Sustav interagencijske elektroničke interakcije (SMEW) opis i funkcije sustava. Informacijska tehnologija

Informacijski sustavi je baza podataka za informacije, koji pohranjuje informacije o softveru i hardveru koji se koristi od strane organizacija koje omogućuju korištenje elektroničkih usluga, elektroničkih komunikacija, dok je osigurati općinske i državne službe i osigurava interoperabilnost između elektroničkih informacijskih sustava organizacije koje se primjenjuju kada se pružaju državne i općinske usluge u obliku digitalnog upravljanja dokumentima, zove se interdepartmentalni elektronički sustav onnogo interakcija (SMEV).

Svrha razvoja sustava

međuresorna elektronički sustav interakcije od RF Uredbom Vlade od 8.09.2010 ratificiran za broj 697. To precizirao primarne pravila stvaranja, kao i učinkovitosti interakcije sustava i prijenosa informacija, koje će se provodi uz njegovu uporabu među informacijskih sustava državnih tijela izvršne vlasti entiteta zemlje federalne izvršne vlasti vlada, izvanproračunski fondovi s državnom potporom, općinske i državne institucije, MFC i druga tijela s ciljem pružanja usluga (državne i općinske), kao i izvršavanje funkcija na općinskoj i državnoj razini u obliku elektroničkog upravljanja dokumentima.

Prilikom izvršavanja općinskih i državnih dužnosti u sustav elektroničkog upravljanja dokumentima i pružanje javnih usluga treba osigurati tehnološku i informacijsku interakciju svih povezanih tijela i organizacija. Oslanjajući se na taj cilj, razvijen je jedinstveni sustav interagencijske elektroničke interakcije. Ovo je punopravni državni informacijski sustav na federalnoj osnovi.

Opis sustava

Glavna svrha SMEE je riješiti niz specifičnih zadataka. Ovako:

- neometana provedba općinskih i državnih funkcija putem elektroničkog upravljanja dokumentima,

- pružanje usluga na državnoj i općinskoj razini u elektroničkom obliku, uključujući i uz korištenje višenamjenske elektroničkih plastične kartice i vlasti (na saveznoj razini) informacijskom „jedan portal javnih i komunalnih usluga (funkcije)”

- jamstvo za stanje elektronskog prijenosa podataka o koordinaciji informacija u pružanju usluga ili funkcija na općinskoj i / ili državnoj osnovi.

Tehnološka interakcija

Tehnološki koordinira interakcija sustava može, pomoću elektroničkih usluga, koji bi trebao biti izgrađen na opće utvrđenim standardima, dok uzimanje prednost od uobičajenih tehnoloških pristupa i rješenja, pojedinačnih klasifikatora i opisi sastav baza podataka.

Funkcije sustava

Sljedeće se prepoznaju kao bitne:

- osigurati razmjenu zahtjeva, podataka i dokumenata potrebnih za obavljanje komunalnih i javnih usluga, aplikacija preko jednog portala, agencija i / ili organizacija povezanih s elektroničkim sustavom interakcija i da obavezna osigurati građanima usluga traženih;

- jamčiti razmjenu dokumenata u elektroničkom obliku između organizacija i / ili tijela povezanih s Vijećem za obavljanje usluga ili funkcija na općinskoj i državnoj osnovi;

- osigurati razmjenu zahtjeva, informacija i dokumenata putem jednog portala koji je već obrađena u informacijskim sustavima i bazama podataka organizacija i tijela, kao i podatke o zahtjevu za provedbu pozornici za obavljanje usluga od strane općine ili države.

Za provođenje ovih funkcija, sustav interagencijske elektroničke interakcije dužan je osigurati:

- nesmetan pristup elektroničkim bazama podataka i uslugama povezanim s informacijskim sustavima malih i srednjih poduzeća,

- fiksacija, prijenos i obrada digitalnih dokumenata unutar granica interakcije organizacija i tijela s vremenom registracije zahtjeva, integritet i autentičnost dokumenata, kao dokaz autorstva i povijest upit za praćenje prometa uz osiguranje državnih i / ili komunalnih usluga, i / ili provedbu općinskih i države funkcije u obliku digitalnog tijeka rada,

- mogućnost spajanja postojećih centraliziranih baza podataka i / ili zajedničkih klasifikatora koji ulaze u sustav,

- zaštita informacija u sustavu od napada hakera i ilegalnog pristupa, kao i blokiranje ili žongliranje od trenutka primitka digitalnih dokumenata prije nego što ih prenesu na druge informacijske sustave,

- sigurnost digitalne dokumentacije pohranjene u registru informacijskih poslužitelja organizacija i tijela povezanih s SMEW-om te procjenu učinkovitosti koju pokrivaju registri elektroničkih usluga.

Digitalne poruke i dokumenti koji sadrže državne tajne nisu dopušteni za obradu i pohranu u sustavu.

Komponente sustava elektroničke interakcije

Radi djelotvornog rada MSP-a, mora biti povezan s:

- informacijski sustavi savezne podređenosti koji su korisni u pružanju javnih usluga i državnih funkcija s izvršnom moći federalne podređenosti i izvanproračunskih fondova,

- Sustav međuagencijske elektronske interakcije regionalne podređenosti, koja je sagrađena u dijelovima zemlje, jamčiti pružanje javnih usluga u elektroničkom obliku i obavljati javnu funkciju izvršne vlasti ruskih regija, kao i pružanje usluga na općinskoj razini i obavljanje vodstvom funkcija općine,

- informacijskih sustava nekih tijela i / ili organizacija čije je sudjelovanje obvezno pri obavljanju javnih usluga i funkcija na državnoj ili općinskoj razini na temelju ugovora s pružateljem sustava ili tijelima i organizacijama koje sudjeluju u sustavu.

Aktivnosti državne, regionalne i / ili gradske razine pružanja javnih usluga trebale bi se usredotočiti na osiguravanje nedjeljivosti funkcioniranja sustava elektroničke interakcije.

Jedinstveni sustav interagencijskih elektroničkih interakcija i informacijskih sustava priključenih na Internet obavljaju svoje funkcije na besplatnoj osnovi.

E-vlada i SMEE

Proces izgradnje e-uprave značajno je napredovao s pojavom sustava interagencijske elektroničke interakcije. Prije nego što se pojavio, posao nije prošao dobro zbog različitih tehnologija koje su stvorile organizacije ili tijela informacijskih sustava. Naravno, u tim uvjetima, razmjena informacija bila je gotovo nemoguća.

Danas sustav interagencijske elektroničke interakcije omogućuje neometan i često automatski razmjenjuje informacije između tijela i organizacija povezanih s ovim sustavom.

Zahvaljujući elektroničkoj interakciji, e-vlada omogućuje:

- smanjiti (ako ne i isključiti) utjecaj zemljopisnog položaja građanina,

- povećati političku aktivnost građana,

- Uključiti građane u proces pribavljanja usluga od države ili općine samostalno, koristeći elektroničke usluge,

- brže pružiti javnim i / ili poslovnim komunalnim ili javnim uslugama.

Glavna stvar koju e-vlada postiže jest sposobnost izvršavanja dokumenata kod kuće bez napuštanja računala. A to će dovesti do smanjenja redukcije papira i birokratskih prepreka.

Rosreestr i sustav elektroničke interakcije

Federalna Državna uprava za registraciju zemljišta, katastar i kartografiju (Rosreestr) pruža usluge pružanja informacija o sustavu SMEW. Rosreestr sudjeluje u razmjeni informacija u elektroničkom obliku između općinskih, regionalnih i središnjih vlasti. To vam omogućuje da pustite građane koji se prijavljuju za usluge, prikupljajući potrebne dokumente sami.

Rosreestr, prema saveznim zakonima od 13.07.2015. Godine u 218-FZ, pruža izravan pristup informacijskim sustavima. Te elektroničke usluge omogućuju nekim kreditnim organizacijama i programerima da elektronski obrađuju aplikacije za Rosreestrove usluge.

Glavni potrošač elektronske usluge je Sberbank, koji je također povezan s MEW sustavom. Zbog toga klijenti banke, koji kupuju stanove na hipoteku, registriraju ih bez napuštanja svojih domova.

Jedna elektronička usluga

Sastoji se od hardvera i softvera, koji pružaju jedinstven način elektronske dokumente putem informacijskog sustava organizacije i agencije u razmjeni informacija kako bi se pomoglo općinske i državne službe u javnosti putem elektronske tehnologije čekanja u redu da ne zahtijeva izravnu interakciju, a radi u asinkronom načinu.

Tijela i organizacije koje primaju informacije putem elektroničkih usluga pokreću zahtjev, SMEE putem operatera sustava daje potrebne informacije.

Tehničke značajke

Sustav elektroničkog usklađivanja je mreža sigurnih komunikacijskih kanala koji se nalaze između čvorova, a koji se nalaze u centrima za obradu Rostelecom baza podataka. Sustav čvora (svaka zasebno) je autobus koji se temelji na Oracle Enterprise Service Bus. Svaki sudionik MEW sustava je i potrošač i davatelj informacija:

- svaki pružatelj povezan s SMEW-om stvara elektroničku uslugu, kako bi obradio dolazne zahtjeve i pružio informacije,

- svaki potrošač stvara vlastiti prilagodnik koji može nepotrebno tražiti informacije i primati odgovor.

Operator SMEV

Operator sustava je Ministarstvo komunikacija i masovnih medija Ruske Federacije. I za izgradnju infrastrukture, kao i za tehničke detalje, susreće Rostelecom.

Interakcija informacijskih sustava događa se putem elektroničkih usluga, koje se provode kao web usluge. Elektroničke poruke se prenose preko SOAP-a preko HTTP-a. Elektronički potpisi se prenose u XMLDsig i PKCS # 7 standardima. Elektronički dokumenti se šalju u sustavu u PDF / A formatu, a predmeti se smještaju u XML datoteku.

Pravila razvoja i formati korišteni u sustavu regulirani su propisima Ministarstva komunikacija Ruske Federacije.

Podnositelju zahtjeva za bilješku

Podnositelj prijave, koji se prijavljuje na FMSE trebao bi znati da tijela koja pružaju državne i općinske službe nemaju pravo tražiti:

- pružiti informacije, dokumente ili izvršiti radnju koja nije predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije kojom se uređuju odnosi koji nastaju pri prijavi za općinsku ili državnu službu;

- pružanje informacija i / ili dokumenata koji su u informacijskim bazama tijela koja obavljaju općinske ili državne službe;

- primjenjuju se na druga općinska ili državna tijela za dobivanje bilo koje općinske ili državne službe, uz neke iznimke, reguliran Saveznim zakonom br. 210-FZ od 27. srpnja 2010.