Pakt Briand-Kellogg (1928.). Usvajanje Pakta Brian-Kellogg

U kolovozu 1928. u glavnom gradu Francuske usvojen je Pakt Brian-Kellogg, prema kojem su saveznici preuzeli obvezu da se međusobno ne ratuju. Usprkos činjenici da je sporazum bio u velikoj mjeri od formalne prirode, pridonio je razvoju međudržavnog zakona.

Politička situacija

Međunarodni odnosi u 1920 godina prošlog stoljeća održana su dva vrlo kontroverznim konceptom. Prvi od njih temelji se na distribuciji i promociji pacifističkih ideja. Nakon završetka Prvog svjetskog rata, tijekom kojeg se primjenjuje niz inovacija u području smrtonosnog oružja, svaka od zemalja pobjedničke jedan po jedan javno izjavio da je od sada ona je posvećen samo na svijetu, te iznijeti prijedloge o potrebi za razoružanje.

Drugi je koncept bio upravo suprotan od prvog. Govoreći o miru, vodstvo tih zemalja nastavilo je akumulirati oružje. Istodobno su pokušali uvjeriti javnost da je sve učinjeno samo kako bi se osigurala sigurnosna garancija. Naglasili su da ne samo potencijalni suparnici, već i njihovi saveznici, ne žele razoružati.

Teorija kolektivne sigurnosti

Raniji Versailles-Washington sustav odnosa između zemalja uspostavio je neke nejednakosti u raspodjeli oružja, a daljnji pregovori o tom pitanju samo su ga pogoršali. Ali 1925. godine zemlje su ipak uspjele potpisati protokol u Ženevi o zabrani uporabe bakteriološkog i kemijskog oružja.

Osim toga, Lokalna konferencija, koji je održan u istoj godini, usvojio je sustav jamstva državne granice i niz međusobnih sporazuma ovlasti koje će sva sporna pitanja između njih odlučivati ​​samo arbitražom. Činilo se da ove obveze otvaraju širok put do uspostave mirnih odnosa, kao i stvaranje teorije kolektivne sigurnosti.

Briandov prijedlog

Istodobno, novi masovni pokret širio se diljem svijeta. Njegov je cilj bio izbaciti sve ratove. U anglosaksonskim zemljama ovaj je pokret posebno razvijen. Stoga je tadašnji ministar vanjskih poslova Francuske Brian, u smjeru širokog javnog mnijenja, odlučio uključiti Sjedinjene Države u rješavanje europskih problema. Moram reći da je to učinjeno u suprotnosti s Velikom Britanijom.

U travnju 1927. Bryan je potpisao američki narod. U njemu je predložio sklapanje sporazuma između Francuske i Sjedinjenih Država, koji je govorio o zabrani korištenja vojne akcije kao načina provedbe nacionalnih politika. Zapravo je ovaj poziv napisao profesor Sveučilište Columbia James Shotwell. Uz pomoć ovog sporazuma, francuska vlada nastojala je pružiti svoju politiku povoljnim stavom cijele svjetske zajednice, što bi pomoglo značajno ojačati položaj države u Europi.

Promocija projekta

Ideja francuskog ministra odobrila je američka državna tajnica Kellogg. Međutim, on je predložio potpisivanje dvostranog ugovora, ali multilateralni, a on je uputio ovaj prijedlog drugim čelnicima europskih država. Njemačka je bila prva koja je podržavala američki projekt.

Treba napomenuti da je Kelloggov prijedlog stvorio neke pravne poteškoće za brojne zemlje koje su izrazile želju za pridruživanjem Lige naroda. To se odnosilo na članak 16.. Kazao je kako se uporaba vojne sile ne može isključiti kao sankcije protiv zemlje napadača.

Pakt Brian-Kellogg izazvao je najveće nezadovoljstvo Engleskoj vladi. Istaknuo je da ne bi dopustio niti najmanji uplitanje bilo koga u krug svojih nacionalnih interesa. Tako su britanske vlasti unaprijed odredile svoje pravo na obavljanje vojnih operacija na područjima od posebnog značaja za tu zemlju.

Isto tako, Engleska se kategorizira suprotno činjenici da je potpisivanje prisustvovalo državama koje još nisu dobili opće priznanje. Prije svega, riječ je o mladoj državi sovjetima, jer su godinu dana ranije njihove diplomatske odnose prekinute. Zato je Engleska bila protiv Sovjetskog Saveza potpisivanja Pakta Brian-Kellogga. Povijest Rusije, a kasnije SSSR-a ima mnoge činjenice koje ukazuju na to da su mnoge europske države tretirale svoj sjeverni susjed s nekim strahom, pa čak i neprijateljstvom.

Promjene u ugovoru

Ubrzo nakon toga Francuska vlada predstavio novu inačicu projekta. Sada je Briand-Kellog pakt iz 1928. godine dao pravo na samoobranu država, ali samo u okviru već postojećih sporazuma. Čelnici Italije i Japana bili su prvi koji su pozdravili tu verziju dokumenta i shvaćali ga kao konačno uništavanje mogućnosti izbijanja rata.

Mjesec dana kasnije, američki državni tajnik objavio je svoj ažurirani nacrt i poslao ga vladama 14 zemalja. U njemu je pojasnio da odbijanje vojnih akcija odnosi samo na odnose između ovlasti koje su potpisale ugovor. Sve druge zemlje nisu uzete u obzir. Diplomatska korespondencija koja se odnosi na tretiranje takvog izraza kao "rat izuzeti" trajala je mjesec dana.

Konačno, pakt Brian-Kellog konačno je odobren 27. kolovoza 1928. godine i potpisan u Parizu od strane vodstva 15 država. Ovaj popis uključuje SAD, Kanadu, Južnu Afriku, Njemačku, Francusku, Belgiju, Australiju, Irsku, Italiju, Čehoslovačku, Veliku Britaniju, Novi Zeland, Indiju, Poljsku i Japan.

Što je bilo u ugovoru

Sam dokument sastojao se od uvoda i dva glavna članka. Prvi je izjavio da stranke oštro osuđuju uporabu vojnih akcija za rješavanje raznih međunarodnih razlika i odlučno ih odbacuju kao instrument za provedbu državne politike. U drugom članku, sve su stranke priznale da bi se riješili međudržavni sukobi i sporovi da bi se isključivo usredotočili na mirne metode.

Široke mogućnosti

Pored 15 ovlasti koje su već potpisale sporazum, pakt iz Briand-Kellogga iz 1928. dopuštao joj je pristup polu-kolonijalnim i ovisnim zemljama. Sjedinjene Američke Države 27. kolovoza šalju 48 država koje nisu pregovore o prijedlogu za prihvaćanje uvjeta ugovora.

SSSR je bio prvi od popisa dodatne uzvanika, koji ratificirala međunarodni sporazum. U veljači 1929. godine protokol u kojem je Sovjetski Savez, Estonija, Latvija i Rumunjska, a kasnije je usvojen Iran, Litva i Turska u Moskvi najavili su da će stupiti na snagu Pakta Kellogg-Briand. Za ostale zemlje, Sporazum će stupiti na snagu 24. srpnja, odnosno šest mjeseci kasnije.

značaj

Prije svega, ugovor je pomogao naći zajedničke države poput Njemačke i Francuske. Kada je njemačka kancelarka Gustav Stresemann došao u Pariz da potpiše Kellogg-Briand pakt, on je postavio pitanje okupiranog u vrijeme Porajnju. Moram reći da je djelomično je već odlučeno ugovor Locarno, ali bilo je ograničeno na članke koji se nalaze u Versajski ugovor. Posljednji dokument kaže da bi okupacija trebala trajati do 1935. godine. Prema kancelaru, nakon ratifikacije sporazuma, prisutnost stranih vojnika na njemačkom teritoriju više nije imala smisla. Stoga, tijekom Haška konferencija odlučeno je povući savezničke snage iz Rhineland.

Valja napomenuti da je usvajanje Pakta Brian-Kellogg imalo veliko društveno i moralno značenje, a također je doprinio značajnom razvoju međudržavnog zakona. Ali, ipak, taj je dokument bio samo deklarativan, bio je formalne prirode. Potpisivanjem sporazuma, zemlje nisu podupirale svoje obveze da napuste vojnu akciju i nisu ograničavale utrku naoružanja. Rezervacije Engleske i Francuske nisu bile fiksirane u ugovoru, a država je, zapravo, pridržavala pravo rata za samoobranu.