Federalna služba za kontrolu droga u Rusiji. Zaposlenici Federalne službe za kontrolu droga. Smanjenje FSKN

Početkom 2015. godine postalo je poznato o likvidaciji najveće državne strukture - Ruske Federalne službe za kontrolu droga. Novost je izazvalo mnogo rasprava. Prije svega, zaposlenici odjela bili su ogorčeni, čija je daljnja sudbina ostala potpuno nepoznata. Ništa manje pitanja nisu bile postavljene odlukom o prijenosu svih ovlasti i predmeta u agencije za provedbu zakona. Ministarstvo unutarnjih poslova već nije zadovoljno rezultatima svojih aktivnosti, ali sada postoji dodatno opterećenje. Ono što je razlog smanjenja FSKN-a i kako će to utjecati na borbu protiv droga u zemlji, bit će raspravljano u nastavku.

priča

Nakon stupanja na snagu predsjedničkih zakona o 26.09.2002 utvrđeno je Državno povjerenstvo za borbu protiv nedopuštene trgovine opojnim drogama i psihotropnim tvarima iz Ministarstva unutarnjih poslova. Razlog za stvaranje nove agencije bio je povećanje proizvodnje i distribucije droga u različitim dijelovima zemlje. Agencije za provođenje zakona nisu se mogle nositi s tim zadaćama, pa je trebala biti struktura čija bi svrha bila pratiti prodajne rute, identificirati mrežu organizatora i proizvođača.

Godine 2003. povjerenstvo je preoblikovano u Državnu službu za nadzor droga na čelu s generalnom policijom V. V. Cherkesov. Novi odjel dobio je veliki broj zaposlenika koji su prethodno bili smanjeni od porezne policije. Iste je godine odobreno i propis kojim se regulira opseg organizacije, prava i ovlasti dužnosnika. U 2004, struktura dobio konačno ime - Federalna služba za kontrolu droga Ruske Federacije (FSKN).

U 2011. godini usluga je čak dobila i vlastiti natpis, odobren od strane predsjedničke dekreta. No već su se u 2015. počeli govoriti o neposrednoj reorganizaciji dviju državnih struktura Savezne migracijske službe i Savezne službe za kontrolu droga Ruske Federacije. Razlog je bila dugotrajna kriza, smanjenje mase za stabilizaciju proračuna.

Smjer aktivnosti

Zadaci odjela regulirani su Pravilima iz 2003. godine. Aktivnosti zaposlenika usmjerene su na sprječavanje i otkrivanje slučajeva nezakonitog trgovanja opojnim drogama. Struktura nije sudjelovala u kaznenom progonu, a njegove dužnosti su uključivale preliminarnu istragu s prijenosom predmeta u Ministarstvo unutarnjih poslova ili tužiteljstva. Prema nalozima Federalne službe za kontrolu droga u Rusiji, dužnosnici su imali pravo voditi postupke u upravnim predmetima, nakon čega su ih proslijedili sudu.

Jedan od ciljeva usluge bio je koordinacija s različitim strukturama i vladinim agencijama o kontroli trgovanja drogama i psihotropnim tvarima. Primarni cilj organizacije bio je uspostaviti odnose sa sličnim strukturama drugih zemalja za dobivanje podataka o uvozu ili izvozu nezakonitih tvari. Za 13 godina je izrađena jedinstvena baza podataka koja uključuje podatke o osobama uključenim u počinjenje zločina, njihove veze i drugo operativne informacije. Od 2008. godine do likvidacije voditelj FSKN-a bio je Viktor Ivanov.

struktura

U 2007. godini, kako bi se optimiziralo rad na području borbe protiv droga, uspostavljen je Državni odbor za borbu protiv droga. Ovo tijelo nije obavljalo nikakvu izvršnu funkciju, a njezini su zadaci bili koordinacija djelovanja drugih odjela u procesu suzbijanja trgovanja drogom. To je uključivalo ministre i direktore najvažnijih državnih struktura Ruske Federacije, na čelu s pomoćnikom predsjednika Ruske Federacije. Rad odbora za borbu protiv droga organizira FSKN.

Federalna služba uključuje 10 odjela:

• davanje;
• operativno-za pretraživanje;
• vlastita sigurnost;
• međunarodno pravno;
• istraživačko;
• o suradnji s drugim odjelima;
• logistička podrška;
• forenzička;
• osoblje.

U svakom gradu zemlje stvorene su regionalne uprave, koje su bile podređene centralnom aparatu u regiji i Moskvi.

Javno mnijenje

Čudno kako se čini, smanjenje FSKN-a među običnim ljudima bilo je prošlo neopaženo, ili je pronašlo potporu. Tijekom godina službe razvija se vrlo nejasno mišljenje. Prema statističkim podacima, više od polovice osuđenika koji su u kolonijama Rusije služe njihovu kaznu u umjetnosti. 228, tj. Za nedopuštenu trgovinu drogom. I mnogi slučajevi pritvaranja i podnošenja prijava izazivaju sumnju u zakonitost postupanja zaposlenika FSKN-a. Većina trgovaca je uhićena tijekom kontrole kupnje, kada se osoba ponekad namjerno dovodi do stjecanja zabranjenih tvari.

Stoga je javno mišljenje o strukturi negativno. Na svim vrstama foruma možete pronaći priče o ljudima koji su optuženi zbog nespremnosti na dijeljenje informacija ili zbog osobne neugodnosti. Suditi ispravnost tih ili tih izjava je teško, ali činjenica da je sustav zahtijevao promjene bio je razumljiv za mnoge. Istina, nitko nije očekivao da će biti tako drastični.

skandali

Još jedan razlog nezadovoljstva stanovništva bili su neočekivane i ponekad čudne inicijative vodstva Savezne službe. U 2004, veliki skandal izazvao dekret zabranjuje korištenje droga "Ketamin" na veterinarske klinike. Ovaj lijek se koristi za anesteziju i anesteziju životinja. Ova odluka izazvala je žestoku raspravu u zajednici i među veterinarima. Na vlastitu odgovornost i rizik, nisu prestali koristiti "Ketamin", zbog čega su otvoreni mnogi kazneni slučajevi.

Ratovi ketamina nastavljeni su do 2006. godine, kada je Plenum Vrhovnog suda odobrio uporabu lijeka za liječenje životinja. Najozbiljniji izraz dobio je jedan od veterinara A. Shpak, zbog pokušaja prijenosa zabranjene tvari, osuđen na 8 godina. Ovaj je slučaj prouzročio veliko javni prigovor i dugo se raspravlja u tisku.

Javna kritika

Prema riječima stručnjaka, likvidacija Savezne službe za kontrolu droga uzrokovana je ne samo financijskim poteškoćama u zemlji, već i ekstremnim nepovjerenjem stanovništva prema ovom odjelu. Tijekom godina aktivnosti promet usluga opojnih droga se nekoliko puta povećalo. Ovisnici o drogama također su postali manje, prema javnosti, dens postoje i nastavit će postojati, budući agenti za provedbu zakona jednostavno skrenuti slijepo na većinu od njih.

Poremećaj populacije također uzrokuje sve vrste korupcijskih skandala i informacije o zlouporabi vlasti. Na primjer, skandal je izbio oko čudan slučaj u Novgorodu, gdje je zamjenik šefa lokalnog ogranka Federalnog zavoda za kontrolu lijekova imaju lokalni stanovnik na mjestu za oznake amfetamina stranku u zamjenu za gadget poznata firma. Došlo je do slučaja i smrti dvojice zaposlenika iz predoziranja lijekom u sauni koja pripada odjelu.

U cijeloj zemlji, sintetički lijekovi postali su vrlo popularni, uzrokujući daleko veće posljedice za ljudsko tijelo. Nekoliko mjeseci nisu mogli izdavati i izdavati zakon koji zabranjuje ovu vrstu droga. Istovremeno, liječnici su zvučni alarm, jer je danas smrtno bolesnu ljudi doživljava užasnu patnju, mora proći brojne birokratske prepreke za dobivanje dozvole za korištenje snažnih bolova.

Eliminacija

U 2014. godini, Rusija je bila na rubu druge krize. Pad cijene nafte, kao i deprecijacija rublja, dovela je do ozbiljnog proračunskog manjka. U okviru novog antikriznog programa, Ministarstvo financija Rusije predstavilo je novi smjernica za štednju državnih sredstava - predloženo je ukidanje dviju saveznih službi.

Likvidacija FSKN-a donijela je otkaz 27 tisuća zaposlenika diljem zemlje, a samo 7,5 tisuća planira se prenijeti na novi odjel Ministarstva unutarnjih poslova. U početku, rokovi su bili pozvani do 1. srpnja 2017., ali u nedavnoj izjavi Dmitrij Medvedev je najavio nastavak aktivnosti za reorganizaciju strukture prije 1. listopada 2017. godine.

Sudbina zaposlenika

Prema namjeri vlade, smanjenje FSKN-a trebalo je utjecati na vrhunske dužnosnike, planirano je značajno smanjiti administrativni aparat. No, prema staroj ruskoj tradiciji, obični zaposlenici bili su najviše pogođeni. Godine 2016. Vladimir Putin, u izravnoj liniji sa stanovništvom, osigurao je sudionicima neosnovanost strahova o otpuštanju velikog broja ljudi.

Bivši zaposlenici izražavaju bijesni indignu o tekućoj reformi, koja se odnosi na smanjenje FSKN-a Rusije. Prema Odluka predsjednika No.156, svatko tko želi i koji je prikladan za osposobljavanje osobi može ići u službu u drugom odjelu bez probnog razdoblja. No, više od 16 tisuća ljudi bilo je iz nekog razloga neprimjereno za rad u Ministarstvu unutarnjih poslova. A oni koji su prošli, nekoliko mjeseci nisu primali novčanu naknadu mjesecima prisilne neaktivnosti. Na sudovima različitih subjekata Ruske Federacije stalno se pojavljuju zahtjevi za vraćanje ili plaćanje sredstava oslanjanja.

Posljedice smanjenja

Ali istina, kao i uvijek, bila je drugačija. masivan smanjenje broja zaposlenih FSKN i prijenos predmeta na druge strukture bit će vrlo bolni za cijelu borbu protiv nedopuštene trgovine drogom. Tužitelji i analitičari već bilježe znatno usporavanje u otkrivanju i sprječavanju prodaje ilegalnih droga. Još gore je situacija s organiziranim skupinama koje, nakon osjećaja slobode, čak i snižavaju cijene robe i ne skrivaju mnogo.

Najnovije vijesti

Trenutno, pitanja o smanjenju FSKN-a nisu riješena. Nije bez razloga da je Dmitrij Medvedev odgodio završni datum likvidacije još 3 mjeseca. Nisu još riješeni brojni važni problemi, prvenstveno vezani uz kontinuitet slučajeva i operativni razvoj novih ljudi.

Situacija se nije promijenila s tisućama bivših zaposlenika. Više od 20% od ukupnog broja neposredno nakon usvajanja zakona podnijelo je izvješće o mirovini, a 30% stručnjaka koji nisu u mogućnosti pronaći odgovarajuće pozicije. Pored toga, postoji problem nedostatka plaćanja za ljude koji su još uvijek uključeni suspendiranom stanju. Sudovi su na svojoj strani i potvrđuju valjanost novčanih zahtjeva, no Ministarstvo unutarnjih poslova ne smatra se nasljednikom, pa odbija platiti novac.

Kao i sve reforme u našoj zemlji, likvidacija Savezne službe za kontrolu droga provodi se uz maksimalne gubitke. Kao što praksa pokazuje, ova situacija nije posljednji primjer šok terapije za državne strukture u Rusiji.