75-FZ "O ne državnim mirovinskim fondovima": opis zakona s izmjenama i dopunama

Mirovinski sustav u Ruskoj Federaciji je pod strogom državnom kontrolom. Istodobno, postoji niz posebnih nevladinih organizacija koje zakonski regulira 75-FZ "O ne-državnim mirovinskim fondovima". To je normativni čin koji će se detaljno raspravljati u članku.

Ne-državni mirovinski sustav: Opće značajke

Mirovinski fondovi, ostvarujući svoje aktivnosti bez državne intervencije, nazivaju se organizacije čije je funkcije uključivanje mirovinskog osiguranja za ruske državljane. Može imati karakter osiguranja i prijevremenog odlaska u mirovinu. Fonda bi trebala provoditi takve aktivnosti na temelju posebne licencije - to je navedeno u članku 2. Federalnog zakona br. 75-FZ "O nevladinim mirovinskim fondovima".

Kako funkcionira cijeli sustav? Ne-državni mirovinski fondovi sklopiti ugovor sa svojim kupcima mirovina - poseban sporazum između kupca i organizacije, prema kojoj je investitor dužan platiti doprinose, a fond je, pak, dužan je dostaviti nevladina mirovinu štedišama.

Na osnivanje fonda

Članak 4. br. 75-FZ "O ne-državnim mirovinskim fondovima" odnosi se na postupak za formiranje cjelokupnog sustava koji se razmatra. Prema zakonu fond se može stvoriti samo u obliku dioničkog društva organizacijskog i pravnog oblika. Sami dioničari moraju imati pravo sudjelovati u njegovu upravljanju. Istodobno, tvrtka nije obvezna odgovoriti na obveze svojih sudionika, već mora biti odgovorna za vlasništvo nad nekretninama.

Ovaj zakon sadrži pravila koja strogo zabranjuju transakcije zadužnicama i izdavanje zajmova. Dionice fonda moraju biti plaćene prije nego što osnivači podnesu zahtjev za licencu Banci Rusije.

O funkcijama sredstava

Koje su ovlasti i odgovornosti, prema 75-FZ "O ne-državnim mirovinskim fondovima", organizacije koje se razmatraju? Vrijedno je obratiti pozornost na članak 8. koji glasi:

• Akumulacija mirovinske štednje i doprinosa.
• Zaključivanje posebnih ugovora o mirovinskom tipu.
• Održavanje mirovinskih računa ne državne vrste.
• Pravodobno informiranje štediša i drugih sudionika sustava o stanju računa.
• Pravno oblikovanje mirovinskih rezervi, organizacija plasmana sredstava iz rezervi.
• Ulaganje u štednju.
• Održavanje poreza i računovodstva.
• Provedba aktuarskih izračuna.
• Proizvodnja, imenovanje i plaćanje mirovinske štednje.
• Ostvarenje nekih drugih funkcija utvrđenih člankom 8. Zakona br. 75-FZ "O nevladinim mirovinskim fondovima".

Prema članku 9., svaki nevladin udio mirovinskog fonda trebao bi razviti poseban skup pravila koja su u skladu sa zakonom. Moraju ih odobriti upravni odbor fonda. U organizacijskoj povelji može se zaključiti niz razvijenih zahtjeva.

Na imovinu fonda

Poglavlje 4, br. 75-FZ, "O nevladinim mirovinskim fondovima" opisuje postupak stvaranja imovine i raspolaganja imovinom. Prema članku 16., organizacijsko vlasništvo treba podijeliti na mirovinske štednje i rezerve.

Zašto trebamo rezerve? Zakon ukazuje na osiguranje solventnosti za obveze sudionika. U istu svrhu nastaju akumulacije. Ovdje na štetu onoga što rezerve formiraju:

• ciljni primici;
• mirovinski doprinosi;
• organizacijske prihode od plasmana mirovinskih pričuva;
• bilo koja druga imovina utvrđena odlukom Upravnog odbora Fonda.

Prema zakonu, samo Rusija može odrediti standardni iznos rezervi za mirovinske programe.

A što je s uštedom umirovljenja? Zbog čega se ova grupa formira? Zakon navodi:

• o sredstvima koja Fond prenosi na upravljanje trgovačkim društvima tipa upravljanja;
• o sredstvima koja su prenesena od FIU na zahtjev osiguranika;
• o financijama koje je prethodni osiguravatelj prenio organizaciji i tako dalje.

Postoji niz garancija za ne-državne mirovinske fondove za obavljanje njihovih aktivnosti. Ovo je revizija, aktuarska procjena trećih strana i neke druge vrste izvršenja jamstva.

Upravljanje sustavom

Kakav je sastav cijelog sustava koji se razmatra, prema 75-FZ od 07.05.1998. "O državnim mirovinskim fondovima"? Vrijedno je obratiti pažnju na članak 28. Ona kaže da fond mora nužno sadržavati nadzorni odbor, koji uključuje redatelje. Zabranjeno je prenošenje ovlasti organizacije koja upravlja ili pojedinog upravitelja u obliku IP-a.

Važnu ulogu u bilo kojem fondu ovog tipa preuzima odbor povjerenika. Na njemu bi trebalo prisustvovati najmanje 5 osoba iz ukupnog broja upravnog odbora i dioničara. Dnevni red vijeća može sadržavati sljedeća pitanja:

• o likvidaciji ili reorganizaciji fonda;
• uvođenje nekih promjena u charter tvrtke;
• o promjeni maksimalnog udjela iz prihoda fonda i tako dalje.

Prema članku 33.2, fond se može likvidirati ili zbog povlačenja licence (na inicijativu Ruske banke) ili neovisne odluke dioničara.

Promjene u zakonu

Zakon je prethodno sadržavao članak 35 koji se bavio sprečavanjem i suzbijanjem monopolističkih aktivnosti. Pisalo je o nedopustivosti ograničenja poštenog tržišnog natjecanja, odnosno stvaranje kartela, nezakonite oblike borbe s konkurencijom itd 75-FZ „Na državnom mirovinskih fondova”, kako je izmijenjen i dopunjen u siječnju 2017. godine smatra normom uklonjen zbog postavljanja odgovarajući link u drugim zakonom (Savezni zakon „o zaštiti tržišnog natjecanja”).

75-FZ usvojen je 1998., a gotovo 20 godina rada pretrpio je mnogo različitih postupaka.