Ekonomska funkcija. Predmet i funkcije gospodarskog sustava

Gospodarski sustav je koncept koji istraživači mogu interpretirati u različitim kontekstima. Koji se znanstveni pristup može upotrijebiti u analizi glavnih funkcija? Koja je uloga države kao nositelja institucija potrebnih za funkcioniranje gospodarskog sustava?

Koje su funkcije gospodarskog sustava?

U početku ćemo proučavati nijanse terminologije o temi koja se razmatra. Izraz "ekonomska funkcija" može se smatrati, kao što smo već napomenuli, u različitim kontekstima. Konkretno - što odgovara karakteristikama gospodarstva države kao cjeline. Što to znači?

Prije svega, riječ je o funkcijama ekonomskog sustava, čiji nastanak je prirodan u tome zbog toga što je to neovisna društvena institucija. Što točno funkcioniraju ekonomski sustav koji su identificirali moderni stručnjaci? Među njima su:

- Razmnožavanje;

- reguliranje;

- tehnologija;

- ulaganja;

- Protekcionistička.

Razmotrimo njihove pojedinosti detaljnije.

Reproduktivna funkcija gospodarskog sustava

Prva ekonomska funkcija na razini sustava državne uprave je reproduktivna. Njegova suština - osigurati redovite obavijesti o raznim gospodarskim resursima, od kojih je prisutnost je neophodna za društveno-ekonomski razvoj države, kao i rad tih mehanizama kojima se izdavanje, distribucija, razmjena i potrošnja raznih roba i usluga za građane.

reprodukcija ekonomske funkcije države utječe na vrste aktivnosti koje se uključuju u određene kategorije građana, koje će grane ekonomije biti najrazvijenije u zemlji i koje će vrste zanimanja, prema tome, biti najpopularnije. Formiranje funkcije u pitanju ovisi o stupnju socioekonomskog razvoja države, specifičnostima interakcije s drugim zemljama na razini stranih gospodarskih i političkih komunikacija te sustavu vrijednosti i obilježja građanske kulture.

Regulatorna funkcija gospodarskog sustava

Glavne gospodarske funkcije također uključuju regulatorne. Njegova je suština u razvoju normi koji određuju kako društvo treba proizvoditi, distribuirati, razmjenjivati ​​i konzumirati određene proizvode i usluge. Odgovarajuće norme formiraju se uzimajući u obzir socioekonomskog razvoja društva, njegove tradicije, kulture, stranih gospodarskih i političkih čimbenika. Međutim, ovaj proces uzima u obzir objektivne zakone koji karakteriziraju rad nacionalnog gospodarstva. Moguće je da norme koje definiraju predmetnu ekonomsku funkciju mogu biti u sukobu s uspostavljenim tradicijama i prioritetima društva.

Država može, ako je to će doprinijeti teškoj situaciji na razini cjelokupnog gospodarstva ili vanjske politike, inicirati uvođenje zakonske odredbe propisuju gospodarskih subjekata da djeluje na određeni način, čak i ako je to u suprotnosti svoje tradicionalne postavke - od neuspjeha relevantnih propisa može dovesti do ozbiljnih socijalnih problema. Zadatak države je uvesti ove norme kako bi promatrali ravnotežu interesa raznih društvenih skupina i organizacija.

Tehnološka funkcija gospodarskog sustava

Glavne gospodarske funkcije uključuju tehnološki, što pretpostavlja stvaranje, prije svega, infrastrukturnih uvjeta za gospodarske aktivnosti građana i organizacija. U ovom slučaju, fer je razgovarati o raspodjeli ove funkcije po područjima odgovornosti države i raznih privatnih subjekata. Ako uzmemo u obzir te zadatke vezane uz provedbu tehnološke funkcije koju državna vlast odlučuje, onda legitimno:

- pomoć u izgradnji prometne infrastrukture - prije svega, u obliku cesta, cjevovoda, koje obično ne mogu graditi privatne tvrtke;

- osiguravanje resursa za komunikacije, osobito satelit, koji se temelje na tehnologijama razvijenima, u pravilu, u okviru državnih svemirskih programa;

- Pomoć pri prijenosu tehnologije iz inozemstva, kao i provedba uvoza potrebnih resursa.

Dakle, funkcija u pitanju je među onima kojima vodeća uloga pripada državi. Istovremeno, u ovom slučaju moguće je promatrati ekonomske funkcije društva - u obliku komercijalnih poduzeća, drugih specijaliziranih organizacija, privatnih osoba. Među njima su:

- razvoj novih tehnologija, metode upravljanja, odlučivanje, ekonomski modeli;

- formiranje povratnih kanala između zainteresiranih privatnih osoba i vladinih tijela;

- funkcija agencije povezana s provedbom raznih državnih inicijativa u okviru trenutnog smjera političkih struktura u zemlji.

Funkcija ulaganja

Druga važna funkcija gospodarskog sustava je investicija. Koja je njezina bit?

U ovom slučaju, prvo se uočava ekonomska funkcija financija koju emitira država, privučena iz inozemstva ili formirana na račun unutarnjih resursa. Nacionalno gospodarstvo zahtijeva kapital za reprodukciju i razvoj. Država je vjerojatno ključni igrač koji utječe na stvaranje sredstava za dobivanje kapitala od strane jednog ili drugog gospodarstvenika. Glavni alati državnih vlasti u provedbi ove funkcije:

- provedba različitih proračunskih izdvajanja;

- stvaranje pravnog okvira za kreditne odnose;

- izravno posuđivanje.

Prvi alat može se primijeniti na različitim razinama.

Stoga institucije koje su izravno odgovorne vlastima zemlje mogu primiti funkcije gospodarskog razvoja i, prema tome, ovlasti za raspodjelu kapitala. U ovom slučaju, kapital se prenosi na njih uglavnom bez naknade, ali pod uvjetom strogo ulaganja softvera u različite troškove. Zbog proračuna, mogu funkcionirati različiti fondovi, istraživačke organizacije koje rješavaju određene zadatke u okviru strategije gospodarskog razvoja koju određuje država.

Stvaranje pravnog okvira za kreditne odnose jedan je od načina zakonodavstva vlasti u zemlji. Donosi se i stavlja u optjecaj razna normativna akta, prema kojima određeni kapitalni nosilac - primjerice, ista država ili privatni investitor - može osigurati novčane zajmove zainteresiranim gospodarskim subjektima. Na primjer - zajmovi za poslovanje.

Središnja banka države - kao glavni financijski regulator, postavlja ključnu stopu za gospodarstvo. U skladu s tim, pripisuju se privatne financijske organizacije koje zauzvrat izdaju kredite privatnim osobama. kontroliranje ključna stopa, država utječe na intenzitet kreditnih odnosa i promiče provedbu razmatrane funkcije gospodarskog sustava.

Funkcija zaštite gospodarskog sustava

Sljedeća funkcija ekonomskog sustava je protekcionizam. Njena je bitna činjenica da osigurava nadležno držanje, au nekim slučajevima - privatne strukture, zaštita interesa gospodarskih subjekata u okviru svoje inozemne gospodarske djelatnosti. Tvrtke i poduzetnici koji rade na stranim tržištima mogu se suočiti s dampingom, različitim tarifnim ograničenjima. Država, koja ispunjava svoje društveno-ekonomske funkcije, trebala bi biti zainteresirana za činjenicu da poduzeća koja ga predstavljaju na stranim tržištima mogu poslovati u uvjetima ravnopravnog partnerstva. Ako je potrebno, vlasti mogu provesti one ili druge protekcionističke mjere, s ciljem zaštite nacionalnih tvrtki.

Zainteresiranost države za rješavanje takvih problema može biti uzrokovana različitim čimbenicima. Osim razumnog prioriteta koji se odnosi na zaštitu interesa gospodarskog subjekta, u načelu, kao dio zemlje, okolnosti kao što su:

- potreba za održavanjem stabilnosti u tvrtki za koju je vanjsko tržište glavno i koje je glavni poslodavac u Rusiji;

- potreba održavanja konkurentnosti gospodarstva na svjetskom tržištu, ako je prisutnost nacionalnih poduzeća u određenom poslovnom segmentu značajna.

U mnogim slučajevima, država promiče provedbu protekcionističkih mjera za zaštitu gospodarskih subjekata prijateljskih zemalja koje su partneri u različitim gospodarskim i političkim udrugama.

Gospodarske funkcije kao resurs za razvoj nacionalnog gospodarstva

Postoji još jedno tumačenje pojma "ekonomske funkcije" koja uključuje njegovo razmatranje u kontekstu državne provedbe politike razvoja gospodarstva u cjelini - kao resurs za razvoj zemlje. Ova linija poslovanja može biti raznolike naravi. U ovom slučaju, to se može pratiti ekonomsku suštinu funkciju, u pitanju, njegova provedba na razini postojećih državnih institucija.

Odgovarajuće razumijevanje pojma u pitanju ogleda se u stajalištima istraživača koji predstavljaju različite gospodarske škole. Bit će korisno proučiti kako se procjena odgovarajuće funkcije u istraživačkom okruženju može provesti detaljnije.

Realizacija ekonomske funkcije države: nijanse

U okruženju istraživača širili su se 2 različita gledišta koja se tiču ​​realizacije državne ekonomske funkcije. Dakle, prema jednoj verziji, vlasti zemlje trebaju imati minimalan utjecaj na ekonomske procese: očekuje se da će njihovo sudjelovanje biti smanjeno na objavljivanje temeljnih izvora prava u kojima će se utvrditi temeljni makroekonomski pokazatelji. Kao npr. Ključna stopa po kojoj se krediti trebaju izdati. Taj je položaj blizak stručnjacima koji predstavljaju liberalnu školu, koji tvrde ta stajališta činjenicom da se u tržišnom gospodarstvu između poslovnih subjekata odnosi trebaju graditi što je moguće slobodnije. Značajna interferencija države može, dakle, dovesti do nejednakosti između njih, monopolizacije tržišta.

Drugo je stajalište da ključne ekonomske funkcije gospodarstva - iako tržište, prije svega, treba položiti na državu. Slične stavove održavaju predstavnici škole Keynesianism. Glavni argument - nedostatak učinkovitosti u raspodjeli kapitala među različitim sektorima gospodarstva na slobodnom tržištu. Osim toga, ako je odnos između poslovnih subjekata su izgrađene bez odgovarajućeg nadzora od strane države, također može dovesti do monopolizacije tržišta - uz sudjelovanje kartela, u sklopu spajanja i akvizicija koje rezultiraju nekim osobama može dobiti povoljan položaj na tržištu.

U praksi, naši stavovi mogu biti dopunjeni drugim pogledima ekonomista - na primjer, koji se pojavljuju iz rezultata gospodarskog upravljanja nacionalnih vlada u bilo kojem trenutku. Predmet i funkcije ekonomske znanosti u različitim zemljama svijeta mogu se stoga značajno razlikovati na temelju različitih iskustava države koja provodi različite mehanizme upravljanja nacionalnim gospodarstvom.

Istodobno se ne razlikuju samo pojmovi nego i institucije unutar kojih se istraživači istraživača ostvaruju. U jednoj državi, u dijelu upravljanja nacionalnim gospodarstvom, vladina ekonomska jedinica ispunjava ključne funkcije, au drugima vodeća uloga pripada parlamentarnim strukturama. Stoga se prijenos iskustva u provedbi različitih mehanizama za upravljanje nacionalnim gospodarstvom iz jedne zemlje u drugu treba provesti uzimajući u obzir specifičnosti političkih institucija država.

Razmotrimo prednosti i nedostatke svakog od navedenih pristupa upravljanju ekonomskim procesima.

Liberalni model sudjelovanja države u gospodarskom upravljanju: nijanse

Dakle, ovaj model pretpostavlja minimalno uplitanje vlasti zemlje u ekonomske procese. Glavne prednosti ovog pristupa:

- sloboda poduzetništva, izgradnja tržišnih odnosa;

- relativna jednostavnost pristupa kapitalu;

- atraktivnost ulaganja gospodarstvo.

Nedostaci liberalnog modela sudjelovanja države u gospodarskom upravljanju:

- osjetljivost nacionalnog gospodarstva na krizu;

- potencijal za monopoliziranje tržišta kroz spajanja i akvizicije;

- smanjenje razine zaštite interesa trgovačkih društava od strane države u okviru inozemne gospodarske aktivnosti.

Dakle, smatra se pristup, u kojem se ekonomska aktivnost državnih funkcija na minimum, djeluju uglavnom u idealnim uvjetima gospodarskog razvoja - kada nema posebnog razloga da se govori o krizi, zasićenost tržišta nije dovoljno visoka za česte spajanja i akvizicija, kao i uvjeta trgovine - tako udoban da posao nema potrebe tražiti pomoć od države, računajući na protekcionizam. Što se, istodobno, i dalje može ostvariti zbog potrebe održavanja konkurentnosti nacionalnog gospodarstva.

Keynesian model ekonomskog upravljanja

Suprotno od liberalnog pristupa gospodarskom upravljanju - temelji se na načelima kejnzijanizma sugerira pak, značajno uplitanje države u procesima interakcije na razini gospodarskih subjekata u nacionalnom tržištu. Glavne prednosti ovog pristupa su:

- jamstvo provedbe pravodobnih protekcionističkih mjera protiv poduzeća koja obavljaju vanjsku trgovinu;

- kontrolu nad monopolizacijom tržišta u smislu spajanja i akvizicija;

- zaštita poduzeća u krizi.

Međutim, razmatrani model upravljanja gospodarstvom također ima minus:

- U mnogim slučajevima investicijska atraktivnost gospodarstva nije dovoljno visoka, zbog mogućih birokratskih prepreka ulaganju u poslovanje, transakcija i povlačenja dobiti;

- spor razvoj mnogih industrija koje bi se mogle razviti brže bez državne intervencije, primjerice, brzim uvođenjem novih tehnologija;

- potencijalne poteškoće za pristup kapitalu od strane zainteresiranih gospodarskih subjekata - na primjer, zbog ograničenja emisije od strane središnje banke.

Osim toga, kao što je gore navedeno, može se upravni monopoli - kao rezultat stjecanja određene poslovni subjekti povlaštenom položaju na tržištu, uz sudjelovanje zainteresiranih državnih struktura. Očigledno je da funkcije gospodarskog upravljanja trebaju izvršiti država uzimajući u obzir trenutnu situaciju na tržištu. Liberalizacija ili, obrnuto, prekomjerna intervencija može se tražiti na temelju objektivnih uvjeta u komunikacijskom mediju između entiteta. Dakle, govorimo nije toliko opredjeljenje za nastavak određeni model, ali o sposobnosti vlade da primijene postupke za svaku od njih, ovisno o specifičnim čimbenicima koji utječu na razvoj gospodarstva.