Kodifikacija zakona Ruskog carstva pod Nikolom 1: datum, suština

Kodifikacija ruskih zakona pod Nikolom I započela je 1826. godine. Kao rezultat dugog rada velikog broja odvjetnika, pripremljen je Kodeks, gdje su pali svi zakoni i norme koji djeluju na području carstva. Ova zbirka zakona s aneksima i objašnjenjima objavljena je 1833.

Problem glomaznog zakonodavstva

Kad je Nicholas I uskrsnuo na prijestolje, kodifikacija zakona postala je jedan od najhitnijih zadataka s kojima su se suočavale ruske vlasti. Problem je bio u tome da se u zemlji već desetljećima pojavljuju novi lukovi, propisi i uredbe, što ponekad proturječe jedni drugima. Kodiranje je bilo potrebno kako bi sustavizirali zakone, doveli ih u jednu, jasnu narudžbu.

Taj je problem također preuzeo prethodnik Nikole I, uključujući baku Katarinu Veliku i starijeg brata Aleksandra I. Novi vladar je preuzeo kodifikaciju odmah nakon što je bio na prijestolju. Nicholas je došao na vlast protiv pozadine dekrembrističke ustanke koju su organizirali pristaše političkih promjena u zemlji. Nikolaj je cijeli život proveo donošenjem odluka, osvrćući se na događaje iz 1825. godine. Za njega je kodifikacija zakona jedan od načina jačanja državnog sustava.

Neučinkovitost pravnog sustava

Činjenica da je imperijalni aparat bio neučinkovit i preopterećen ostatkom prošlosti nije nikome bio tajna. Često akcije različitih tijela ili dužnosnika proturječe se jedni drugima zbog pravnih praznina i rupa u zakonima koji reguliraju njihov rad. Osim toga, ova nenormalna situacija postala je plodno tlo za rast korupcije.

Kodifikaciju zakona povjerena je Mikhail Speransky. Neko je vrijeme bio približan Alexander I a bio je autor mnogih njegovih liberalnih projekata i reformi. Uoči rata iz 1812. godine Speransky je bio sramotan i bio je u časnom izgonu. Sada ga je Nicholas vratio u službu, nadajući se iskustvu i dubokom poznavanju reformatora. Speransky je odmah počeo poslati cara memorandumi, u kojem je iznio aktivnosti prethodnih povjerenstava o preoblikovanju zakona i planova za predstojeću kodifikaciju.

Uspostava druge grane

Nikole I odobrio sam ideje Michaela Speranskog. U travnju 1826., Drugi odjel Imperijalnog kancelarija stvoren je posebno za predstojeći rad na analizi zakonodavstva. Prije nego što je novo tijelo postavljeno jasan cilj - sastaviti Kodeks zakona Ruskog Carstva. Kodifikacija je provedena od strane brojnih urednika. Oni su imali sve potrebne resurse. Odvjetnici su morali provjeriti ogromnu količinu dokumenata. Speransky i njegovi podređeni uživali su u plodovima rada bivšeg Povjerenstva za izradu zakona Aleksandra I, koji još nije završio svoj rad.

U Drugom odjeljku počeli su raditi odvjetnici, pravnici, povjesničari, statističari i važni državnici. Ovdje su samo djelomični popis imena: .. Konstantin arsenyev, Valerian Klokov Petar Havsky Dmitrij Zamjatin, Dmitrij Eristov Aleksandar Kunitsyn, itd Svi ti ljudi su intelektualne elite u zemlji. Oni su bili najbolji u svojim poljima, a pridruživši se snagama, mogli su činiti ono što se činilo nemogućim. Kodificiranje zakona prije se smatrao nevjerojatnim. Dovoljno je reći da su stručnjaci morali uključiti u sljedeći set dokumenata koji datiraju od XVII stoljeća, a još uvijek je na snazi ​​na teritoriju Rusije.

Prikupljanje dokumenata

Izvorni radovi čuvali su se u raznim arhivama raspršenim diljem zemlje. Neki su dokumenti trebali biti pretraženi u zgradama ukinutih institucija. Takva su tijela bila: Koledž vanjskih poslova, Odjel za nadnice, zatvorene narudžbe itd. Kodifikacija ruskih zakona također je bila komplicirana činjenicom da još uvijek nije postojao niti jedan registar na kojem bi se mogli konzultirati izvođači Kodeksa. Drugi odjel je morao stvoriti od nule, usredotočujući se na Moskvu, senat i ministarske arhive. Kad je registar konačno bio spreman, pokazalo se da je dobilo više od 53.000 akata usvojenih u različitim stoljećima.

U St. Petersburgu su bile potrebne rijetke knjige koje su se mogle pretraživati ​​i isporučivati ​​tjednima. Kodificiranje zakona Ruskog carstva bilo je također u reviziji teksta. Stručnjaci su usporedili nekoliko izdanja, analizirali stare izvore, provjerili njihovu prihvatljivost, unijeli ih i izbrisali iz registra. Mnogi se djela međusobno kopiraju, iako ih se može poduzeti u različito vrijeme i iz raznih razloga. U takvim su se slučajevima, u pravilu, vodili ranijim dokumentom, ostavljajući ga za nacrt Kodeksa.

Analiza povijesnih djela

Polazna točka za drugi odjeljak bila je Katedralni kôd, usvojen 1649. godine pod carom Aleksej Mikhailovich. Odvjetnici su uključili ovu zbirku i sve slijedeće zakone u Kodeksu. Bilo je čak i otkazanih i neoperativnih dokumenata (kao privitka Generalnoj skupštini). Istodobno je posebna komisija provela paralelnu analizu preživjelih izvora, datiranih prije 1649. godine. Objavljeni su odvojeno u obliku neovisne publikacije pod nazivom "Djela povijesti".

Kodifikacija zakona pod Nikolom 1 temeljila se na sljedećem principu. Poduzeto je određeno područje (na primjer, civilno). Istraživana je odvojeno od ostalih. Istodobno, isti građanski zakon bio je podijeljen u nekoliko povijesnih razdoblja. To je olakšalo proces sistematizacije, iako je i dalje bilo teško. Rad na kaznenom zakonodavstvu postao je posebno bolan. Pregled njegovog povijesnog razvoja trajalo je nekoliko mjeseci. U srpnju 1827. rezultat tog djela bio je, kao "test olovke", odobren caru. Bio je zadovoljan. Kodifikacija zakona pod Nikolom 1 prošlo je polako ali sigurno.

Pravila za izradu trezora

Organiziranjem rada Druga sekcija, Mikhail Speransky odlučili ne riskirati, već uzeti kao temelj bivšeg inozemnog iskustva u sličnim poduzećima. Nisam morao dugo tražiti. Preporuke su odabrane kao smjernice Francis Bacon. Ovaj engleski filozof početkom XVII. Stoljeća istraživao je pravnu teoriju i ostavio bogatu književnu baštinu. Oslanjajući se na svoje razmišljanje, Mikhail Speransky je formulirao nekoliko pravila, što je dovelo do izrade ruskih zakona.

Ponavljanja su isključena. Prevelike formulacije zakona bile su smanjene, dok Drugi odjel nije imao pravo dodirivati ​​njihovu suštinu. To je učinjeno za buduće pojednostavljenje rada državnih tijela, sudova itd. Zakoni su raspodijeljeni među subjektima propisa, nakon čega su navedeni u obliku članaka koji su bili uključeni u Kodeks. U završnom izdanju, svaki fragment je imao svoj broj. Osoba koja koristi Vault mogla bi brzo i lako pronaći čin zanimanja za njega. To je upravo ono što je Nikolaj želio postići. 1. Kodifikacija zakona, ukratko, postala je jedan od najvažnijih poduzetnika svoje vlade. Izvršena je preliminarna priprema Kodeksa.

Važnost Speranskog

Možemo reći s povjerenjem da, bez Speranskog, kodifikacija zakona ruskog carstva ne bi bila provedena. On je nadzirao sav posao, podijelio preporuke svojim podređenima, riješio poteškoće i konačno prijavio caru o postignućima Drugog odjela. Mikhail Speransky bio je predsjednik konačne komisije, koja je analizirala i provjerila nacrte dijelova budućeg izdanja. Njegova ustrajnost i energija dopuštali su mu da relativno brzo upravlja svojim ogromnim radom.

Međutim, bilo je i razloga zašto je kodifikacija zakona Ruskog carstva pod Nikolom 1 odgođena. To se dogodilo jer su se projekti često vraćali na nacrtnike zbog promatranja revizora. Sam Speransky oduzeo je svaku liniju u 15 knjiga. Na skicama koje mu se nije svidjelo ostavio je svoje komentare. Tako se projekt mogao provoditi nekoliko puta između sastavljača i komisije, sve dok se, na kraju, ne bi sjajilo.

Tumačenje zastarjelih zakona

Prema zahtjevima koje je iznio Nikola 1, kodifikacija zakona nije bila samo mehanički rad za prepisivanje dokumenata. Dugogodišnji zakoni i propisi sastavljeni su u zastarjeloj verziji ruskog jezika. Sastavljači Kodeksa morali su se riješiti takvih formulacija i zapisati ih ponovo. Bio je to golem posao na tumačenju zakona. Prethodne norme i koncepti morali su biti preneseni na tadašnje uvjete ruske stvarnosti devetnaestog stoljeća.

Svaki je zakon bio popraćen mnoštvom bilješki i reference na izvore. Stoga su članci postali autentični, a čitatelji bi, po želji, mogli potvrditi autentičnost zakona. Posebno mnogo objašnjenja i dopune bile su stare činove koji su se pojavili u XVII-XVIII stoljeću. Ako se sastavljači povuku iz izvornog teksta ili su upotrijebili njegovu promjenu, onda je to jasno naznačeno u dodatku.

revizija

Konačna revizija Kodeksa provedena je u posebnom odboru za reviziju. To je uključivalo predstavnike Senata i Ministarstva pravosuđa. Prije svega, pregledani su kazneni i temeljni zakoni države.

Revizori su poduzeli brojne izmjene i dopune. Ustvrdili su da bi Kodeks trebao biti dopunjen pravilima koja su postojala u uredbama i kružnim propisima raznih ministarstava. Na primjer, šef financijskog odjela Egor Kankrin to je tražio. U Ruskom Carstvu, svi običaji posao temelji se na različitim propisima njegove službe.

Izdanje Kodeksa

Izravan rad na izradi i reviziji publikacije od 1826. do 1832. godine. U travnju 1832. pojavio se prvi testni volumen. Manifesta o potpunoj objavljivanju Kodeksa potpisala je car Nikola I 31. siječnja 1833. godine. U znak priznanja za kralja podario sve koji su uključeni u velikom djelu naslova, mirovine i sl. D. Za vladaru izdanju preskočiti postalo pitanje časti, jer je od samog početka njegove vladavine, pohađao je na visini zadatka. Šef drugog odjela Mikhail Speransky dobio je najvišu državnu nagradu - Red sv. Andrije. Osim toga, nedugo prije njegove smrti, 1839. postao je grof.

Prije objavljivanja, Kodeks je testiran u Državnom vijeću, kojem je predvodio predsjednik ovog tijela, Victor Kochubey. Susreti su nazočili caru. Tako je dovršena kodifikacija zakona pod Nikolom 1. Datum tog događaja (31. siječnja 1833.) zauvijek je upisan u povijest ruske jurisprudencije i sudske prakse. Istodobno, manifestao je predvidio pripremni period tijekom kojeg se državna tijela trebaju upoznati sa Kodeksom i pripremiti se za početak njegove uporabe. Ovo izdanje stupalo je na snagu 1. siječnja 1835. Utjecaj svojih normi proširen je na cijelo područje Ruskog Carstva.

mane

Iako Kodeks ima skladan vanjski oblik, nije odgovarala karakteru unutarnjeg sadržaja. Zakoni su bili zasnovani na različitim načelima i bili su heterogeni. Za razliku od zapadnoeuropskih zbirki, Kodeks je sastavljen na načelu osnivanja. Sastojala se od činjenice da se zakoni nisu promijenili, čak i ako su se suprotstavljali jedni drugima. Druga grana imala je pravo samo smanjiti tekst.

Nikolaj nije dotaknuo bit zakonodavstva, jer je vidio u ovom poduhvatu opasnu reformu. Sve svoje vladavine pokušao je zadržati stari poredak, koji je zadržao autokratski sustav. Ovakav odnos prema stvarnosti utjecao je na kodifikaciju.

Struktura Kodeksa

Speransky je predložio sastavljanje Kodeksa prema principu rimskog prava. Njegov sustav se temeljio na dva glavna dijela. Bio je to privatni zakon i javno pravo. Speransky je razvio svoj sustav kako bi pojednostavio rad kodeksa.

Kao rezultat toga, sav materijal podijeljen je u osam podjela. Svaki od njih odgovara određenoj grani zakona - državnoj, administrativnoj, kaznenoj, građanskoj, itd. Zauzvrat, osam knjiga sadržavalo je 15 svezaka.

Vrijednost kodifikacije

Pojava Kodeksa označila je novu fazu u razvoju domaćeg prava. Građani zemlje prvi put primili su sustavnu i jednostavnu publiku, uz pomoć kojih je bilo moguće provjeriti sa zakonima koji su na snazi. Prije toga, sustav prava bio je proturječan i sastojao se od eklektičnih dijelova. Sada je razdoblje nesreće u prošlosti.

Počeo je brzi razvoj ruske pravne kulture. Sada je postalo teže da službenici zloupotrebljuju svoje ovlasti. Njihove akcije mogu se lako provjeriti provjerom kodeksa. Ljudi su napokon saznali što je zakon i kako se primjenjuje. Za Rusiju je objavljivanje Kodeksa zapravo pokazalo veliku političku i pravnu reformu. U budućnosti, izdanje je uređeno nekoliko puta, prema inovacijama koje su se pojavile u zakonu pod nasljednicima Nikole I.