Gospodarski sud CIS-a i njegove aktivnosti

Izraditi jedinstveno tumačenje međunarodnih sporazuma između sudionika Zajednica nezavisnih država

Informacije iz povijesti stvaranja

Ideja uspostave Gospodarskog suda došla je 1991. godine kada je potpisana deklaracija o suradnji između triju zemalja - Rusije, Ukrajine i Bjelorusije. Prema ovom sporazumu, države su prepoznale potrebu za međunarodnim arbitražnim tijelom.

Sporazum o statusu pravne institucije potpisan je 1992. godine. Kasnije su se pridružili glavni sudionici Armenije, Kazahstana, Moldavije i drugih država. Azerbajdžan se pokušao pridružiti nekim rezervacijama, ali ta je mogućnost odbijena.

Što je uključeno u nadležnost?

Glavna djelatnost Gospodarskog suda jest rješavanje međudržavnih sukoba predviđenih ovim sporazumima sudionika. Na temelju potpisanih odredbi zakonsko je tijelo donijelo odluku kojom se utvrđuje činjenica postojanja djela ili njegove odsutnosti. Ako je potrebno, državama se primjenjuju posebne mjere kako bi se uklonila situacija sukoba i njegove posljedice.

Sud također obavlja funkciju tumačenja sklopljenih ugovora i drugih akata CIS-a na zahtjev najviših organa vlasti koji rješavaju gospodarske sporove u zemljama. Pravna osoba uključuje jednak broj predstavnika iz svake države.

Pravo liječenja

Zainteresirana država izravno podnosi žalbu Državnom sudu putem nadležnih tijela ili mjerodavnih institucija Zajednice nezavisnih država. Međunarodna organizacija nije ovlaštena za rješavanje konfliktnih situacija ili zahtjeva za tumačenjem poslovnih subjekata ili pojedinaca. Međutim, u praksi je došlo do slučajeva u kojima su uzete u obzir žalbe nadležnim tijelima.

Struktura ustanove

Sastav Gospodarskog suda CIS-a prilično je složen:

1. Puni sastav uključuje sve aktivne suce. Sazvana je za provođenje međusobnih slučajeva koji se odnose na zahtjeve za tumačenjem. Odluka se može donijeti samo ako se na sastanku okupilo više od 66 posto službenika. Nijedan sud ne smije se suzdržati od glasovanja. Nemoguće je žaliti na odluke donesene na snazi.
2. Koledži za istragu u konfliktnim situacijama formiraju se od tri do pet osoba. Kad su stvoreni, sastav pravosudna struktura mora biti dovršen. Odluka se donosi na temelju rezultata glasovanja većine članova glumačkog kolegija.
3. Plenum je najviši kolegijalni organ pravne ustanove. Sastoji se od: predsjednika, zamjenika i suca.

Djelovanje u praksi

Za razdoblje od 1994. do 2016. godine. Privredni sud je ispitao 124 slučaja. Prema njegovim riječima to je napravio 105 odluka i savjetodavna mišljenja, 18 napuštene definicije izjava za razmatranje, 8 formulacije za razjašnjenje odluke ranije, kao i 2 iz kolegijalnog tijela veće rezolucije.

Većina slučajeva su interpretativni slučajevi, među kojima su sljedeće kategorije:

• o ispunjavanju ekonomskih obveza;
• sastavni dokumenti i pravno područje CIS-a;
• status i autoritet organizacija;
• redoslijed rješavanja sukoba;
• sporazumi koji uređuju interakciju arbitraže i drugih sudova na najvišoj razini;
• sporazuma koji reguliraju proces pružanja građana socioekonomskim pravima na području bivšeg Sovjetskog Saveza.

Što se tiče međudržavnih sporova, oni predstavljaju mali dio slučajeva. Tijekom prva dva desetljeća, gospodarski sud razmotrio je samo 13 konfliktnih situacija. U nekoliko slučajeva predmet je odbijen izravno u postupku. Jedna od najznačajnijih odluka u praksi pravnog tijela jest tumačenje članka o zaštiti prava ulagatelja.

Postojeći nedostaci

S definicijom ekonomskog suda postalo je jasno, ali nije tako idealno kao što se može činiti. Postoje određeni nedostaci:

1. Ograničena nadležnost ne može se usporediti s odredbama drugih regionalnih sudova. Mnogo je uži jer ne obuhvaća sporove drugih oblasti djelovanja (kulturne, društvene ili pravne).
2. Priroda donesenih odluka je savjetodavna, a ne obavezna. Određuju se samo one ili druge mjere koje se predlažu da se poduzme određena država.
3. Članovi pravnog tijela imenuju se iz zemalja koje čine članstvo. U drugim strukturama odabiru ih međunarodne organizacije. Sudionici mogu ponuditi samo neku vrstu kandidature.
4. Uvođenje dodatne institucije kao što je Plenum, koji uključuje predsjednike određenih država sudionica. Na drugim međunarodnim sudovima takva tijela ne postoje.
5. Mogućnost podsjećanja na suce zemalja koje su ih prije imenovale. U drugim institucijama, prestanak ovlasti se odlučuje unutar samih sudova ili međunarodnih organizacija.

Te nedostatke razmišljaju o tome je li ta institucija pravosudna. Stvorena je krajem prošlog stoljeća, kada birokratski vođe nisu u potpunosti shvatili da već nije postojala niti jedna država. Stvaranje takvog tijela je pokušaj da se pronađe nešto poput arbitražnog suda koji djeluje na području bivših sovjetskih republika. Na kraju se ispostavilo međudržavna organizacija, Treba osigurati da nitko ne podnosi bilo kakve tvrdnje.

Proces reformi

Tijekom cijelog razdoblja funkcioniranja pravne institucije često je bilo izraženo mišljenje o dovršenju sastavnih dokumenata. Analiza prakse ispitivanja međudržavnih slučajeva pokazuje da kapacitet pravosudnog tijela nije vrlo učinkovit. Potrebna je hitna modernizacija. Kao dio poboljšanja strukture, razvijen je poseban projekt. Međutim, još uvijek je u fazi dogovora.

Posljednji dio

Iako odluka Privrednog suda nije obvezna, omogućuje vam da pošaljete državu na pravni kanal. Ne samo da ne trebate donositi savjetodavne odluke, već da ne postoji mehanizam za provođenje zakona. Odluke ovog tijela ne mogu biti preduvjet za usvajanje predmeta za postupke u nacionalnim sudovima.