Politika migracija Rusije je borba suprotnosti

U lipnju 2012. godine, ruski predsjednik odobrio je dokument koji definira dugoročno migracijska politika Rusije

Prije svega, u Rusiji postoje dva dijametralno suprotna mišljenja o poželjnosti privlačenja radne snage blizu u inozemstvu. S jedne strane, vlasti su opetovano izrazile tu ideju da se samo privlačenjem radničkih migranata, zahvaljujući korištenju jeftinijih i kvalificiranijih radnika, može zadržati ekonomski rast stanje i dobrobit stanovništva.

No, u stvarnosti, migracijska politika nije toliko prilagodena da ne treba govoriti o masovnom priljevu kvalificiranog osoblja. Polazeći od toga, slijedi sasvim drugačije mišljenje - o podrijetlu skrivena nezaposlenost kroz korištenje rada migranata. Postupno se povećava udio stanovništva s niskim prihodima, spremni za rad s podcijenjenom razinom plaćanja, samo da bi imali priliku pronaći posao. Nisko plaćeni nekvalificirani rad ne može dovesti do veće produktivnosti rada, a bez nje je besmisleno govoriti o gospodarskom rastu.

Inicijativa premijera Medvedeva, koja vjeruje da se migracijska politika treba ublažiti povećanjem kazni i nametanjem teške kaznene odgovornosti za organizaciju ilegalne migracije, više nisu preventivne mjere. Godine nekontroliranog ulazaka bez viza stvorile su neku vrstu infrastrukture u području migracijskog zakonodavstva. Privuceni radnici migranti stvorili su svoj debugirani paralelni svijet, sa svojim granama neslužbene moći. U međuvremenu, nezadovoljstvo autohtonog stanovništva raste posvuda, a ne može se reći da su postavljeni zahtjevi nepravedni. Niz ruskih regija prenapregnuto je migrantima radne snage, a ova situacija stvara konkurenciju na tržištu rada i prevodi se u društvenu napetost. Postojeća migracijska politika ne rješava pitanja plaćanja poreza, ne određuje red zdravstvene zaštite za posjetitelje, ne osigurava ravnotežu između migranata i lokalnih stanovnika.

Načela i zadatci inherentni gore spomenutim konceptom su djelomično osmišljeni za rješavanje niza novih problema. No, prečesto, ideje i inicijative, izražene u gornjim razinama vlasti, shvaćaju se kao neupitni vodiči za djelovanje i podrazumijevaju oštećene administrativne odluke. Politika migracija i problemi povezani s njom ne mogu biti podložni odlukama na razini emocija. Pojačavanje stupnja odgovornosti za ilegalne migracije neće promijeniti nepovoljnu sliku.

Da bi se postigle pozitivne promjene na području migracije radne snage moguće je samo uz sveobuhvatan pristup priznavanju tekućih procesa i njihovu postupnom ispravljanju. Ostaje se nadati da će ovaj koncept, kao prvi usvojeni dokument koji određuje prioritete državne migracijske politike, neće ostati samo na papiru i uklonit će postojeće proturječnosti između stanovništva Rusije i radnika u posjetu.