Fiskalna politika: prednosti i nedostaci njegove provedbe

Fiskalna politika je državna politika u području poreza, koja bi trebala biti usmjerena na postizanje ciljeva vezanih za poticanje ekonomski rast

Kao rezultat funkcioniranja, došlo je do značajnih promjena u dijelu izdataka i prihoda državnog proračuna. Ti se čimbenici mogu provoditi i automatski i na temelju promjena u ekonomskoj situaciji (bez posebnih promjena u zakonodavstvu), a zahvaljujući ciljanim aktivnostima dvaju grane moći. Ovisno o korištenju ekonomskih instrumenata, vrsta fiskalne politike podijeljena je na diskrecijsko i nepristranačko.

Diskrecijska politika može se predstaviti u obliku uvođenja zakonodavnih promjena u oporezivanju i sustavu državne potrošnje kako bi se osigurala stabilnost i postigla osnovne ciljeve makroekonomije.

Glavni instrumenti ove vrste uključuju:

- Reguliranje poreznih prihoda promjenom broja poreza i njihovih stopa. Tako promjenom porezne stope država ostvaruje zadržavanje prihoda od smanjenja tijekom recesije ili smanjenje prihoda tijekom oštrog povećanja stope prometa. Ovaj alat se također koristi u borbi protiv inflacije.

- Pružanje nezaposlenih osoba s posla. Financiranje ovog događaja provodi se uglavnom iz državnog proračuna.

- Realizacija takvih društvenih programa kao plaćanja starosne mirovine i invalidnosti, razne pogodnosti, potpore za plaćanje obrazovanja itd. Ti programi osiguravaju stabilizaciju gospodarstva pod raznim valovima djelovanja zemlje.

Ne diskreciona fiskalna politika temelji se na odnosu poreznih prihoda i državnih rashoda s aktivnošću poslovnog sektora, kao i promjena ekonomska konjunktura. Takva interakcija provodi se automatski i odmah utječe na specifičnu težinu poreza na prihodnoj strani proračuna i odgovarajućim troškovima socijalnih mjera u dijelu izdataka. To se može prikazati na primjeru poreza na dohodak. Uostalom, uz povećanje prihoda po ovom članku, iznos naknade za nezaposlene automatski se povećava. S promatranim padom gospodarskih procesa u zemlji dohodak stanovništva znatno se smanjuje, pa se tako prihod poreza iz plaća u proračun smanjuje (porez na dohodak povlači se na progresivnoj razini obračuna). Kao rezultat smanjenja poreznih prihoda, pojavljuje se proračunski manjak, koji je pratilac pada proizvodnje.

Fiskalna politika može se klasificirati i na drugoj osnovi - poticanje ili zastrašivanje. Dakle, poticajna politika primjenjuje se tijekom opće ekonomske recesije i pretpostavlja značajno smanjenje poreza i rast državnih rashoda koji dovode do pojave nedostatka proračuna. Finska politika ograničenja može se koristiti tijekom visoke inflacije i povezana je s povećanjem oporezivanja i smanjenjem državne potrošnje. Kao rezultat njegove provedbe, nastaje proračunski višak koji se može iskoristiti za isplatu državnih dugova.

Pri ocjeni djelotvornosti provedbe politike postoje brojni čimbenici koji potvrđuju ograničenja njegove moguće uporabe, i to:

- nagle fluktuacije u strukturi javnih rashoda (na primjer, potreba za dodatnim sredstvima za države sposobnost obrane, zaštite okoliša i znanstveno istraživanje) ne dopuštaju da se prijave učinkovito i olakšavanju i ograničava politiku;

- visoka učinkovitost korištenja instrumenata fiskalne politike može se postići tek u kratkom roku;

- postoji posljedica zaostajanja: u svezi s potrebom dodatnog vremena na usvajanju relevantnog regulatornog dokumenta, nakon čega stupaju na snagu koji pozitivni rezultati pojavljuju tek nakon određenog razdoblja.

Međutim, visoka učinkovitost primjene fiskalne politike može se postići u provedbi zajedno s monetarnom.