Proračunska regulacija je postupak za raspodjelu prihoda državnog proračuna. Proračunski kod Ruske Federacije

Proračunska regulacija je

Opće značajke

Kao ključna značajka proračunskog sustava države u pravnom smislu iu pogledu ekonomskog sadržaja je njezin integritet. Ne možete smatrati bilo koju njenu razinu kao prioritet u odnosu na druge. Svaka od njih ima svoju posebnu ulogu. Bilo koji element neophodan je u jednom mehanizmu monetarne potpore za funkcioniranje države. Međutim, u suvremenim uvjetima, prioritet se sve više daje saveznom proračunu. Zainteresiran je znanstveni i politički interes. Manje manje pažnje posvećuje se regionalnim financijskim sredstvima.

problemi

Proračunska regulacija je skup mjera s ciljem postizanja financijske ravnoteže i stabilnosti u državi. Njegova učinkovitost ovisi uglavnom o razini znanstvene, metodološke i pravne podrške. Važno je računovodstvo stranih praksi, optimalnost organizacije stupnjeva, uspjeh društvenog i gospodarskog razvoja zemlje u cjelini. Proračunska regulacija je, kao što je gore spomenuto, vrlo problematično područje. Poteškoće su posljedica činjenice da se u posljednjih nekoliko godina regije zemlje prenose sve veći broj ovlasti, ali bez povećanja njihovih sredstava. S tim u vezi, pojednostavljenje monetarne sigurnosti subjekata najvažniji je uvjet za daljnje produbljivanje gospodarskih transformacija, u skladu s načelima federalizma i demokracije.

Bit procesa

Proračunska regulacija je skup mjera s ciljem osiguranja ravnoteže između rashoda i prihoda na svakoj razini financijske strukture zemlje. U okviru ovog procesa smatra se:

1. Konsolidacija općih načela za formiranje i funkcioniranje monetarnog sustava zemlje.
2. Diferencijacija poreza i drugih prihoda.
3. Preraspodjela sredstava, primljene od naknada i drugih prihoda, između razine financijske strukture.
4. Podjela ovlasti za provedbu troškova.
5. Definicija načela formiranja i razmatranja proračuna različitih razina sustava. U okviru ove funkcije ispunjava se zadatak da odobri i izvrši stavke rashodnih prihoda, da prihvati izvještaje i da kontrolira.
6. Utvrđivanje načela stvaranja prihoda i troškova.
7. Utvrđivanje osnove za provedbu općih i državnih zajmova, upravljanja dugom.
8. Određivanje pravila za izradu i pregled projekata izdataka s prihodima na razini savezne razine, njihovo odobrenje i izvršenje, praćenje i izvještavanje.

Sudionici

Glavni normativni akt na području financijskog upravljanja je: Proračunski kod Ruske Federacije. U skladu s tim sudionici u procesu su:

1. Predsjednik.
2. Zakonodavna, izvršna tijela.
3. Strukture monetarne regulacije.
4. tjelesa financijska kontrola.
5. Izvanproračunski fondovi.
6. Glavni primatelji i administratori.
7. Ostale strukture, koje su prema zakonu povjerene financijskim, poreznim i drugim tijelima vlasti.

Institucije su i jedinstveni općinski i državni poduzetnici, drugi primatelji, kreditne organizacije koje obavljaju zasebne financijske operacije.

specifičnost

Proračunski kod Ruske Federacije osigurava određeni red financijskog upravljanja. Proces počinje razdvajanjem svih troškova različitim vezama i razinama. Na primjer, utvrđeno je da se aktivnosti sudova financiraju iz federalnih sudova, a policija iz regionalnih. Istovremeno, svi prihodi šalju se različitim vezama.

Višak i manjak

Ove dvije kategorije imaju posebnu praktičnu važnost. Višak se zove višak, manjak - obrnuta situacija. Potonji se smatra negativnim faktorom. Višak - situacija je pozitivna, kao što pokazuje prosperitetne države financije. U razvoju nacrt proračuna za naredno razdoblje, na svakoj razini, tu je izračun procijenjene prihode i troškove. Ako prihodi iznad troškova, poteškoće ne nastaju. U takvim slučajevima, malo može povećati cijenu (unutar tolerancije). Problemi nastaju kada je prihod ne pokriva dio izdataka. U ovom slučaju postoje dva rješenja. Možete povećati prihod ili smanjiti troškove. Za federalnog proračuna fonda kao glavnih načina za stabilizaciju sustava i zagovara uvođenje novih poreza i podizanje stope postojećih poreza, ili stavljanje trezorske obveznice (vanjske i unutarnje). Snaga, naravno, također može koristiti emisije. Međutim, sve ove opcije imaju ograničenja. Na primjer, povećanje poreza usporava tempo ekonomskog razvoja, izazivajući nezadovoljstvo među masama. Krediti uključuju povratak s kamatama. Emisija mogli narušiti novčanog toka, generirati inflaciju devalvirati nacionalnu valutu. S tim u vezi, najbolja opcija je smanjiti troškove. Nekoliko u drugačijem položaju su regije. Proračunska sredstva dolaze do subjekata u ograničenom broju. Istodobno, rashodi regija uvijek su veći od prihoda.

metode

Mogu biti neizravni i izravni. Prvi uključuju:

1. Porezna politika. To uključuje postavljanje stope i odobravanje pogodnosti.
2. Politika amortizacije. On osigurava definiranje stope otpisivanja, indeksacije odbitaka i njihovo ubrzanje.
3. Kreditna politika. To uključuje reguliranje stope refinanciranja koju provodi Središnja banka, definiranje i prilagodba minimalnih pričuva koje se skladište u središnjoj banci.
4. Carinska politika. To uključuje uvođenje dužnosti.

Izravne metode su subvencije, proračunska ulaganja. Osim toga, postoje načini utjecanja na proizvodne aktivnosti. Na primjer, formiraju se nalozi za izvršavanje posla, izlaz za državne potrebe, licenciranje i citiranje. Kao dio proračunske regulacije, država sudjeluje u upravljanju poduzećima mješovitog tipa s udjelom dionica.