Saveznu imovinu upravlja vlada Ruske Federacije

Upravljanje saveznim imovinom spada u ekskluzivnu nadležnost državnih struktura. Zakonodavstvo određuje raspon ovih ovlaštenih institucija, postupak i uvjete korištenja, zbrinjavanja i posjedovanja imovine. Pogledajmo sljedeće tko upravlja saveznom imovinom.

Opće informacije

Na saveznoj razini, razni vlasti. Uspostavljaju se bliski odnosi između njih. Na ovoj razini, osobito, raditi predsjednik, vlada, FS, subjekti Ruske Federacije, fiskalne i druge odjele i ministarstva, zaklade i tako dalje. U postojećem sustavu posebna uloga pripada šefu države. Predsjednik koji osigurava dosljednost u djelovanju svih institucija vlasti kroz izdavanje uredbi i naloga. Ovi djela, između ostalog, koordiniraju upravljanje federalnom imovinom. Takve odredbe i nalozi imaju više ili trajni učinak.

Državna (federalna) tijela za upravljanje imovinom

Ključna uloga u rješavanju pitanja koja se odnose na državnu imovinu pripada izvršnoj instituciji vlasti. Najviši autoritet u sustavu je vlada. Ona ima odgovarajuće ovlasti Ustavom i Saveznim zakonom. Vlada upravlja saveznom imovinom u suradnji s raznim institucijama vlasti, državnim poduzećima, institucijama, dioničkim društvima. U sustavu moći, također su stvoreni ministri, čije ovlasti uključuju pitanja koja se odnose na državnu imovinu. Posebna je nadležnost Ministarstvo gospodarskog razvoja. Potrebno je napomenuti Federalnu agenciju za upravljanje federalnom imovinom. Ovaj institut rješava veliki broj problema, uključujući, pruža usluge stanovništvu, osigurava provedbu državne politike u sferi imovine.

Viši izvršni institut

Kao što je naznačeno, savezna imovina upravlja ruska vlada. U procesu ostvarivanja svojih ovlasti, ova institucija komunicira s drugim strukturama u dva smjera: od vrha do dna i od dna do vrha. U prvom slučaju, inicijativa dolazi od vlade, au drugoj - od izvršne vlasti na terenu.

nadležnost

U procesu rada:

1. Osigurano je jedinstvo društveno-ekonomskog prostora i slobode gospodarske aktivnosti.
2. Razvija se investicijska politika i poduzimaju se mjere za njezino provođenje.
3. Predviđa se društveni i gospodarski razvoj, izrađuju se programi za širenje prioritetnih sektora nacionalnog gospodarstva.
4. Razvija se i provodi se državna politika na području međunarodne financijske suradnje.
5. Pruža upravljanje federalnom imovinom.
6. Poduzete su mjere kako bi zaštitili interese ruskog proizvođača.
7. Formira se gospodarski plan mobilizacije, a funkcioniraju obrambene industrije.

Ključni ciljevi

Budući da vlada Ruske Federacije prvenstveno upravlja saveznom imovinom, ovaj institut je povjeren velikoj količini posla. U svom poslovanju, ova struktura uzima u obzir potrebu za stabilizaciju i ekspanziju na SOE primjenjuju trustovske i druge mjere. Pružanje upravljanje savezne imovine, najviše izvršno institucija smatra nacrt privatizacijskog plana, rješavanje pitanja koja se odnose na pružanje poticaja, subvencija, pružiti i druge oblike pomoći bez naknade i povratne osnovi.

Ministarstvo gospodarskog razvoja

Ima opsežne ovlasti u sferi nacionalnog gospodarstva. Zadaće Ministarstva uključuju upravljanje federalnom imovinom. Među ključnim funkcijama su:

1. Izrada prijedloga o razvoju javnog sektora gospodarstva zajedno s drugim izvršnim strukturama, analizom i predviđanjem razvoja.
2. Izrada planova za reformu državnih poduzeća, opće metodološke smjernice i koordinaciju aktivnosti drugih institucija vlasti na ovom području.
3. Sudjelovanje u formiranju privatizacijske politike i upravljanja državnom imovinom.
4. Kontrola aktivnosti prirodni monopoli, razvoj predviđanja za količine proizvodnje.

U svom radu, Ministarstvo za gospodarski razvoj usko surađuje s drugim ministarstvima (poljoprivreda, energija, okoliš i prirodne resurse, trgovine i industrije, regionalni razvoj, i tako dalje).

Računovodstvena komora

Napomenuto je gore da upravljanje federalnim imovinom ne provodi samo izvršna grana vlasti. Odbor za računovodstvo također se poziva na ovlaštene strukture u ovoj oblasti. To je stalna institucija koja pruža financijsku kontrolu. Vijeće za računovodstvo formira Savezna skupština. Kao jedan od ključnih zadaća strukture je utvrđivanje prikladnosti i učinkovitosti trošenja proračunskih sredstava i korištenja državne imovine.

Federalna agencija za upravljanje državnom imovinom (Federal Property Agency)

Ova je struktura u nadležnosti Ministarstva gospodarskog razvoja. Izravno upravljanje federalnom imovinom provodi središnji aparat Federalne agencije za upravljanje imovinom. Ova struktura djeluje u sferi zemaljskih odnosa, provodi funkcije za pružanje državnih službenika. usluge. Federalna agencija za upravljanje nekretninama:

1. Pruža upravljanje imovinskom državnom imovinom, analizira procese vezane uz privatizaciju i raspolaganje njome. U tu svrhu provode se sociološka, ​​marketinška, znanstvena i tehnička i druga istraživanja. Na temelju dobivenih rezultata razvijaju se prijedlozi za poboljšanje gospodarskih metoda i mehanizama reforme imovinskih i zemljišnih odnosa.
2. On razmatra pitanja vezana uz optimizaciju broja dionica AO koje se drže u državnoj imovini. U provedbi ovog zadatka osigurana su državna politika i održavanje regulatornih mehanizama u relevantnim gospodarskim sektorima.
3. Analizira pokazatelje uspješnosti jedinstvenih državnih poduzeća u sektorima nacionalnog gospodarstva kako bi se optimizirala njihova količina i povećala konkurentnost.
4. Sažetak dostupnih prijedloga koji se tiču ​​pitanja poboljšanja procesa raspolaganja i upravljanja imovinom.
5. Razvija se, uz sudjelovanje zainteresiranih izvršnih struktura, program zemljišne reforme.
6. Nacrti nacrta zakona i drugih normativnih akata koji se odnose na računovodstvo, upravljanje, vlasništvo, privatizaciju i kontrolu nad korištenjem državne imovine.
7. Priprema prijedloge Vladi na diferencijacija državne imovine. Ovaj rad provodi se zajedno s regionalnim i lokalnim vlastima.

Središnji ured Savezne agencije za upravljanje federalnom imovinom

Njegova struktura uključuje:

1. Vodstvo (šef i njegovi zamjenici).
2. Savjetnici (asistenti).
3. Strukturne jedinice.

Potonji uključuje sljedeće odjele:

1. Registracija, analiza aktivnosti na korištenju državne imovine.
2. Zemljišni fond.
3. Riznica imovine, osiguravajući materijalnu osnovu funkcioniranja strukture moći, organizacije i javne ustanove.
4. Privatizacija državne imovine.
5. Na poslu s imovinom uhićenom.
6. Pravno upravljanje.
7. Po nalogu imovine zaplijenjen u korist države ili pretvoriti u savezne imovine.
8. Infrastrukturne industrije i poduzeća vojno-industrijskog kompleksa.
9. Provedba zakona o imovini, agencije za provedbu zakona, sudovi.
10. Organizacija procjene i revizije državne imovine.
11. Inovativne tehnologije i industrijski kompleks poduzeća.
12. Socio-kulturne organizacije i strana dobra.
13. O koordinaciji rada teritorijalnih struktura.
14. Logistika i javne nabave.
15. Imovina poduzeća u znanstvenoj sferi.
16. Informativna politika.
17. Financije.
18. Tajni ured.
19. Priprema i prodaja privatizacije prije prodaje.

Teritorijalne podjele

Formira ih Federalna agencija za upravljanje imovinom u skladu s važećim zakonodavstvom. Teritorijalne podjele predstavljaju jedinstveni sustav institucija upravljanja i privatizacije državne imovine. Izrađeni su prema nalogu Federalne agencije za upravljanje imovinom u određenom općinskom tijelu, prema shemi odobrenom u skladu s utvrđenim postupkom. Svi koji upravljaju federalnom imovinom imaju prava i dužnosti, kao i ovlasti za njihovu provedbu.

funkcije

Svaka teritorijalna podjela Federalne agencije za upravljanje imovinom, koja pruža upravljanje federalnim (državna) imovina, obavlja:

1. Vođenje registra materijalne imovine koja se nalazi u određenoj regiji.
2. Računovodstvo dioničkih društava nastalih tijekom privatizacije jedinstvenih državnih poduzeća koja se nalaze na teritoriju entiteta.
3. Koordinacija aktivnosti za dovođenje organizacija imovine u ovlašteni kapital gospodarskih subjekata, obećanje, održavanje odgovarajućih registara.
4. Računovodstvo ugovora o najmu, čiji je predmet savezno vlasništvo.
5. Organizacija i kontrola provedbe privatizacijskog programa.
6. Oduzimanje neiskorištene ili nepropisno iskorištene državne imovine preneseno je na operativno upravljanje.
7. Pružanje izvješća o ispunjavanju zadataka vezanih uz formiranje prihoda strane proračuna putem prihoda od korištenja i privatizacije državne imovine.
8. Registracija i prijenos Agenciji za upravljanje imovinom nekretnina potvrda za dionice u vlasništvu državnih poduzeća.
9. Prijenos državne imovine prenesen je u savezne institucije i državna poduzeća za operativno upravljanje, kao i besplatnu državnu imovinu.
10. Dediciranje suglasnosti za korištenje objekata pod gospodarskim upravljanjem.
11. Osiguravanje kontrole nad sigurnošću i ciljanom uporabom državne imovine. Teritorijalne strukture poduzimaju potrebne mjere kako bi se uklonile otkrivene povrede pravila za upravljanje i rad objekata.
12. Funkcija i performanse inspekcija (inventara, revizije), revizija, uključujući, za praćenje pravilno korištenje i očuvanje državne imovine. U okviru ove aktivnosti, teritorijalne jedinice imaju pravo zatražiti od jedinstvenih državnih poduzeća i institucija potrebne informacije i dokumentaciju.
13. Organizacija i izvršenje stručnosti za procjenu vrijednosti savezne imovine.

dodatno

Djelatnost teritorijalnog podjele Federalne agencije za upravljanje imovinom provodi se u skladu s važećim zakonodavstvom. Načelnik izvršne vlasti odobrava Uredbu o strukturnim podjelama sukladno standardnom obrascu usvojenom po nalogu Ministarstva gospodarskog razvoja. Imenovanje i razrješavanje dužnosti čelnika teritorijalne jedinice provodi ministar na prijedlog uprave Agencije za upravljanje imovinom u skladu sa zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom. Ostali zaposlenici su upisani u osoblje i otpušteni su prema pravilima propisanim lokalnim regulatornim aktima (narudžbama).

zaključak

Sva gore navedena federalna tijela, kao i njihove teritorijalne podjele, ispunjavaju najvažnije poslove u oblasti upravljanja državnom imovinom. Zakonodavstvo im daje određeni raspon ovlasti i prava. Istovremeno, osigurana je odgovornost za ove strukture kako bi se osiguralo pravilno ispunjavanje dodijeljenih zadataka. Čelnici teritorijalnih agencija Federalne agencije za upravljanje imovinom organiziraju svoj rad, nadziru poštivanje utvrđenih zahtjeva. Istodobno, oni snose osobnu odgovornost za provedbu funkcija dodijeljenih jedinicama. Upravljanje teritorijalnim strukturama obvezno je poslati izvješća višem tijelu (Rosimushchestvo) o obavljenom poslu.