Rusija se pridružila WTO-u: prednosti i nedostatke. Kada se Rusija pridružila WTO-u (datum, godina)?

WTO je međunarodna institucija koja djeluje kao nasljednik Općeg sporazuma o carinama i trgovini (GATT). Posljednji je potpisan 1947. Pretpostavljeno je da je privremena i da će uskoro biti zamijenjena punopravnom organizacijom. Međutim, GATT je glavni sporazum kojim se regulira vanjska trgovina gotovo 50 godina. SSSR se htio pridružiti, ali nije mu dano, pa se domaća povijest interakcije s ovom strukturom počinje tek od trenutka kada se Rusija priključila WTO-u. Današnji članak posvećen je ovom pitanju. Također će analizirati posljedice činjenice da se Rusija pridružila WTO, pro i kontra ove odluke. Pregledat ćemo proces, uvjete i ciljeve pridruživanja Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, složena pitanja za Rusku Federaciju.

Je li Rusija ušla u WTO?

Ruska federacija je pravni sljednik SSSR-a. Ako govorimo o tome kada se Rusija priključila WTO-u, važno je shvatiti da je ova institucija počela funkcionirati tek 1995. godine. Nova organizacija počela je kontrolirati mnogo širi raspon problema. SSSR je 1986. godine podnio službenu prijavu za status promatrača tijekom Urugvajskog kruga s ciljem daljnjeg pridruživanja Općem sporazumu o carinama i trgovini. Međutim, SAD su to odbili. Razlog je bio planirana ekonomija SSSR, koji nije bio kompatibilan s konceptom slobodne trgovine. Sovjetski je savez status promatrača 1990. godine. Nakon dobivanja neovisnosti, Rusija je odmah zatražila pristup GATT-u. Uskoro je Opći sporazum pretvoren u punopravnu organizaciju. Međutim, izravno pristupanje Rusije u GATT / WTO sustavu trajalo je skoro 20 godina. Previše je pitanja zahtijevalo pomirenje.

Proces pristupanja WTO-u

Rusija se 1993. godine pridružila Svjetskoj trgovinskoj organizaciji kao neovisna država. Od tada je počela usporedba trgovinskog i političkog režima zemlje sa standardima WTO-a. Tada su započeli bilateralni pregovori, kada je Rusija predstavila početne prijedloge na razini potpore poljoprivredi i pristupu tržištu. Ta su dva pitanja osnovala pregovore sve dok se sporazumi ne ratificiraju 2012. godine. U 2006. godini, u okviru Foruma Azije i Pacifika, Rusija i Sjedinjene Države potpisale su protokol o pristupanju Rusije WTO-u. Međutim, počela je globalna financijska kriza, a pregovori o provedbi daljnjih faza dobivanja članstva u organizaciji odgođeni su. Sukobi s Gruzijom preko Abhazije i Južne Osetije također su odigrali svoju ulogu. Ugovor s ovom zemljom bio je posljednji korak na putu ulaska Rusije u WTO. Potpisan je 2011. godine u Švicarskoj.

Carinska unija

S obzirom na pitanje kada se Rusija priključila WTO-u, važno je shvatiti da je od siječnja 2010. RF želio sudjelovati u procesu pridruživanja Carinskoj uniji. O ovom Vladimiru Putinu izjavio je na sastanku Vijeća EurAsEC u lipnju 2009. Carinska unija uključuje, osim Rusije, Bjelorusije i Kazahstana. Formirana je u listopadu 2007. godine. Članovi WTO-a mogu biti ne samo zemlje, već i integracijske udruge. Međutim, vodstvo Svjetske trgovinske organizacije upozorilo je ruske vlasti da takav zahtjev znatno odgađa proces pribavljanja članstva. Već u listopadu 2009. godine, Rusija je dala izjavu o prikladnosti nastavka bilateralnih pregovora. Kazahstan se pridružio Svjetskoj trgovinskoj organizaciji 2015., a Bjelorusija još uvijek nije članica ove međunarodne institucije.

Kada se Rusija pridružila WTO-u: datum, godina

Nastavak bilateralnih pregovora znatno je pojednostavio proces pridruživanja Svjetskoj trgovinskoj organizaciji za Rusku federaciju. Do prosinca 2010. riješena su sva problematična pitanja. Relevantni memorandum potpisan je na summitu u Bruxellesu. 22. kolovoza 2012. dat je kada se Rusija priključila WTO-u. Datum je obilježen ratifikacijom Protokola o pristupanju Ruske Federacije, potpisanom već 16. prosinca 2011., i stupanjem na snagu mjerodavnog regulatornog i pravnog akta.

Uvjeti ulaska

Postupak za pristupanje WTO-u je prilično složen. Sastoji se od nekoliko faza i traje najmanje 5-7 godina. Prvo, država podnosi zahtjev za članstvo. Nakon toga, trgovinski i politički režim zemlje razmatra se na razini posebnih radnih skupina. U drugoj fazi održavaju se pregovori i konzultacije o uvjetima članstva podnositelja zahtjeva u WTO. Svaka zainteresirana zemlja može im se pridružiti. Prije svega, pregovori se odnose na pristup državnim tržištima i vrijeme uvođenja promjena. Uvjeti pristupanja dokumentirani su u sljedećim dokumentima:

• Izvještaj radne skupine. Navodi cijeli popis prava i obveza koje je preuzela zemlja.
• Popis carinskih koncesija na području robe i dopuštene mogućnosti subvencioniranja poljoprivrednog sektora.
• Popis posebnih obveza u uslužnom sektoru.
• Popis iznimaka od najpovlaštenije nacije liječenja.
• Pravni aranžmani na bilateralnoj i multilateralnoj razini.
• Protokol o pristupu.

U posljednjoj se fazi ratificira paket dokumenata, koji je dogovoren u okviru ad hoc radnih skupina. Nakon toga postaje dio nacionalnog zakonodavstva države podnositeljice zahtjeva, a država kandidatkinja postaje članica Svjetske trgovinske organizacije.

Ciljevi i ciljevi

Kada se Rusija priključila WTO-u 2012. godine, to je učinilo kao dio svoje strategije gospodarskog razvoja. Do danas država ne može izgraditi učinkovito nacionalno gospodarstvo, a ne članica ove organizacije. Rusija je slijedila sljedeće ciljeve u pristupanju WTO-u:

• Dobivanje većeg pristupa stranim tržištima za domaće proizvode kroz korištenje tretman najpovlaštenije nacije, što je proglasila ova organizacija.
• Stvaranje omogućavanja investicijska klima zbog usklađivanja nacionalnog zakonodavstva s međunarodnim standardima.
• Povećanje konkurentnosti domaće robe.
• Proširenje mogućnosti za ruske poduzetnike i investitore u inozemstvu.
• Dobivanje mogućnosti utjecanja na formiranje međunarodnog zakonodavstva u oblasti trgovine uzimajući u obzir svoje nacionalne interese.
• Poboljšanje slike zemlje u očima svjetske zajednice.

Takvi dugotrajni pregovori o pristupanju dokazuju želju za postizanjem najpovoljnijih uvjeta za članstvo u Rusiji.

Promjene tarifa

Jedna od glavnih prepreka za članstvo Rusije u WTO bila je usklađivanje politike pristupa svom tržištu stranih dobara. Ponderirana prosječna uvozna tarifa je smanjena. Naprotiv, kvota stranog sudjelovanja u području osiguranja povećan je. Nakon prolaska kroz prijelazno razdoblje bit će smanjene uvozne pristojbe na kućanske aparate, lijekove i medicinsku opremu. U okviru pristupanja WTO-u zaključeno je 57 bilateralnih sporazuma o pristupu tržištu robe na domaćem tržištu i 30 na uslužnom sektoru.

Poljoprivredna pitanja

Pored rasprava o tarifnim koncesijama, obrana ruskog poljoprivrednog sektora zauzela je važno mjesto u pregovorima. RF je nastojao smanjiti broj subvencija podložnih smanjenju. Carinske obveze na poljoprivrednim proizvodima 11,275% umjesto 15,178%. Za pojedinačne robne skupine došlo je do snažnog pada od 10-15%. Nakon što se Rusija priključila WTO-u u godini kada se globalna financijska kriza počela smanjivati, domaći poljoprivredni sektor suočio se s mnogo više konkurencije na domaćem i inozemnom tržištu.

Posljedice za Rusku Federaciju

Do danas su mnoge monografije i članci o procjeni ulaska Rusije u Svjetsku trgovinsku organizaciju. Većina stručnjaka bilježi pozitivan utjecaj ovog procesa na gospodarstvo zemlje. Dakle, u kojoj se godini Rusija pridružila WTO-u? U 2012. godini. Što se promijenilo? Pridruživanje je trajalo 18 godina napornog rada. Ovaj proces je trajao mnogo duže nego što se očekivalo. Stoga se pozitivan učinak može pojaviti samo u dalekoj budućnosti. Kao što je predvidjelo većina stručnjaka, u kratkom roku postoji mnogo više gubitaka u vezi s članstvom u WTO-u nego stvarna postignuća. Međutim, strateške prednosti vrijedne taktičkih poraza. Dakle, pristupanje WTO-u svakako je pozitivan korak, bez kojeg bi daljnji razvoj zemlje bio nemoguć.

Prednosti i nedostaci članstva

Nakon što je Rusija pristupila WTO-u 2012., pravnici i ekonomisti nisu umorni od objavljivanja novih članaka s analizom izgleda i problema povezanih s ovim događajem. Postoje tri moguća mišljenja:

1. neutralan. Na primjer, profesor Alexander Portansky smatra da pristupanje WTO-u ne donosi nikakvu korist ili štetu.
2. kritičan. Analitičar Aleksej Kozlov napominje da pristupanje WTO-u ne daje Rusiji nikakve očite prednosti u kratkom roku. Međutim, ovaj događaj je koristan za ostale članove organizacije. Kozlov ne smatra dugoročne izglede za Rusiju.
3. negativan. Glavni ekonomist ruske podružnice Deutsche Bank Yaroslav Lisovik smatra da bi pridruživanje WTO-u moglo negativno utjecati na gospodarstvo zemlje, posebice u proizvodnoj industriji, zbog smanjenja uvoznih carina.

Međutim, većina stručnjaka slaže se da će sve prednosti za Rusiju iz članstva u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji biti prikazane samo na temelju kompetentne domaće i vanjske politike u dugoročnom razdoblju.