Zabrana pobačaja. Zakon o zabrani pobačaja u Rusiji

Pobačaji u Ruskoj Federaciji dopušteni su na zakonodavnoj razini. Ti se postupci financiraju sredstvima državnog proračuna. Ako je razdoblje trudnoća 12 tjedana, pobačaj

Povijesna pozadina

zabrana pobačaj u SSSR-u snimljen je 1920. godine. Sovjetski savez je postao prva zemlja na svijetu koja je omogućila ovaj postupak na službenoj razini. U Velikoj Britaniji, primjerice, takva je odluka donesena 1967. godine, u SAD-u 1973. u Zapadnoj Njemačkoj 1976. godine u Francuskoj 1975. godine. U Uniji zabrana pobačaja ponovno je uvedena 1936. godine. Izuzetak je bio prekid trudnoće po medu. indikacije. Međutim, u mnogim je slučajevima postupak bio ilegalno proveden. Zabrana pobačaja u Rusiji bila je na snazi ​​sve do 1955.

dinamika

Prema statistikama, od 1980. godine broj prekida trudnoće u zemlji opada svake godine. Ipak, opći pokazatelji ostaju vrlo visoki. Istraživanja su pokazala da pobačaj, kao alat za reguliranje vremena i broja rađanja djece, daje mogućnost uporabe suvremenih metoda kontracepcije. Ovaj trend prvenstveno se promatra među mlađom generacijom.

Suvremene stvarnosti

Koncept "pobačaja" s medicinskog stajališta naziva se "pobačaj". Može biti spontano ili umjetno. Pobačaj je uključen u popis vrsta medicinske pomoći koji su obuhvaćeni uslugama osiguranja. To znači da svaki državljanin zemlje ima pravo zatražiti od liječnika da zahvati postupak na račun državnog proračuna. U skladu s osnovama zdravstvenog zakonodavstva, svaka žena ima priliku samostalno odlučivati ​​o svom problemu.

specifičnost

Prekid trudnoće umjetno s rokom do 12 tjedana, kako je gore spomenuto, provodi se na zahtjev građanina. Istovremeno, tijekom 4-7 i 11-12 tjedana, postupak se provodi najranije 48 sati nakon kontaktiranja zdravstvene ustanove 8-10 tjedana. - ne prije 7 dana. Vladina uredba ukinula je zabranu pobačaja na dan 12-22, ako je trudnoća bila posljedica silovanja. Ako postoji medicinska indikacija, postupak se izvodi bez obzira na duljinu razdoblja i suglasnost žene.

nijanse

Medicinski radnici imaju pravo odbiti prekinuti trudnoću na osobna uvjerenja. Iznimka je kada pobačaj zahtijeva indikaciju, ili nema mogućnosti zamjene liječnika. Ako je odraslom državljaninu pronađeno nekompetentno, prestanak trudnoće prisilno je dopušten odlukom suda. Takva se odluka donosi na temelju izjave koju je podnio ženski zastupnik. Od 1. srpnja 2014. kaznena je novčana kazna za nezakonite postupke. To je kvalificirano kao administrativno kršenje.

Stav države i društva

U različito vrijeme bilo je drugačije mišljenje o prestanku trudnoće umjetnim sredstvima. Stav države i društva ovisi o obilježjima političke strukture, društvenim, gospodarskim uvjetima u zemlji, gustoći i broju građana, vjerskim uvjerenjima. U 15-18 stoljeću. za jetkanje fetusa pomoću napitka ili pri primjeni na baku-primalje žena primjenjuje pokoru za 5-15 litara. U drugoj polovici 17. stoljeća. Car Alexei Mikhailovich odobrio je poseban zakon o zabrani pobačaja. Za njegovo kršenje utvrđena je smrtna kazna. Petar Veliki u 1715 ublažio je sankcije. Prema Kaznenopravnim propisima iz 1845., ukidanje trudnoće izjednačeno je s čedomorstvom. U isto vrijeme, i žene i oni koji su pridonijeli provedbi postupka priznali su kao krivi. Kao kaznu, utvrđena je kazna zatvora za 4-10 godina za liječnika koji se odnosi na Sibir, stavljajući ženu u odgojni zavod za 4-6 litara. Prema čl. 1462 jedinice, počinitelji, koji su prekršili zabranu pobačaja, bili su podvrgnuti lišenju stanja i smjera udaljenim mjestima s uspješnim ishodom operacije. Ako je prekid trudnoće nanio štetu ženskom zdravlju, osoba koja ga je provela imala bi 6-8 godina teškog rada. Istodobno, prisutnost njegove medobrazovaniya smatrana je otežavajućim okolnostima.

Promjene u regulatornim aktima

Prije revolucije usvojen je zakon o zabrani pobačaja, prema kojemu je majka, kriva za ubojstvo fetusa, prijetila kaznom zatvora u trajanju od tri godine u odgojnom domu. Slična je kazna za bilo koju osobu koja je pomogla u postupku. Istodobno, ako je primalja ili liječnik postupao kao osoba koja je prekršila zakon o zabrani pobačaja, sud ih je mogao lišiti mogućnosti da se prakticiraju na razdoblje od najviše pet godina i proglašavaju njihovu kaznu. Kaznom je predviđeno i za treće osobe, čak i ako su sudjelovali u postupku ili su se pripremali za to uz pristanak trudnice. Svi su suučesnici dovedeni pred lice pravde, pružajući potrebne alate i sredstva za ubijanje fetusa. Ako je prekid došao bez suglasnosti žene, krivice su bile kažnjene s 8 godina teškog rada. Za nemarni pobačaj nije osigurana odgovornost.

Situacija nakon revolucije

Dolaskom na vlast boljševika, slobodna se ljubav počeo shvaćati kao jedan od ključnih uvjeta za emancipaciju žena. U nedostatku kontraceptiva u to vrijeme, taj stav je doveo do brzog povećanja broja nelegitimnih djece. To je dovelo do potrebe ukidanja potpune zabrane pobačaja. Kao rezultat toga, sve žene mogu bez prekida prekinuti trudnoću u posebnoj ustanovi.

Uredba 1920

Prekid trudnoće bio je dopušten samo u javnoj bolnici i isključivo od strane liječnika. Za provođenje postupka dovoljno je imati pristanak građanina. Iz zdravstvenih razloga imala je pravo na:

• Mentalno bolesna.
• Njegovateljice (dok beba ne dosegne 9 mjeseci).
• Pacijenti s akutnom upalom bubrega, sifilis, bolesti srca, tuberkuloze 2 i 3 tbsp.

Pobađaji su dopušteni na društvenom statusu. Postupak je također imao pravo:

• Mnogo je djece.
• Pojedinačne majke.
• Potrebitima.
• O silovali.
• Nema dovoljno životnog prostora.
• Zaveden u stanju opijenosti.
• Strahovito majčinstvo.
• Doživljavanje ne voli mužu.
• Građanin, prisiljeni da se često kreću itd.

Međutim, 1924. godine odobren je posebni kružni znak. Ograničio je mogućnosti žena. Dakle, od ovog trenutka građani su morali dobiti posebnu dozvolu. Izdana je na temelju dokumenata kao što su:

• Uvjerenje o trudnoći.
• Potvrda o bračnom statusu.
• Dokument o plaći.
• Zaključak o bolesti.

ograničenja

Godine 1925. bilo je oko 6 slučajeva abortusa po 1000 građana koji žive u velikim gradovima. Primarno pravo na obavljanje postupka primarno su bili radnici tvornice i tvornice. Ipak, uskoro je razdoblje legalizacije prestanka trudnoće završeno. Država je postupno proširila svoju kontrolu nad svim sferama društva. Do 1930. godine moć je prodrla u sferu rađanja. Godine 1926. odobreno je prijedlog zakona o zabrani pobačaja za žene koje su po prvi put zatrudnile, a provodili su i postupak prije manje od šest mjeseci. Godine 1930. uvedena je uplata za operaciju. Do 1931 postupak je koštati oko 18-20 rubalja, 1933 - 2-60 rubalja, 1935 - 25-300 rubalja. U 1970-ima i 80-ima. žena koja je dobila 80-100 rubalja, platila je 50 rubalja za pobačaj. Tuberkuloza, shizofrenija, epilepsija, kao i kongenitalna bolest srca mogu se izvesti besplatno.

Pad nataliteta

Povećanje broja postupaka za pobačaj prati i pogoršanje demografske situacije u zemlji. Već nakon 4-5 godina nakon legalizacije operacija, stopa nataliteta počeo se brzo smanjivati. U tom je smislu uveden nacrt zabrane pobačaja. Godine 1936. odobreno je. Sada, zbog kršenja naloga, prijetila je kaznena odgovornost. Ipak, ukidanje trudnoće dopušteno je na indikacijama. Uvođenjem zabrane pobačaja, inicijatori su se nadali poboljšanju demografske situacije. Budući da se kontracepcijska sredstva u to vrijeme nisu koristila zbog njihove odsutnosti, ta je mjera pridonijela povećanju stope nataliteta. No, uz to, ključni sektor sive ekonomije postao je ilegalnim operacijama. Kriminalni pobačaj postao je normom. Zbog činjenice da su operacije često provodile osobe koje nisu imale posebnu edukaciju, žene su u mnogim slučajevima postale neplodne. U slučaju komplikacija, takvi se građani nisu mogli prijaviti na državnu kliniku, jer je liječnik trebao donijeti ga nadležnim tijelima. Kao rezultat toga, zakon o zabrani pobačaja u Rusiji ne samo da nije uspio povećati stopu nataliteta već i dovelo do još većeg smanjenja stope nataliteta.

Odluka iz 1955

Predsedništvo Vrhovnog sovjeta SSSR-a ukinulo je sadašnju zabranu svojim rezolucijom. Sukladno odobrenoj Uredbi, postupak je dopušten svim ženama koje nisu imale kontraindikacije. Rezolucija je omogućila operacije samo u specijaliziranim medicinskim ustanovama od strane liječnika. Zakon o zabrani pobačaja u privatnim klinikama nastavio je djelovati. Prekršitelji naloga ugroženi su kaznenom odgovornošću. Posebno, liječnik bi mogao biti lišen slobode za razdoblje do godinu dana, i ako je pacijent umro u operaciji - do 8 godina. Godine 1956. izdana je posebna Naputak o uređivanju postupka obavljanja poslova. Godine 1961. godine izmijenjen je normativni dokument koji se bavio pitanjem plahte nesposobnosti za rad.

dokumentiranje

Unatoč djelomičnoj legalizaciji operacija, potražnja za privatnim uslugama uporno je ostala u zemlji. To je bilo zbog činjenice da je nakon postupka žene trebalo neko vrijeme da budu u zdravstvenoj ustanovi. Na kraju tog razdoblja primila je bolovanje, gdje je linija "dijagnoza" označila "abortus". Nisu svi građani bili željni otkriti detalje svog života. U tom pogledu, mnoge preferirane privatne usluge. Treba napomenuti da su tadašnji odvjetnici raspravljali o mogućnosti zamjene dijagnoze "domaćom traumom". Ovaj je prijedlog bio opravdan činjenicom da, poput pobačaja, ne podrazumijeva socijalnu naknadu. Ova ideja ipak nije realizirana u praksi.

Situacija na kraju 20. stoljeća

Početkom 1980-ih. produljeno je razdoblje u kojem je bilo dopušteno ukinuti trudnoću, do 24 tjedna. Godine 1987. zabrana pobačaja ukinuta je 28. tjedna. U potonjem slučaju, za operaciju je potrebno promatrati određene uvjete. Posebno, ženama je dopušteno pobačaj ako:

• Moj muž je imao 1 ili 2 grama. invalidnosti.
• Suprug je umro tijekom trudnoće žene.
• Brak je otkazan.
• Supružnik je u zatvoru.
• Suprug / supruga ili oboje odmah su lišeni roditeljskih prava ili ograničeni u njima.
• Trudnoća je došla nakon silovanja.
• Obitelj ima status mnogih djece.

Godine 1989. dozvoljena je vakuumska aspiracija - ambulantna kirurgija (mini-abortus). Godine 1996. službeni je termin za pobačaj službeno smanjen na 22 tjedna. Istodobno su proširili popis socijalnih indikacija u postupak. Popis uključuje:

• Nedostatak stambenog prostora.
• Status migranta / izbjeglica.
• Neadekvatni dohodak obitelji (ispod minimalnog minimuma).
• Status nezaposlenih.
• Nezavisno.

Treba reći da domaći zakoni koji reguliraju sferu pobačaja smatraju se jednim od najliberalnijih na svijetu.

praksa

Iz postojećih normativnih zakona uklonjen je članak koji je regulirao zabranu pobačaja u privatnim klinikama. Stoga je proširen raspon ispitanika koji mogu pružati usluge za pobačaj. Glavni način provođenja postupka je dililacija i curettage. Ovu je metodu WHO smatra zastarjelom. Ipak, prema Rosstatu, u 2009. godini, njegov udio u svim operacijama pobačaja u javnim zdravstvenim ustanovama iznosio je 70%. Štoviše, sigurnije metode - vakuumski aspiration i medicinski pobačaj - koriste se samo u 26,2% i 3,8% slučajeva. U međuvremenu, u državnim institucijama, statistike su obrnuto. Medicinski pobačaji se koriste u 70% slučajeva.

statistika

Na temelju rezultata promatranja, od 1990. godine ukupan broj pobačaja u zemlji postupno se smanjuje svake godine. Tako, na primjer, u 2012, 1,063,982 slučajevi su prijavili, a 2013. godine - već 1012 399. Međutim, izračuni se komplicira činjenica da uzima u obzir ne samo umjetne predmete u službenim statistikama, ali i spontani pobačaj. Osim Rosstat, rezultati istraživanja objavljeni od strane Ministarstva zdravstva. Međutim, nedavni podaci manje glomazan. Rosstat statistika uzeti u obzir ne samo informacije o medicinskim ustanovama podređen Ministarstvu, ali i drugih ministarstava i agencija, kao i privatne bolnice. Velika većina transakcija pada na javnim institucijama (90%). Privatne klinike su oko 8% postupaka. Tipično, prekid trudnoće čine žene koje su u braku i već imaju 1-2 djece. Dodatna oprema također ukazuju povećanje prosječne starosti žena prisutnih institucija od 28. do 29.37 godina. Stručnjaci ovaj atribut porast pismenosti mlađe generacije koji je više vjerojatno da će koristiti moderne kontraceptive. To je, pak, ima pozitivne učinke na planiranju obitelji.

Prekid trudnoće i demografija

Smanjenje broja pobačaja, iako spor, ali prilično stabilan danas. To se događa u pozadini planiranog povećanja stope nataliteta u zemlji. Godine 2007. godišnji broj poroda premašio je broj pobačaja. Istovremeno, jaz ima tendenciju povećanja. Ipak, stručnjaci kažu da ne postoji izravna veza između broja operacija i povećanja stope nataliteta. Primjerice, od 1990. do 1993. pokazatelji su se istodobno smanjivali. Prema novijim istraživanjima, čimbenici seksualne aktivnosti i braka imaju ključnu ulogu u sadržaju plodnosti. Mnoge žene, koje su u reproduktivnom životu, ne žele postati majke jer nemaju trajnog partnera.

Javni odgovor

Postoje udruge kampanju za zabranu pobačaja. Ruska Federacija - demokracija koja nastoji osigurati očuvanje prava i sloboda čovjeka i građanina. Dakle, javni nastupi, ekspresija različitih gledišta je dobrodošao u zemlji. U većini slučajeva, građani zadržati neutralan stav. Općenito, populacija ne traži da se pridruže pokretu za zabranu pobačaja, ali to je široko vjeruje da takvi postupci imaju negativan utjecaj na zdravlje žena. Dio građana podržava uvođenje nekih ograničenja. Prema istraživanju koje je proveo „Levada centra”, u 2007. godini 57% od sunarodnjaka bili protiv zabrane pobačaja. Do 2010. godine, njihov broj se smanjio na 48%. U isto vrijeme u tri godine broj pristaša operacija rezolucije isključivo iz zdravstvenih razloga, povećao se s 20 na 25%. Nepokolebljiv podupirao zabrane pobačaja porasla je 1%. U 2011. godini Državna Duma je uzelo u obzir primjena mjera za ograničavanje prava na obavljanje operacija. Prema portalu Superjob održanoj ako je anketa, 91% građana podržava uvođenje obveznog izvješćivanja o posljedicama pobačaja, 45% su bili u korist smjeru ženskog srca slušatelja djeteta u maternici, 65% ih smatra da je prikladno osigurati trudnice „vrijeme šutnje” za razmišljanje o svojoj odluci. U isto vrijeme 63% ispitanika smatra da je zahtjev za izdavanje dozvole od muža provesti postupak će dovesti do povećanja slučajeva ilegalnih operacija među bračne bolesnika, 53% su bili protiv isključenja pobačaja s liste besplatnih medetsinskogo usluga.

Izmjena normativnog akta Samara zamjenika

Godine 2013. grupa inicijative predstavila je projekt prema kojemu je planirano izmijeniti i dopuniti čl. 35 FZ, koji uređuje postupak obveznog zdravstvenog osiguranja. Prema predloženoj izmjeni, pobačaj je isključen iz popisa besplatnih usluga. Iznimka je kada trudnoća ugrožava život žene. No, račun je vraćen zamjenicima, zbog nepoštivanja odredbi Dijela 3 čl. Ustava i čl. 105 Propisi Državne Dume. Zamjenici Samare nisu dobili mišljenje vlade. Nisu ih pokušavali izmijeniti.