Sigurnosna zona grijanja: koliko metara treba zaštititi?

Instalirane su sigurnosne zone grijanja

Pravna osnova

Trenutno postoje brojni dokumenti u skladu s kojima se stvaraju i koriste sigurnosne zone toplinskih mreža. Red Gosstroy broj 92 od 21. travnja 2000. smatra se jednim od ključnih činova. U skladu s tim, odobrene su organizacijske i metodološke preporuke o korištenju javnih sustava opskrbe toplinom u naseljima Ruske Federacije. Prema stavku 33 ovog dokumenta, za vrijeme rada ovih objekata moraju biti zaštićeni. Uključuje skup organizacijskih i tehničkih mjera usmjerenih na ograničavanje aktivnosti na utvrđenom teritoriju. Za zaštitu objekta mora biti instaliran sigurnosna zona termalne mreže.

odrezati

Posljednji urednik 24.06.2003, no nije ga registrirala Ministarstvo pravosuđa. S tim u vezi sudovi smatraju nova pravila ništavnim. Prilikom razmatranja sporova koristi se SNiP 2.04.07-86. Pravila propisuju popis aktivnosti koje su zabranjene u područjima s posebnim režimom korištenja. Budući da je zaštita objekata glavni cilj za koji sigurnosne zone grijanja, SNiP zabraniti:

1. Postaviti unutar navedenih područja skladištenje naftnih derivata, agresivnih kemijskih materijala, za izgradnju benzinske postaje.
2. Pile ulaze i pristupe strukturama i predmetima, pohranjuju glomazne i teške predmete, podižu ograde i instaliraju druge strukture, uključujući i privremene.
3. Opremanje igrališta i sportskih terena, zaustavne točke, tržnice, parkirališta svih vrsta vozila, kuhinjski vrtovi, garaže i tako dalje.
4. Rasporedi odlagališta, spali industrijski otpad, smeće kućanstva, zapaliti vatre.
5. Za provođenje rada uz uporabu udarnih mehanizama, za pražnjenje korozivnih i korozivnih spojeva, kao i goriva i maziva.

Dodatne zabrane

Sigurnosna zona grijanja je zadužen za poduzeće koje obavlja održavanje objekta. Zbog toga, unutar određenog mjesta nije dopušteno bez pisanog pristanka ovih organizacija da proizvode:

1. Remont, izgradnja, rekonstrukcija građevina.
2. Iskopavanje, sadnju grmlja / drveća, planiranje tla, raspored monumentalnih cvjetnih postelja.
3. Radovi učitavanja i istovara, radovi, popraćeni lomljanjem pločnika i tla.
4. Konstruirajte prijelaze i prijelaze kroz cjevovode.

Uvjeti za dobivanje dopuštenja i provedbe tih mjera predviđeni su u članku 7-8 Pravilnika o modelu. Odobrenje mora biti izvršeno najmanje tri dana prije početka rada.

Pravila modela

U skladu s njima, na svakom se mjestu stvara odgovarajuća sigurnosna zona grijane mreže. Norme su obvezne prema svim poduzećima, institucijama, organizacijama, bez obzira na njihovu organizacijsku i pravnu vrstu. Na temelju Pravilnika o modelu, lokalne vlasti mogu razviti propise, uzimajući u obzir posebne uvjete. Međutim, zahtjevi ne smiju biti niži od onih utvrđenih u osnovnim dokumentima. Pravila se primjenjuju na sve organizacije koje obavljaju rekonstrukciju, izgradnju, tehničku opremu i rad sustava grijanja. Zahtjevi su također obvezni za poštivanje poduzeća koja koriste ceste, željeznice i tramvaje, zelene površine, preseljenja ili obnove u blizini zaštićenih lokacija.

Sigurnosna zona toplinskih mreža: koliko metara treba zaštititi?

Parcele su položene duž autocesta. Na terenu predstavljaju zemljišta, čija je širina određena kutom prirodnog nagiba tla. Međutim, ne smije biti manja od 3 m u svakom smjeru ili izvana izolirane toplinske cijevi. Potonji je relevantan za polaganje kanala. Najmanja udaljenost sigurnosna zona grijanja mora se ukloniti iz građevina, zgrada, linearni objekti, određuje se uzimajući u obzir različite čimbenike. Prije svega, uzeti su u obzir vrstu brtvila i klimatske uvjete tog područja. Izračunate udaljenosti su obavezne za sukladnost s projektom, izravnom konstrukcijom, kao i popravkom objekata.

zahtjevi

Poduzeća koja su dobila pismenu suglasnost za obavljanje posla unutar zaštitnih područja dužna su ih provoditi uz ispunjavanje uvjeta koji osiguravaju sigurnost objekata. Prije svega, prije početka događaja, daje se uputa. Obavlja ga vlasnik objekta. Upoznaje izvođače s mjestom podzemnih građevina, redoslijedom rada. U vezi s tim, u časopisu se izvodi odgovarajuća napomena ili je izrađen akt. Informiranje radnika, vođe brigade, mehanike, operatore dizalica, majstora i drugog osoblja odgovornost je izvođača. Stavak 17. Pravilnika o modelu izjavljuje da sigurnosna zona grijanja trebao bi biti slobodan pristup stručnjacima poduzeća u čijoj se nadležnosti nalaze. Ovaj se zahtjev posebno odnosi na objekte koji se nalaze na teritoriju drugih organizacija. Sigurnosna zona grijanja Koristi se za popravak i održavanje građevina, instalacija i konstrukcija. Poduzeća za koja se nalaze objekti imaju pravo zabraniti obavljanje radova koji krše propisane uvjete.

Posebna pravila za stvaranje zaštitnih područja

U skladu s člankom 89. članka 3. (stavak 2.) pravila, prema kojima se teren formira zaštitna zona nadzemnih grijanja, određuje vlada. Naročito je postupak za izradu parcela odobren Rezolucijom br. 160 od 24. veljače 2009. godine. S obzirom na zemlju industrijske i druge posebne namjene utvrđuju se pravila za formiranje sigurnosnih zona toplinskih mreža:

1. Vlada. Rezolucije su usvojene u odnosu na područja koja su u saveznom vlasništvu.
2. Izvršna tijela regija. Odgovarajuće odluke donose se u odnosu na područja koja su vlasništvo subjekata Ruske Federacije.
3. Lokalne vlasti. Ta tijela određuju postupak za zone stvorene na teritorijima koji su klasificirani kao općinska imovina.

Obrazac za prijavu

Sigurnosna zona komunalnih toplinskih mreža formira poduzeće koje obavlja održavanje i rad relevantnog pogona. Organizacija bi se trebala prijaviti federalnom izvršnom tijelu, vodeći tehnički nadzor i kontrolu u elektroenergetici. U toj strukturi podnosi se prijedlog za usklađivanje granica unutar kojih se sigurnosna zona komunalnih toplinskih mreža. Zahtjev se smatra u roku od petnaest dana od dana prijema u tijelo. Nakon što su dogovorene granice, trgovačko društvo se odnosi na tijelo za registraciju katastra. U toj strukturi podnosi se zahtjev za unos podataka o granicama zone u državnom registru.

Kontroverzni trenuci

Strukture koje su ovlaštene donositi odluke o osnivanju zaštitnih zona mogu se odrediti državnim propisima, aktima regionalnih / lokalnih izvršnih tijela. Postojeća pravila ne sadrže jasan postupak stvaranja zaštitnih područja. Posebno nije utvrđena potreba usvajanja posebnog zakona od strane vladine agencije ili lokalne strukture. U tom slučaju, dimenzije koje treba ispuniti sigurnosnu zonu cjevovoda grijanja, su predviđena pravilima. Oni su formalizirani ovisno o različitim parametrima (promjer, vrsta brtvila i tako dalje).

U međuvremenu treba napomenuti da SNiP definira samo minimalne udaljenosti od objekata do struktura. U ovom slučaju, dimenzije samih zaštitnih površina nisu uređena. S tim u vezi, u praksi su vjerojatno poteškoće s opravdanjem granica i područja sigurnosne zone povezane s specifičnom toplinskom mrežom. Treba istaknuti još jedan važan jaz. Niti pravila o tehničkom radu termoelektrana, niti SNiP-a, takva su "sigurnosna zona grijane mreže". Prema tome, nedostatak neophodne regulacije pravila za stvaranje i veličinu zaštitnih područja može izazvati kontroverze o samoj činjenici njihova postojanja.

Državna riznica

U njega se upisuje informacije o zaštitnim zonama na temelju čl. 1, točka 2. Federalnog zakona №221. Državna riznica je državni (savezni) informacijski resurs. Sastav informacija o zonama unutar kojih je posebni pravni poredak koji ga obuhvaća određen 10. članak ovog zakona. Ti podaci, među ostalim, uključuju i opis mjesta granica zaštitnih područja, naziv općinskih / državnih tijela, koji su odlučili uspostaviti takve zone, njihove promjene, uvjete dokumenata i izvore njihove službene objave.

Informacije također sadrže informacije o sadržaju ograničenja za rad objekata unutar navedenih područja. U 15. članku Zakona Savezne №221 je propisana obveza općinskog / državnog tijela u roku od 10 dana (radnih) s uvođenjem datum dodjele, usvojenom u nadležnosti relevantnih struktura i postavljanje / promjena / otkazivanje zaraženog, pružiti agencija knjigovodstvene isprave s podacima potrebnim za ulaska u državnu riznicu. Treba uzeti u obzir da u nekim slučajevima, prema važećim pravilima za osiguranje zaštite predmeta, ne treba odobriti poseban akt. U takvim situacijama je osnova za uključivanje podataka u bazi podataka može izravno djelovati pravni dokument koji definira opći postupak utvrđivanja zona određene vrste, kao i opisuje položaj odgovarajućeg zaštitnog dijela.

FZ "Na upravljanje zemljištem"

Prilikom razmatranja pravnih pitanja koja se odnose na uspostavu sigurnosnih zona potrebno je uputiti odredbe saveznog zakona br. 78. Prema čl. 1. ovog zakona, zaštitna područja djeluju kao objekti za upravljanje zemljištem. Kako bi se utvrdilo mjesto granica, potrebno je provesti postupke propisane pravnim aktima. Kao rezultat poduzetih mjera, sukladno članku 20. Federalnog zakona br. 78, izrađuje se plan (karta) objekta. Zahtjevi za njegovu pripremu, kao i obrazac koji je odobren Vladinom uredbom broj 621.

Važna točka

U skladu s dopisom broj 22066-IM / D23 dokumentaciju, koja je potrebna da uključuje podatke o sigurnosnoj zoni u goskadastra može biti osigurana od strane dotične osobe. Imaju pravo djelovati kao vlasnik autorskih prava objekta za koji se stvara zaštitna zona. Ovlasti ove osobe da se prijave na računovodstvenu vlast mogu se temeljiti na punomoći. Dokument mora biti izdan u skladu s utvrđenim postupkom strukture koja je donijela odluku o stvaranju sigurnosne zone. S obzirom da se pravila ne predviđaju potrebu da se osmisli poseban akt lokalne vlasti / državne vlasti, potrebne informacije u gokadastr podliježe autorskim pravima objekta njegove primjene s planom aneksu (MAP), koji opisuje položaj granica. U međuvremenu, ova odredba ne sprječava odbijanje registracije vlasti uključiti podatke u registru zbog zakonskog reguliranja takvu mogućnost.

zaključak

Pravni režim, uspostavljen za sigurnosne zone sustava grijanja, ima niz mogućnosti. Prije svega, to je regulirano odjela djela. Postojeća pravila ne specificiraju postupak stvaranja zona, ne treba izraditi poseban akt općinske / državne vlasti za njihovo utvrđivanje. Nije regulirano i trenutak od kojeg će se zaštitno područje smatrati postojećima. Dimenzije zona određuju se normativno uklanjanjem objekata iz strukture uz minimalnu udaljenost. Područja su formalizirana ovisno o promjeru, vrsti brtve i ostalim parametrima. Kao što praksa pokazuje, unos podataka o zaštitnim područjima je prilično težak zadatak. Međutim, u nedostatku potrebnih podataka u registru, postoji opasnost da se legitimiraju akcije entiteta koji se grade unutar njihovih granica. Ako se prava vlasnika mrežnih grijača krši izgradnjom mjesta koja se nalaze u sigurnosnim zonama, subjekti mogu podnijeti zahtjev sudu ili upravu Državne službe za tehnološki, ekološki i nuklearni nadzor uz prigovor.