Tko je opunomoćenik? Koncept, značajke posta

Opunomoćenik je ovlašteni predstavnik države, predsjednika, bilo koje druge osobe u određenoj zemlji ili u nekoj drugoj zemlji ili u međunarodnoj organizaciji.

Institut predsjedničkih opunomoćenika

U nekim izvorima može se pročitati da je institucija punomoćnika predsjednika Ruske Federacije pojavila 2000. godine. Ovo nije sasvim točno. Ove su godine pojavili punomoćnici federalnih okruga. Sva Rusija bila je podijeljena na 7 takvih teritorijalnih jedinica. Svaki od tih okruga ima svoj predsjednički izaslanik.

Prije 2000. godine, od 1993. godine, kada je popularni glasova usvojio Ustav naše zemlje, opunomoćenici za predsjednika bili su u svakom predmetu federacije.

Koncept veleposlanstva

Opunomoćenik je osoba koja je pozvana da iskoristi ovlasti predsjednika kako je određeno Ustavom Ruske Federacije. On pripada kategoriji državnih službenika, izravno izvještava predsjedniku zemlje, imenovan je na mjesto i pušten je iz njega. Stvaranje instituta punomoćnike predsjednika Ruske Federacije u federalnim okruzima uzrokovana nužnosti izgradnje vertikale vlasti, kao što je djelomično izgubio tijekom predsjedanja Borisa Jeljcina.

Federalne okruge naše zemlje

Kao što je već spomenuto, u početku je u zemlji stvoreno sedam saveznih okruga. Oni uključuju Daleki Istok, Volga, Sjeverozapadni, Sibirski, Urals, Središnji i Južna federalna okruga. Tijekom predsjedavanja, Dmitrij Medvedev izdvojio je Sjeverni Kavkaz iz južnog Saveznog okruga. Uz dodatak Krimski Sebastopol je formirana i deveti savezni okrug - Krimski, koja je trajala dugo, a kasnije je priključen na Južnom saveznom okrugu. Svaki od tih okruga ima svoj predsjednički izaslanik. Prvi od njih bili su predstavnici blokova snaga.

Potpredsjednik je pozvan osigurati ispunjenje uputa šefa države. Predstavnik punopravnog predstavnika predsjednika Rusije trebao bi voditi svoju politiku na području saveznog okruga, gdje zastupa predsjednika. Osim toga, izaslanik koordinira aktivnosti federalne vlade, potiče interakciju između različitih grana vlasti u savezni distrikt, obavlja analizu provedbe zakona, uskladiti kandidatura FSB glave odjela, predstavnici ministarstava i odjela.

Prati provedbu zakona, naredbi i predsjedničkih odluka zemlja. Izaslanik koordinira projekte savezne vladine agencije koje se bave važne djelatnosti pojedinog predmeta ili cijelog županije kao cjeline odobri podnošenje najvišim činom i državnih nagrada, pružajući prošlost, izjavljujući zahvalnost predsjedniku. On pruži certifikat odobren od strane sudaca, podnosi prijedloge predsjedniku da obustavi postupke lokalnim zakonima i propisima u mjeri nespojiv sa saveznim zakonima, podzakonskim aktima i međunarodnim ugovorima.

Stalni predstavnik zemlje u UN-u

Opunomoćenik nije samo predstavnik predsjednika. On može predstavljati zemlju u raznim međunarodnim organizacijama. Konkretno, Ujedinjeni narodi imaju post "stalni predstavnik Rusije u UN-u". Ovo ime odražava njegovu suštinu. To pokazuje da, bez obzira na konkretnu osobu, položaj ovog predstavnika u ovoj organizaciji ostaje konstantan.

U odnosu na određenu osobu ovaj post ispravno naziva „ambasador pri UN-u”, jer je on predstavnik pojedine zemlje u navedenom organizacije. Istodobno, mora se uzeti u obzir da punomoćnik ne može trajno zadržati dužnost. Postoje okolnosti u kojima ga može ostaviti.

Dakle, UN je uspostavio stalni predstavnik s ovom organizacijom u odnosu na određenu zemlju, koja je punomoćnik.

Takav zaposlenik jednak je zamjeniku ministra vanjskih poslova. Od početka školovanja u Rusiji kao suverene države imala četiri izaslanika UN: YM Vorontsov (do 1994. godine), SV Lavrov (. Od 1994. do 2004. godine, preselio na poziciju ruskog ministra vanjskih poslova), A I. Denisov (od 2004. do 2006.), V. I. Churkin (od 2006. do 2016.). U današnje vrijeme, Nebenzia V.A.

Diplomatski kao punomoćnici

tu je izvanredni i opunomoćeni veleposlanik, koji je ambasador u svakom priznata od strane države svjetske zemlje. Oni su predstavnici konkretne države. Osim izvanrednog i opunomoćenog veleposlanika, u stranoj zemlji rang dodjeljuje se na ministra vanjskih poslova, njegov zamjenik, generalni direktor Ministarstva vanjskih poslova i nekoliko drugih diplomata. Njihova je zadaća predstavljati i braniti interese svoje zemlje u stranoj zemlji.

Ostali punomoćnici

Ne postoje samo gore navedeni punomoćnici, već i drugi. Dakle, pod Sjevernoatlantskim savezom postoje stalni predstavnici u odnosu na one države koje su dio ovog vojnog bloka. Isto vrijedi i za Ujedinjene narode. U okviru interakcije "Rusija i NATO", naša je zemlja imala svoj poslanik u NATO.

U zaključku

Stoga, punomoćnik nije samo punomoćnik predstavnika predsjednika Ruske Federacije. Stalni predstavnik zemlje u UN-u, drugi diplomati i predstavnici zemlje međunarodnim organizacijama, uključujući i vojsku NATO-u.