Državna služba je ... Federalni zakon 79-FZ "o državnoj službi Ruske Federacije"

Aktivnost bilo koje države ostvaruje se zahvaljujući vlastima koje postoje u njemu. Ovo je načelo izvedeno kada su ljudi počeli osnivati ​​carstva. Vrlo je teško upravljati narodima kada su potpuno drugačiji.

Kako bi se osigurala stabilnost i blagostanje države, inventivni uređaj je izumio. Paradoksalno, vladine strukture već su bile poznate u drevnom Egiptu. Faraon je bio podređen posebnim organima, što je uvelike olakšalo njegovu "vladavinu".

Ako pogledate Rusku Federaciju u modernom prizmu, možete vidjeti da je njegova organizacijska struktura vrlo slična onim drevnim mehanizmima vježbanja moći. Tijekom stoljeća ljudi su na svaki način modernizirali upravljački aparat, što je dovelo do postizanja razine idealnosti. Ipak, koordinaciju države provode njezini organi. Stoga, mnogo vremena i novca posvećeno je njihovoj studiji. Upravljanje se ostvaruje na štetu državnih službi javne prirode čija je bitova kasnije objavljena u članku.

priča javna služba u Rusiji do XV. stoljeća

Mnogi ljudi ne razumiju bit kada govore o državnoj službi Ruske Federacije. Ta se činjenica može nazvati negativnim, jer ukazuje na krizu pravne kulture stanovništva. Stručnjaci savjetuju da razumiju što je državna služba, a ne samo čitati FZ 79 "O državnoj službi", već i analizirati povijest ove aktivnosti.

Usluga za dobrobit države formirana je u embrionalnom stanju čak iu doba drevnog ruskog kraljevstva. U početku, knezovi i vladajuća tijela, stvorili ih, djelovali su suprotno jedni drugima. To je zbog činjenice da su mnogi željeli pristupiti moći, jer je post kralja već bio okupiran. Najbolji način postao je tijela "pomaganja vladaru". Ali nakon nekog vremena knezovi i njihova tijela državne službe počeo su raditi zajedno.

Državna državna služba u carskom razdoblju

Unatoč razvoju birokracije na teritoriju Rusije u to vrijeme, naredbe glumačkih vladara nisu imali ispravni regulatorni mehanizam koji se pojavio tek nakon reformi Petra I.

Zapravo, od tog se vremena počinje povijest državne službe u Rusiji. Značajan napredak u zakonodavnom okviru ove sfere bio je stvaranje tablice redova. Sadržava odredbe koje su prethodno ograničavale prava neprivilegiranih slojeva društva.

Ipak, prema izvještaju, svaka obična osoba dobila je priliku postati plemić, dajući svoj život služenju domovini. Također veliki proboj bio je podjela cjelokupne državne službe u tri sastavnice: vojsku, policiju i građane. Ovo načelo se koristi u zakonodavstvu Rusije do današnjih dana.

Moderno razdoblje

Do danas, državna državna služba -To je profesionalna aktivnost za izvršavanje federalnih ovlasti državna tijela, kao i rad onih koji zapravo zamjenjuju savezne javne službe. Vrste pozicija koje se smatraju državnom službom uređene su odredbama Ustava Ruske Federacije.

Jednostavno rečeno, državna služba je aktivnost koja nije povezana s provedbom zakona ili obrambenim sferama, s ciljem ostvarivanja funkcija državnih tijela. Drugim riječima, suština državne službe leži u činjenici da upravlja zemljom u hardveru. Ova vrsta državne djelatnosti ima zakonsku regulaciju koja će se kasnije raspravljati u članku.

Koje se tijela smatraju civilnim?

Prema ustavu i zakonu "O državnoj službi Ruske Federacije", samo se aktivnosti pojedinih tijela smatraju građanskim, a to su:

• aktivnosti predsjedničke uprave;
• aktivnosti Savezne vlade Rusije;
• rad izvršnih tijela, polazeći od ministarstava i završavajući s teritorijalnim odjelima;
• aktivnosti sudova i regionalnih ministarstava.

Popis se ne može smatrati drugim tijelima, jer se regulacija državne službe obavlja isključivo na zakonodavnoj razini. Stoga, sve promjene zahtijevaju pridržavanje određenog postupka ručkova.

Normativni akti koji reguliraju rad službe

Kao što smo već saznali, državna služba je aktivnost čija je svrha ispuniti funkcije države u oblasti upravljanja odjela i koordinacije tijela državne uprave. Ima elaborirani sustav regulatorne regulative koji se sastoji od sljedećih akata:

1. FZ "Na sustav državne službe". Ovaj akt iznosi osnovne koncepte i načela izgradnje državne službe u Rusiji. U ovom je zakonu fiksna načela razdvajanja službe u tri glavne vrste.
2. Drugi je akt poseban, to je Savezni zakon 79 "O državnoj službi Ruske Federacije". To slikano detaljno aspekte državne službe, pod uvjetom da prava i dužnosti radnika, zapošljavanje u službi reda, i tako dalje. N. Zakon je poseban čin, tako da su njegovi standardi su od iznimne važnosti za sve zaposlenike javnih usluga. Međutim, proces provedbe djelatnosti zaposlenika ne upravlja federalnim zakonom "O državnoj službi Ruske Federacije", već Zakonom o radu.

Uz NA sustav regulatorne regulacije državne službe postoje i drugi pravni izvori. Postoji podređeni regulatorni okvir, koja regulira djelovanje pojedinih linija i subjekata državne službe, na primjer, predsjedničke uredbe i odluke Vlade.

Državna služba. pošta

Apsolutno sva tijela državne službe imaju jasno definiranu strukturu. Za razliku od privatnih trgovačkih organizacija, ona je nepromijenjena, jer je propisana zakonom "O državnoj službi Ruske Federacije". Osoblje je raspoređeno prema pozicijama ovisno o osobnim karakteristikama svakog zaposlenika, no više o tome kasnije. Postoje samo četiri glavne kategorije postova, koje su, pak, podijeljene u skupine:

1. Prva kategorija su čelnici tijela i strukturalnih jedinica. Ti ljudi ne samo koordiniraju posao već i odgovorni za kvalitetu funkcioniranja tih tijela i jedinica u procesu implementacije dodijeljenih zadataka. Kategorija menadžera podijeljena je u tri glavne skupine.
2. Prema Federalnom zakonu "O državnoj službi Ruske Federacije", kategorija pomoćnika ili savjetnika kreirana je za svu moguću pomoć menadžerima u procesu obavljanja svojih funkcionalnih zadataka.
3. Treću kategoriju predstavljaju stručnjaci. Upravo su ovi zaposlenici na profesionalnoj osnovi neposredno obavljaju i provode funkcije državnih državnih službi.
4. Stručnjaci su pojedinci koji rade za organizacijske, dokumentarne, financijske, ekonomske, informativne i druge oblike potpore civilnim tijelima.

Točan naziv i strukturu radnih mjesta može se vidjeti u dekretu ruskog predsjednika, koji postoji u obliku "Registra poslova državne državne službe Ruske Federacije".

Klasa redova

U skladu sa državnim zakonom "O državnoj službi Ruske Federacije", svaki rang odgovara određenom položaju. Klasa rang ili rang je poseban naziv koji se dodjeljuje državnom službeniku u skladu s položajem koji ga zauzima, prema rezultatima posebnog kvalifikacijskog pregleda. Poredak se čuva državni službenik za život. Osim toga, dodjeljuje se premija za ovu vrstu naslova, a dodjeljuju se i privilegije. Iznos nagrađivanja za čin određen je uredbama predsjednika.

Postoje slučajevi kada je rang kvalifikacije, točnije postupak za njegovo prisvajanje, ne zahtijeva provjeru kvalifikacije. Ovi zaposlenici uključuju sljedeće kategorije:

• Zamjenska kategorija postova "vođa" više skupine.
• Zamjena mjesta državne službe "pomoćnik", imenovanje koje provodi predsjednik Rusije.
• Zamjenski položaji, na koje Vlada Ruske Federacije imenuje i uklanja.

Valja napomenuti da je zamjena državne službe jedne ili druge vrste obavljena na temelju obveznih normi regulatornog zakonodavstva.

Kako postati državni službenik?

Da bi postao državni službenik, potrebno je ispuniti određene uvjete koji utvrđuju savezni zakon o državnoj službi, a isto tako proći kvalifikacijski test natjecateljske vrste. Glavni zahtjevi za upis u položaj državnog službenika su sljedeći:

• Ukupna dob.
• Poznavanje državnog jezika.
• popustljivost kvalifikacijske zahtjeve.

Posljednja komponenta određena je natječajem koji se odvija u dvije faze.

Faze kvalifikacijskog natjecanja

1. U prvoj fazi, tijelo koje provodi natjecanje mora obavijestiti o tome u medijima. Dakle, sve zainteresirane osobe mogu se pojaviti u određeno vrijeme na mjesto izravnog položaja tijela koje je reklamiralo, uz potrebni paket dokumenata.
2. U drugoj fazi se provodi natjecateljski izbor svih kandidata. Analiza kvalifikacija temelji se na dokumentima koji građanin podnose, kao i izjava o njegovom zaposlenju, vojne službe i tako dalje. N. Što se tiče ispita, a onda sve ovisi o odluci kvalifikacijskog komisije. Mogu se odvijati u obliku intervjua, upitnika, testiranja, rasprava itd. Nakon njihovog ponašanja, komisija putem glasovanja odlučuje hoće li prihvatiti kandidata za službu ili ne.

Slučajevi kada se ispit ne provodi

Ako pažljivo analiziramo Federalni zakon br. 79 "O državnoj službi", moguće je izdvojiti trenutke kada se ne provodi kvalifikacijski ispit za prijem kandidata za službu, i to:

• kada imenuje vođu, savjetnika;
• kad bude imenovan na položaj vođe, kojeg provodi predsjednik ili vlada;
• pri sklapanju ugovora o radu na određeno vrijeme;
• pri imenovanju kandidata koji se već sastoji od kadrovske rezerve državne službe.

Plaća zaposlenih

Savezni zakon „Na državnom državne službe Ruske Federacije” (79 soba) ne daje jasne smjernice o nagrađivanju zaposlenika. Prosječna plaća može varirati, jer ovisi o mnogim parametrima koji utječu na njegovu veličinu. Istodobno, nema apsolutno nikakvih zapisa o tome. Ipak, prosječna plaća državnog službenika varira između 57 tisuća rubalja.

zaključak

Dakle, analizirajući podatke prikazane u članku, može se zaključiti da je državna služba - to je jedna od glavnih aktivnosti u modernoj Rusiji, koja osigurava nesmetan rad aparata vlasti. Istražili smo i glavne značajke ove vrste usluga.