Funkcije države, njihov koncept i klasifikacija. Funkcije države u Rusiji

Suvremeno društvo je nezamislivo bez države koja ima značajnu ulogu u svom životu. Zajedno s društvom razvijaju se sve svoje institucije, od kojih je jedna država. Taj je razvoj prirodni povijesni proces, a događa se prema objektivnim zakonima. Među tim zakonima, točnije manifestacijama njihovih djelovanja, postoje i funkcije države. Koncept, obilježja, klasifikacija ovih značajki bilo koje države opisani su u ovom članku.

Tumačenje funkcija

Danas u suvremenim pravnim časopisima može se vidjeti do nekoliko desetaka definicija državnih funkcija. Većina pravnika smatra ovaj koncept kao temeljne smjernice rada države, koji istodobno izražavaju svoju društvenu svrhu i suštinu. U tumačenju riječi "funkcije", pravnici također upotrebljavaju pojmove poput upravljanja, ciljeva, utjecaja, zadataka, te ih identificiraju s aktivnostima države.

Neki autori pravnih radova tvrde da funkcije države određuju što bi trebalo učiniti kako bi se postigli ti ciljevi i zadaci s kojima se suočava. Istodobno, funkcije države su samo smjer djelovanja, stoga ne treba pretpostaviti da oni označavaju sve aktivnosti ove institucije društva. Također ih ne zbunjujte s zadacima i ciljevima. Funkcija države je smjer koordiniran za pravilno funkcioniranje državnih strojeva.

Nakon proučavanja nekih književnih djela može se shvatiti da funkcije države ne pada isključivo na vanjske i unutarnje aktivnosti, već i na različite državne mehanizme koji utječu na okoliš i procese koji se u njemu pojavljuju. Dakle, država, koja obavlja bilo koju od svojih funkcija u različitim područjima društva, proizvodi sve vrste reformi, transformacija, provodi zakonsku regulaciju, tj. Time utječe na društvene procese.

dokazi

Kao što je bilo moguće primijetiti, funkcije države u društvu drukčije se tretiraju različitim pravnicima na različite i različite načine. Jednako su različiti znakovi funkcija države. Ako kombiniramo sve definicije obilježja i odražavamo sve uvjete u njima, onda možemo doći do sljedećeg.

1. U funkcijama zemalja raznih povijesnih vrsta otkrivaju se i objektiviziraju osobitosti i pravilnosti formacije, dinamika socioekonomskih, socio-političkih i duhovnih preobrazbi u životu društva.
2. U funkcijama se aktivizira aktivna služba i otvara se kao najvažniji dio nadgrađa u odnosu na svoju vlastitu osnovu, a unutar države i međunarodne arene postoji višeznačna funkcionalnost.
3. Funkcije ruske države prirodno izražavaju i stvarno konkretiziraju njegovu klasu i ljudsku suštinu. Njihovo značenje osigurava klasu, masu, nacionalne i osobne interese članova društva.
4. Pojavljuju se funkcije države, koncept, sadržaj, razvrstavanje, ovisno o stupnju razvoja zemlje, a oblikovane su u skladu s njegovim povijesnim zadaćama i svrhama. Federacija ispunjava svoju društvenu misiju provođenjem odgovarajućih funkcija koje predstavljaju stabilne ključne tokove svoje djelatnosti.

klasifikacija

Kako bi se regulirale vrlo brojne i raznovrsne funkcije dodijeljene državi, izvršena je podjela na vrste. Koncept i klasifikacija državnih funkcija pomažu odvojiti jednu funkciju usmjerenu na ostvarenje misije, od drugog, u kojem je taj cilj potpuno drugačiji. Sustav države i zakona treba ih podijeliti u sljedeće vrste.

1. Društveno značenje. Funkcije države u ovom su slučaju podijeljene na osnovne i izvedene. Prvi u ovom slučaju imaju prioritet u njihovoj provedbi. To uključuje društvenu funkciju, ekološku i ekonomsku. Derivativi su funkcije koje nadopunjuju glavne. Na primjer, razvoj znanstvene djelatnosti je izvedbena funkcija društvenog.
2. U području djelovanja mogu se podijeliti u dvije funkcije države - unutarnje i vanjske. Iz samih naziva tih vrsta može se shvatiti da su unutarnje funkcije namijenjene rješavanju nekih ciljeva i zadataka unutar zemlje, one izravno utječu na društvo unutar države. To uključuje društvene, ekonomske funkcije, zaštitu zakona i reda, razvoj zdravstvene zaštite, itd. Vanjske aktivnosti uključuju sve vrste aktivnosti za suradnju s drugim državama. Među vanjskim funkcijama moguće je istaknuti obranu države, aktivnosti usmjerene na održavanje mira i drugih.
3. Treća podjela funkcija događa se tijekom trajanja njihove akcije. One mogu biti privremene ili trajne. Vremenske funkcije, za razliku od konstanti, provode se u određenom vremenskom razdoblju. S krajem tog intervala, potreba za njima nestaje. U pravilu se privremene funkcije provode u nekim prijelaznim fazama. Naprotiv, konstante se dugo ostvaruju. Bez njihove provedbe može se prekršiti državni nalog. Koncept i klasifikacija funkcije države, primjeri smjera njegovih aktivnosti su vrlo različiti. Dakle, trajno uključuje ekonomsku funkciju, provođenje zakona, porezne i druge funkcije.

I, iako su funkcije državnog fragmentacije varirala, najkorišteniji kako u pravnim spisima i na drugim područjima se daje funkcija, podijeliti prema kriteriju poslovanja.

Ekonomska funkcija

Od druge polovice prošlog stoljeća, ekonomska je funkcija postala jedno od glavnih. Koncept i klasifikacija funkcija države i zakona u gospodarskom polju, njegovo značenje za danas su vrlo velike. Provođenje ove funkcije, država regulira ekonomske procese, gradi tempo gospodarskog rasta. Ta je inovacija bila javni sektor gospodarstva u kojemu se država pojavljuje kao poduzetnik. Do danas postoji puno komercijalnih organizacija u kojima je država ili je jedini osnivač (dioničar), ili ima značajan udio u sudjelovanju. Osim toga, on se također pojavljuje kao glavni bankar, budući da ima velik dio svog kapitalnog kapitala. Općenito, sada država može regulirati procese na području gospodarstva, koji se odvijaju na skali cijele zemlje.

Ako koristite ovu funkciju na primjeru Rusije, može se primijetiti da je u posljednjih deset godina u zemlji pojavio mnoge važne elemente tržišnih odnosa. To uključuje vlasnička prava, ekonomsku slobodu i tržišta djelovanja za dobra i usluge. Istodobno, potrebno je pronaći najoptimalnije metode sudjelovanja u tim gospodarskim procesima, potrebu za učinkovitije reguliranje od strane države koja će biti kompatibilna s tržišnim mehanizmima.

Zadaci ekonomske funkcije

Glavni izazovi s kojima se zemlja u ekonomskoj sferi - je nadzor usklađenosti s potrebnom zaštitom interesa igrača pravil- brzina u svako doba financijske definicije glavnih pravila u provedbi gospodarske Aktivnost- ekonomike- odnos koordinacije uchastnikov- pomoći privatna poduzeća izrazili podršku.

Mnoga pravna djela posvećena ovoj gospodarskoj funkciji države, konceptu, sadržaju, klasifikaciji koja je vrlo raznovrsna, sadrže glavne smjernice za rješavanje gore navedenih zadataka. To su:

• izgradnju interesa ruskih tvrtki na domaćem i svjetskom tržištu, stvaranje uvjeta za strana ulaganja;
• centralizirana investicijska strategija;
• pomoć strateškim i društveno značajnim industrijama;
• denacionalizacija, demonopolizacija i vodstvo države;
• strukturna reorganizacija ruske ekonomije;
• stvaranje pravnih načela gospodarskog upravljanja i drugih.

Ova je funkcija usmjerena na usvajanje mjera protiv krize, a njezin je glavni cilj pronaći tržišno gospodarstvo koje je društveno orijentirano. Istodobno, takvo gospodarstvo treba uzeti u obzir interese svih potrošača i proizvođača. U tu svrhu država donosi normativne akte o dioničkim društvima, tvrtkama i drugim udrugama. Država se također primjenjuje antimonopolski zakonodavstvo, Uveden je institut licenciranja, provodi se nadzor nad uvozom i izvozom proizvoda, a istovremeno se potiče razvoj najzahtjevnijih grana gospodarstva.

Društvena funkcija

funkcije moderna država, koncept, razvrstavanje navedeno u ovom članku, uključuje društvenu funkciju. Ekonomska funkcija usko je povezan s društvom. Baš kao i prvi, vrlo je raznolik, a ako nastavimo od svoga volumena aktivnosti koje provodi država, onda je dovoljno velika. Najvažniji cilj ove funkcije je uklanjanje društvene napetosti, izjednačavanje društvenog statusa svih građana. Ona također vodi druge ciljeve, uključujući razvoj zdravstvene zaštite, kulture, obrazovanja i tako dalje.

Državne mjere usmjerene na provedbu ove funkcije, a time i na postizanje ciljeva provodi u obliku stvaranja posebnih sredstava, sredstva za koje su usmjerene na razvoj pojedine industrije. Države razviti različite programe usmjerene na stabilizaciju zapošljavanje građana, kako bi se smanjila nezaposlenost. U nekim slučajevima država djeluje kao regulator, postavljajući minimalnu plaću za građane. Među propisima osmišljen kako bi se osiguralo funkcije i zadaće države u socijalnoj sferi, treba napomenuti da zakonodavstvo o obitelji, o zdravlju, o društvenom i mirovinsko osiguranje i mnogi drugi.

Kultura, znanost, obrazovanje

Koncept i klasifikacija državnih funkcija uključuju provedbu aktivnosti ne samo u gospodarstvu i društvena sfera. Država je pozvana podržati ne samo ova područja, nego i uložiti sve napore na razvoj kulture. Među takvim područjima svoje djelatnosti postoji podrška razvoju televizije, književnosti, kazališta, arhitekture, glazbe, očuvanja spomenika, rezervi, muzeja itd.

Uz kulturu, država je dužna provoditi mjere za znanstveni i tehnički napredak, što se odražava u sponzorstvu različitih studija. Što se tiče obrazovanja, država regulira odnose kroz zakone o obrazovanju, fizičkoj kulturi i tako dalje.

ekologija

Definicija i klasifikacija državnih funkcija dopunjena još jedan važan trend. Nedavno je funkcija zaštite okoliša u zemlji postao je jedan od prioritetnih vektora svojim aktivnostima. Nalazi se u donošenju i provedbi programa usmjerenih na zaštitu okoliša, u razvoju programa, kao što su federalnoj razini i na razini predmeta federacije, u upravljanju okolišem, utvrđivanja propisa o zaštiti okoliša, nadzor poštivanja zakona od strane građana i organizacija, kako bi zaštitili prirodu. Zakonodavni akti koji reguliraju djelatnost u području zaštite prirode, puno, i općenito se smatra Ustav i Zakon o minerala, zaštita okoliša, sigurnost od zračenja, i drugi.

Zaštita prava i reda

Ova je funkcija neotuđiva u bilo kojoj pravnoj državi. Uključuje zaštitu građana i organizacija od nezakonitih napada, zaštite njihovih prava i interesa, borbe protiv kriminala, zaštite imovine, prevencija prekršaja i zločina. Ako je država demokratska, tada će funkcija za provedbu zakona biti njegov prvi prioritet. U takvoj zemlji prioritet je poštivanje prava i sloboda građana. U Rusiji ta prava i slobode priznaju Ustav, proglašeni su vrhovnom vrijednošću države, a njihova se zaštita smatra izravnom dužnosnicom države.

Vanjske funkcije

Aktivnosti za rješavanje svih vanjskopolitičkih zadaća su vanjske funkcije države. Koncept, atributi, klasifikacija tih funkcija razmatraju i mnogi pravnici. Valja napomenuti da se mijenjaju zajedno s promjenama koje se odvijaju u svijetu. Dakle, doslovno tijekom posljednja dva desetljeća, neke od vanjskih funkcija su nestale, druge, naprotiv, intenzivirale su se. Među onima koji su nestali, postoje, na primjer, funkcije suradnje sa zemljama u kojima se socijalizam razvija, mjere za pružanje pomoći zemljama u razvoju. S druge strane, takve funkcije kao obrana zemlje, suradnja za uspostavljanje i održavanje mira, dobile su veći prioritet.

Obrana ruske države danas zauzima najznačajnije mjesto u svim vanjskopolitičkim pitanjima. Ne samo da je promijenio sadržaj, nego je dobio i novu zakonsku osnovu. Dakle, država je donijela zakone o obrani, statusu pripadnika vojske i ostalima. U cilju provedbe funkcije koja se razmatra, država modernizira vojsku, obavještajnu i protuobavještajnu suradnju, suradnju s drugim zemljama u vojnoj sferi i druge aktivnosti.

U cilju podrške miru na planetu Rusija uspostavlja bliske kontakte s brojnim zemljama, sudjeluje u svim vrstama sklopova, sastanaka, organizacija i drugih međudržavnih aktivnosti usmjerenih na neširenje oružja za masovno uništenje, smanjenje broja nuklearnog oružja, borba protiv terorizma.

Osim toga, vanjske funkcije Ruske Federacije uključuju aktivnosti usmjerene na ulazak u svjetsko gospodarstvo, rješavanje različitih svjetskih pitanja zajedno s ostatkom država. Predstavnici zemlje su članice međunarodnih organizacija koje rješavaju probleme na području gospodarstva, trgovine, rada i tehnologije, dodjeljuju im se misije za sprečavanje i uklanjanje rezultata velikih katastrofa koje su se dogodile u okolišu itd.

zaključak

Dakle, koncept i klasifikacija funkcija države može se odrediti u procesu prijema svih važnih zadataka. S druge strane, ti ciljevi i zadaci mogu biti različiti i ovise o stupnju razvoja same države. Istovremeno, najvažnija misija i cilj bilo koje zemlje, uključujući Rusiju, treba biti osiguranje dobrobiti ljudi koji žive na njenom teritoriju. Razvoj funkcija države u tom smjeru je prioritetni zadatak.