Što je državna struktura? Znakovi državnog sustava. Koji je nacionalni sustav države?

Vladina struktura

Opći koncept državne strukture

U teoriji države i zakona postoji nekoliko pristupa razmatranju pitanja o strukturi države. U pravilu, većina sukoba među stručnjacima je definicija institucije u smislu specifičnih oblika - na primjer, savezni ili unitarna. Ipak, općenito je prihvaćeno da se ustav - teritorijalna struktura u zemlji, što uzrokuje njegovo razdvajanje na svoje sastavne dijelove, kao i otkriti odnos između vlasti. Razvrstavanje oblika uređaja u velikoj mjeri određuje stupanj suverenosti pojedinih entiteta unutar države. Postoji nekoliko vrsta takvih oblika, ali temeljna podjela može se pratiti između jedinstveni i savezne države. Također vrijedi spomenuti obrasce koji ne pripadaju državnom sustavu. Na primjer, u ovom smislu valja naglasiti međudržavne zajednice, sindikate i zajednice pojedinih država.

Jedinstvena država

Ovaj oblik uređaja karakterizira činjenica da njezine konstitutivne jedinice, odnosno administrativne jedinice nemaju znakove široke autonomije. Ipak, složeni oblik još uvijek pruža mogućnost davanja formacija vlastitim skupom prava. Možemo reći da je jedinstvena državna struktura - je organizacijska struktura zemlje, u kojoj su svi dijelovi uključeni u jednoj hijerarhiji, poslušnosti autoritetu, ali to ne mora imati svoj suverenitet. Najjednostavniji primjeri takve vrste ne pružaju administrativno-teritorijalnu podjelu kao takvu. No to se rijetko događa - na primjer, u tako malim zemljama kao što su Singapur i Malta. S druge strane, primjeri zemalja koje su posve jedinstvenom obliku može uključivati ​​davanje neke autonomije sastavnica, koja može biti teritorijalna ili ekstrateritorijalan. U prvom slučaju, na primjer, autonomija se može proširiti na posebnoj regiji ili mjestu, a drugi - su samo ljudi određenog nacionalnosti.

Znakovi jedinstvenog uređaja

Kao što se može vidjeti, jedinstveni oblici mogu imati neke razlike, ali kako bi se bolje razumio ovaj način organiziranja države potrebno je utvrditi njegove karakteristike. Dakle, jedinstveni oblik državne strukture zemalja karakterizira sljedeće značajke:

• Vlasti se formiraju u obliku jedinstvenog sustava, usmjerenog na podnošenje na jedan centar. U ovom slučaju tijelo za zakonodavstvo može imati samo jednokamerni uređaj.
• Državna vlast je koncentrirana u cjelini na državnoj razini, te obrazovne komponente zemlje nemaju suverenitet, to jest, oni nisu neovisni i podložne centru.
• Jedno državljanstvo.
• Sustav zakonodavstva predstavlja jednu razinu. Istodobno, u cijeloj zemlji djeluje jedinstven ustav.

Regionalni obrazac

Prije nastavka razmatranja savezne države, vrijedno je identificirati prijelazni oblik - regionalni. U ovom slučaju, pretpostavlja se da pojedini entiteti unutar države mogu imati autonomiju, s širokim ovlastima. To u mnogočemu povezuje ovaj sustav s federalnim uređajem, ali postoje neke razlike. Na primjer, regionalni državni sustav je oblik organizacije zemlje u kojoj su njegovi subjekti posjedovani širokim pravima, ali ipak ovise o središnjoj vlasti. Potonji aspekt može se izraziti na različite načine. Dakle, u nekim zemljama samo Ustavni sud može donijeti smislene odluke u upravno-teritorijalnim jedinicama. Na isti način se provodi kontrola nad konstitutivnim dijelovima države. U mnogim slučajevima sama autonomija je samo nominalna. No, postoje i obrnuti primjeri, gdje regije u potpunosti imaju mogućnost stvaranja lokalnih vlasti, administracija, izdavanja zakonskih akata itd.

Savezna država

Za razliku od jedinstvenog oblika, savez pretpostavlja raspodjelu subjekata države s određenim suverenitetom, ali u ograničenom obliku. Ova metoda organizacije također se temelji na raspodjeli upravljačkih ovlasti između regionalnih jedinica i centra. Po prirodi formiranja konstitutivnih dijelova, savezna država podijeljena je u tri kategorije:

• Upravni savez. U ovom slučaju predviđa se upravna i državna struktura u kojoj su sve njezine unutarnje formacije formirane na temelju ekonomskih, povijesnih, geografskih i drugih obilježja.
• Nacionalni oblik obrazovanja. U takvom savezu subjekti su podijeljeni prema nacionalno-jezičnim obilježjima, koji određuju narode koji žive na teritoriju zemlje.
• Mješovita federacija. Također se naziva nacionalno-teritorijalna forma u kojoj nastaje formiranje konstitutivnih dijelova s ​​orijentacijom na teritorijalna i nacionalna načela razdvajanja.

Znakovi savezne države

Jedna od glavnih značajki ovog oblika uređaja jest odvajanje referentnih objekata i moći između glavne izvor snage i subjekti federacije. Sljedeći znak do neke mjere proizlazi iz prethodnog - to je struktura državnih tijela na dva stupnja. To jest, struktura državnih vlasti u ovom slučaju predviđa saveznu granu i parlament subjekata koji imaju pravo formirati lokalnu upravu. Također razlikovati federirani uređaj možete ga na razini sustava zakonodavstva na dvije razine. To znači da su ustav i zakonodavni okvir na središnjoj i na entitetskoj razini. U nekim slučajevima konstitutivne jedinice mogu uspostaviti lokalno državljanstvo - zajedno s federalnim.

član konfederacije

Kao što je već rečeno, ako se strogo približavaju instituciji državne strukture, sindikati ne pripadaju oblicima njegove organizacije. Ipak, postoje iznimke u kojima se može uključiti konfederacija. U ovom slučaju, državni sustav je oblik sjedinjenja nekoliko zemalja, koji je realiziran za postizanje gospodarskih, političkih ili drugih svrha. Zapravo, osnova za razmatranje tog oblika vlasti je mogućnost prelaska sindikata na federaciju. Također treba uzeti u obzir vjerojatnost njezine raspadanja u nekoliko jedinstvenih država. Oblici konfederacije poznati su iz primjera formiranja državnosti u Švicarskoj, Njemačkoj i Sjedinjenim Državama. U različito vrijeme ove zemlje zastupale su sindikate, koje su kasnije pretvorene u punopravno stanje.

Znakovi Konfederacije

U suvremenom obliku konfederalna obilježja državne strukture su prilično različita i često suprotna stvarnom stanju. Na primjer, iste Švicarske formalno i dalje predstavljaju konfederaciju, a zaista je odavno federalistički sustav. Jedan ili drugi način, među klasičnim značajkama konfederacije su sljedeći:

• Svaka država koja je dio sindikata može imati svoje oružane snage i vlast. Istodobno na razini središta formiraju se samo viša tijela koja koordiniraju komponente.
• Domaće formacije imaju suverenitet, što se izražava u punini državne moći.
• Sve države koje su dio Unije imaju svoje ustavne i zakonodavne vlasti, a na najvišoj razini usvojena je zajednička konfederacijska ustava. Međutim, ne postoji jedno zakonodavno tijelo na razini sindikata.
• Državljanstvo konfederacije, u pravilu, nije osigurano.
• Svaki put kada se postignu vlastiti ciljevi, svaka država se dobrovoljno može povući iz sindikata.

Koji je nacionalni državni sustav?

Formiranje državnosti rijetko se događa bez uzimanja u obzir osobitosti nacionalnih suvereniteta različitih nacionalnosti koji žive na teritoriju zemlje. Takav način organizacije može se dogoditi u jedinstvenoj i federalnoj državi. Istovremeno, savezni oblik organizacije najbliži je nacionalnoj i državnoj strukturi, jer je vjerojatnije da će pretpostaviti prisutnost mnogih naroda u istoj zemlji. To jest, da bismo razumjeli što je nacionalno-državna struktura, treba se usredotočiti na multinacionalnost zajednice. U pravilu, to je naziv sustava država u kojima borave građani, koji predstavljaju različite nacionalnosti.

Politički režim

Pod režimom državne strukture podrazumijeva se političko upravljanje, izraženo u kombinaciji metoda, oblika i metoda ostvarivanja odnosa u društvu. Također se može smatrati načinom oblikovanja i djelovanja političkog sustava. Do danas takvi načini vladavine poput demokracije, autoritarnosti i totalitarizma su važni. Svaki od tih načina se odlikuje vlastitim sredstvima vježbanje snage, stupanj uključenosti menadžmenta ljudi, stav prema pravnom okviru, i tako dalje. D. To je važno imati na umu da su elementi formiranja političkog upravljanja u određenom načinu rada može se temeljiti na različitim platformama, uključujući alate za sociološka, ​​institucionalne, kao i ideološki poredak.

Oblici vlasti

Drugi važan element oblika države je način vladanja. On je koji određuje na koje principe će vlasti biti formirane. Na primjer, kada se oblik monarhije vlasti, državnog režima, političkog sustava i ukupnu organizaciju vlasti potpuno je podređen volji jednog čovjeka. I naprotiv, republika osigurava sudjelovanje u formiranju države i sustava vlasti od strane društva, a posebno svakog građanina. U ekstremnim slučajevima, takvo pravo pripada predstavničkim institucijama, koje su zauzvrat odgovorne civilnom društvu.

zaključak

Državne institucije formirane tijekom mnogih stoljeća, ali danas ne možemo reći da postoji jedinstven pristup na optimalnu organizaciju odnosa između središnje države i regionalnih aktera. U ovom trenutku, stanje sustava države pretpostavlja neke modele, od kojih je glavni unitarne i federalne oblika. Svaki od njih ima svoje osobine, ali postoje mnoge slične točke. Na primjer, vrhovno zakonodavstvo u oba slučaja središnje su vlasti. U isto vrijeme to je neporeciv da je savez pruža više mogućnosti za samo-organizaciju subjekata upravljanja u okviru svoje nadležnosti.