Ustavni (zakonski) sudovi subjekata Ruske Federacije. Redoslijed formacije, autoritet

Ustavni zakonski sudovi subjekata Ruske Federacije su veza između federalnih i lokalnih tijela sudstva. Snage, funkcije i dužnosti dužnosnika slični su svim predstavnicima ove grane vlasti, ali postoje temeljne razlike koje će se dalje raspravljati.

Normativna regulacija: opća obilježja sudske djelatnosti

Jednostavnom stanovniku nije razumljivo takve izraze, kao "ovlašteni sudac", "ustavni sud republike" i tako dalje. Osobe koje su u teoriji i praksi studirale ovu temu moći će identificirati gore navedene pojmove, ali većina stanovništva zemlje ne predstavlja ono o čemu se raspravlja.

U ruskom ustavu, norma, koja izravno upućuje na mogućnost stvaranja ustavnih zakonskih sudova subjekata Ruske Federacije, odsutna je. U ovom slučaju, zakonodavac u čl. 10 i 77 istog normativnog zakona pruža priliku regionalnih predstavnika vlasti stvaraju sudove subjekata koji imaju ustavnu ovlast. U čl. 27. federalnog zakona "O pravosudnom sustavu", navedena je norma.

Razvoj Instituta za regionalne sudove

Trenutno, ustavni zakonodavni sudovi konstitutivnih jedinica Ruske Federacije formirani su u većini regija Ruske države.

56 ispitanika može se pohvaliti vlastitim ustavima i poveljama, tj. Najvišim zakonima regije. S druge strane, 22 teritorijalna tijela usvojile su zakone koji određuju i konsolidiraju djelovanje formiranih tijela. A tek u 18 predmeta trenutno su odluke ustavnih zakonskih sudova subjekata Ruske Federacije. Među prvim sljedbenicima razvoja regionalnog pravosudnog sustava: Republike Adigeje, Petrogradu, Dagestana, Čečeničke Republike, Regije Sverdlovskog i tako dalje.

Tijekom funkcioniranja ovih pravosudnih tijela, napravljen je velik broj odluka, rješenja i odluka, uključujući one koji su priznali regionalne činove kao ilegalne ili nevaljane.

Međusobna povezanost sa sudbenom granom moći: ciljevi, zadaci, značajke

Regionalni i gradski sudovi na ovaj ili onaj način djeluju zajedno s vezama na svjetskoj razini i sa saveznim sustavom.

Zakonski sudovi pozvani su da riješe zajedničke poslove vezane uz donošenje zakona u idealno stanje. Aktivnosti tih tijela usmjerene su na jačanje vladavine prava, kao i za zaštitu državnog i javnog života. Štoviše, ustavni zakonski sudovi subjekata obavljaju najvažniju nadzornu funkciju koja djeluje kao motora za sprječavanje kršenja u različitim sferama života društva - funkcije sudske kontrole.

Unatoč posrednom položaju pravosudnog sustava, tijela o kojoj se radi uživaju nezavisnost koju je zakonodavac dao. Niti jedno tijelo, ni nadređeno, ne može otkazati djela čarter sudova, uključujući Ustavni sud Rusije. Unatoč trenutnoj normi, u nekim je regijama moguće pregledati odluke na saveznoj razini. Ova značajka pruža Moskovska povelja sud.

Takve odluke zakonodavca posljedica su isključive nadležnosti svakog tijela. Dakle, gradski sud donosi odluke temeljene isključivo na Povelji ili Ustavu relevantnog subjekta, ne uzimajući u obzir rad drugih propisa.

Formiranje ustavnih sudova na regionalnoj razini

Normativni regulator najsloženijih procesa formiranja sudova je 4. dio čl. 13 Federalnog zakona "O pravosudnom sustavu". Ova norma uspostavlja ovlasti predsjedatelja sudova, njihovih zamjenika, kao i drugih službenika koji sudjeluju u upravljanju pravdom. Značajnu ulogu u određivanju pravnog statusa sudaca imaju i drugi regulatorni zakonski i podzakonski akti.

Kao što pokazuje iskustvo mnogih regija, suci ustavnog suda konstitutivnog entiteta Ruske Federacije biraju se na skupovima viših predstavnička tijela. Izuzetak od općeg pravila je Republika Dagestan, gdje dužnosnike imenuje Narodna skupština.

Kandidati za mjesto: opće karakteristike

U izboru najviših dužnosnika regionalnog pravosudnog tijela sudjeluju sve grane vlasti. Dakle, u nekim teritorijalnim općinama nominacije se podnose na razmatranje od strane parlamenta ili drugog tijela zakonodavne vlasti. U drugim predmetima, na primjer, u Komi, prijedlog za imenovanje ustavnog suca donosi sam predsjednik (voditelj predmeta).

Ne postoji detaljna regulacija procesa imenovanja. Međutim, neki normativni akti još uvijek određuju postupak i uvjete razmatranja kandidata sudaca. U nekim regijama, primjerice, u Kabardino-Balkari, ukazuje se na potrebu za preliminarnim raspravama i raspravama o osobama od strane stalnih povjerenstava zakonodavnih tijela. U drugim predmetima naglasak je stavljen na održavanje glasa na vrijeme, na primjer, u Dagestanu - najkasnije 2 mjeseca.

Uvjeti za imenovanje

Složenost zakonske regulacije procesa formiranja sudova predmeta je taj da se taj postupak provodi u skladu s lokalnim zakonodavstvom. Na saveznoj razini nije moguće uspostaviti jedan postupak imenovanja jer svaki od nacija odražava u svojim zakonodavstvima obilježja povijesnog i kulturnog razvoja koji se međusobno značajno razlikuju.

Općenito, postupak za imenovanje mjesta je sljedeći:

1. Od broja prijavljenih kandidata, tajnim glasovanjem odabire se jedan, koji prema mišljenju većine idealan je za takav položaj.
2. Osoba koja je glasovala relativna većina smatra se izabranima. Omjer postotka nije bitan.

Također nema pojma za zamjenu posta. U Burjatiji i Kareliji nije ograničen, ali u Dagestanu određuje desetogodišnji mandat zamjene, u Adygei se definira za 12 godina.

Predsjednici sudova izabrani su na mjesto, u pravilu, od ukupnog broja sudaca, samo je način izvršavanja ovog postupka drugačiji. Najvažniji može imenovati glasova samih sudaca (Sverdlovsk ovlašteni sud), te intervencije regionalnog parlamenta u tom procesu.

O nadležnosti, ovlasti

Neposredna važnost u određivanju ovlasti zakonom propisanih sudaca još je propisana Federalnim zakonom "O pravosudnom sustavu", točnije u čl. 27. Ova norma određuje predmet nadležnosti sudova na regionalnoj razini. Stoga su ustavni suci ovlašteni rješavati pitanja koja se odnose na poštivanje bilo kojeg normativnog akta ustava ili povelje entiteta. Drugi smjer djelovanja je tumačenje glavnog zakona predmeta.

Uz navedeno, ustavni ustavni sudovi subjekata mogu biti dodijeljeni dodatnim ovlastima, na primjer:

1. Provjera zakonitosti djela ne-normativne vrijednosti.
2. Razmotriti pritužbe zbog kršenja prava i sloboda.
3. Provjeriti postupak i zakonitost rezultata referenduma.
4. Dajte interpretaciju drugih zakona predmeta.

Parnični postupak: opće odredbe

Postupak ustavnog postupka nije jako različit u različitim teritorijalnim formacijama. Dakle, primarni je stupanj prisutnost razloga i osnova za pokretanje postupovnih aktivnosti. Nadalje, suci i drugi službenici potvrđuju razloge koji mogu poslužiti kao opravdanje za obustavljanje ili ukidanje postupka.

Posebna važnost se pridaje materijalnom dijelu postupka: razjasnili pravni status sudionika u procesu, vrijeme primjene, na rješavanje stvari, osnivanje postupovnih pravila koja uređuju sudski postupak za rukovanje i tako dalje. U pravilu, sudski proces podudara se s federalnim sudovima. Živi primjer tipičnog postupka je zakonski sud u St. Petersburgu.

Dodatno pravo žalbe

U mnogim je područjima utvrđeno pravo na poseban tretman za sljedeće kategorije službenika:

1. Narodni poslanici.
2. Tužitelji.
3. Javne organizacije republikanske razine.
4. Stalna povjerenstva parlamenta o predmetu.
5. Članovi predstavničkog tijela.
6. Predstavnici LSG tijela.
7. Političke stranke republike.

Osnaživanje gore navedenih dužnosnika s posebnim pravima potrebno je kako bi se zaštitila prava i slobode ne samo jedne osobe već i velike mase ljudi.

Nepobirnost sudskih akata

Svaka pravosudna aktivnost ograničena je relevantnim predmetom. Međutim, postoje iznimke od svih pravila. Na primjer, u Jakutiji, sudac ima ovlasti odrediti zakonitost ne samo osporenog normativnog akta, već i svih onih dokumenata koji se temelje na njemu ili duplikata njegovih odredbi. Neki od sudaca imaju pravo tumačiti odluke, odluke, rješenja.

Većina regija određuje zabranu žalbe na sudske odluke. Istodobno, tabu se odnosi i na najvišu tijela pravosuđa, uključujući Ustavni sud, i na tijela drugih jurisdikcija i ovlasti.

Prava i nadležnosti zakonskih sudaca

Pravni status regionalnih sudaca sastoji se od zajedničkih ovlasti, dužnosti i nadležnosti, što je određeno federalnim i regionalnim zakonodavstvom. Dakle, zakonski suci obavljaju sljedeće funkcije:

1. Provjerite sudsku praksu u odnosu na Ustav ili Povelju usvojenu u određenoj regiji.
2. Oni se bave rješavanjem slučajeva ustavnih normi koji krše prava i slobode građana. Naravno, te se ovlasti prostiru samo na područje određenog predmeta.
3. Opravdane su norme Ustava regije.
4. Sudjeluju u ostavci voditelja predmeta.
5. Imaju pravo prvenstva da se žale državnim tijelima.
6. Osobe koje ostvaruju ustavnu pravdu imaju pravo na zakonodavnu inicijativu.
7. Odredite sudbinu političkih stranaka, ako su njihove aktivnosti u suprotnosti s glavnim zakonima predmeta.

U ovoj fazi, ovlasti ustavnih sudaca regije nisu ograničene. Svaki predmet je individualan i određuje pravni status suda, ovisno o nacionalnom i kulturnom povijesnom razvoju. U svakom slučaju, formiranje gore spomenutih tijela u svakoj regiji snažan je poticaj formiranju civilnog društva i vladavine zakona.