Izvori proračunskog zakona. Koncept proračunskog zakona. Načela i subjekti proračunskog zakona

Praktično u svakom trenutku, čovječanstvo je nastojalo postići najuspješniju društvenu organizaciju. U početku, ovo je bila plemenska zajednica. Kasnije su ljudi shvatili da takva formacija ne dopušta ljudskom genija da se otkrije. To je, formalnost odnosa ne smije kombinirati unutar zajednice veliki broj pojedinaca. Dakle, u potrazi za ljude da shvate da je društvena formacija, ili bolje rečeno, odnos bi trebao biti reguliran ne samo vjerske, patrijarhalne i drugih primitivnih normi, ali i neku vrstu moralne. Tako je bilo pravo. I pojave u svijetu sveopće regulatora društvenih odnosa dovelo je do činjenice da su ljudi bili u mogućnosti da se presele na novu razinu društvene organizacije. Stoga su se države počele pojavljivati ​​u svijetu.

Danas na planetu samo je veliki broj zemalja. To ukazuje na visoku razinu razvoja društvene organizacije društva, koja je zauzvrat nacionalna sustavi prava. Međutim, smatra se da je svaka država samo ako postoje određeni znakovi. Jedan od njih je domaće gospodarstvo. Treba napomenuti da je financijski život države jedan od glavnih pokazatelja njegovog razvoja. S druge strane, ključni aspekt financijskog sektora bilo koje zemlje je proračun. Apsolutno sve radnje koje su s njim obavljene uređene su zakonom. Veći broj regulatornih standarda na ovom području dugo se nagomilavao, što je dovelo do pojave proračunskog zakona, koji će se raspravljati u članku.

Financijski sektor države

Proračun i proračunski zakon samo su izvedeni elementi iz financijskog sektora nacionalnog gospodarstva države. U ovom slučaju, smatramo osobitosti proračunskog sektora u okviru zakonodavstva Ruske Federacije. Ali, na temelju specifičnosti državne riznice, o kojima će se raspravljati kasnije u članku, njezina regulatorna grana prava dio je različitih pravnih struktura. Treba napomenuti da je za prilično dugo vremena zakon o proračunu bio samo financijska institucija. Međutim, akumulacija velikog broja normi i sve veći značaj doveli su do razdvajanja proračunske institucije u zasebnu industriju. Dakle, financijski sektor države može se uvjetno podijeliti na nekoliko komponenti, naime: područje proračuna i sfera gospodarske države.

Financijsko pravo

Prije izravnog razmatranja osobitosti proračunskog zakona potrebno je razumjeti ključne čimbenike predaka ove industrije. Ovo je danas financijsko pravo. Ova zakonska grana nije ništa više nego niz pravnih normi koji reguliraju društvene odnose u području obrazovanja, kao i rashodi javnih novčanih sredstava koji su potrebni u procesu realizacije javnih funkcija. Dakle, ako proračunski zakon uređuje samo proračun, onda financijski alocira novac iz ovog proračuna. Naravno, takva definicija je izuzetno "skraćena", ali najpreciznije pokazuje razlikovanje dvaju zastupljenih pravnih grana. Također treba napomenuti da se financijsko pravo smatra pravnom disciplinom. Studira se i poučava u pravnim institucijama Ruske Federacije s ciljem osposobljavanja visoko kvalificiranih odvjetnika.

Državni proračun kao izvor izgleda proračunskog zakona

Valja napomenuti da financijski zakon, proračunski zakon - to su grane koje su nekako povezane s državnom riznicom. Razlika se manifestira samo u različitim oblicima ove veze. To znači, prije svega, da je potrebno razmotriti glavni kamen spoticanja - državni proračun. Čini se da gotovo svaki građanin Rusije zna što je trezora zemlje. Međutim, u stvarnosti, sve je puno složenije od običnih građana "privlačenja" sebe.

Dakle, državni proračun - dokument koji ima snagu zakona, koje su pisane bez iznimke programa javnih tijela, službi, kao i postupak njihove financijske programe za koje trošenje proračunskih sredstava. Osim toga, u ovom dokumentu navodi dimenzije obustave iz blagajne Rusije kako bi se zadovoljile aktivnosti javnih vlasti, usluge, lokalne vlasti i tako dalje. N. Treba napomenuti da se svi doprinosi proporcionalni očekivanih prihoda. S obzirom na sve gore navedeno, može se zaključiti da je proračun jednako financijska prognoza za godinu i part-time „novac” izvor rada vlade.

Ali proračun se ne pojavljuje upravo takav. Izdaju ga svake godine najviša zakonodavna tijela. Ovaj proces, kao i ostale aktivnosti vezane za državnu riznicu, regulira se na zakonodavnoj razini proračunskim zakonima.

Koncept proračunskog zakona

Pravila proračuna zovu grana nacionalnog pravnog poretka Ruske Federacije, kojima upravlja postojećim temeljima državnog aparata unutar postojećeg proračuna, kao i proces njenog formiranja, izvršenje, praćenje njegove primjene i aktivnosti subjekata Zakona o proračunu. To treba imati na umu da je ova industrija je regulirano ne samo riznicu na nacionalnoj razini, ali i procesa koji se zbivaju na razini Federacije. Dakle, koncept zakona o proračunu obuhvaća ne samo od državnog regulatornog procesa, ali i proračunski pravni izravno unutar strukturnih elemenata Ruske Federacije.

Među znanstvenicima uvijek postoje sporovi o mjestu proračuna u nacionalnom pravnom sustavu. Pojava takvih problema je prilično logična, jer je u početku, kao što je već naznačeno, ova industrija bila financijska institucija. Do danas postoje dva glavna pristupa viziji proračunskog zakona. S jedne strane, to je podsektor, s druge strane - potpuno neovisna pravna industrija, neovisna o drugima. Naravno, postoji više sljedbenika na strani neovisnosti proračunskog zakona. Uostalom, zastupljena industrija ima svoj sastav predmeta, izvore i, najvažnije, predmet zakonske regulacije.

Predmet proračunskog zakona

Predmet proračunskog sektora jedan je od glavnih čimbenika koji ga razlikuje kao neovisnu granu u nacionalnom pravnom sustavu. Dakle, norme proračunskog zakona regulirane su sljedećim vrstama odnosa s javnošću:

- formiranje proračunskih prihoda čija je svrha univerzalno nadopunjavanje državne riznice;

- koordinacija i stroga kontrola svih proračunskih rashoda bez iznimke;

- izrada proračunskog zakona kroz provedbu proračunski proces oživljavanje svih njegovih faza;

- kontrolu nad korištenjem i provedbom proračuna;

- dovođenje pravdi na sve osobe koje na ovaj ili onaj način krši zakonsko zakonodavstvo na području Ruske Federacije;

Dakle, predmet proračunskog prava u potpunosti pokriva sve moguće pravne odnose koji nastaju u procesu korištenja državne riznice.

Proračunska zakonska pravila

Izravna regulacija predmeta proračunskog prava provodi se uz pomoć posebnih pravnih normi. Kao i druge vrste normi određenih pravnih grana, proračunske su standardne strukture, koja se sastoji od tri elementa: hipoteza, dispozicija i sankcija. Neki znanstvenici tvrde da sankcije u zakonu o proračunu, odnosno, u pravilima ove industrije, br. Drugim riječima, zakon o proračunu ne osigurava odgovornost za prekršaje. Međutim, takva izjava je pogrešna, budući da u nekim zakonodavnim aktima Ruske Federacije, o kojima će se raspravljati kasnije u članku, predviđene su sankcije za kršenje režima proračuna.

Vrste proračunskih normi

Treba napomenuti da je proračun zakon je jedan od rijetkih sektora u kojima postoje oba proceduru i sadržaj pravila. Dakle, u materijalnom dijelu fiksnog položaja strukture državne riznice, popis primljenih prihoda, rashoda, proces njihove raspodjele, i tako dalje. D. Poslovnikom o radu najčešće koristi tijekom pripreme, pregleda i uspostavi Zakona o proračunu. Drugim riječima, oni reguliraju odnose koji nastaju u procesu stvaranja normativnog čina države proračun Rusije. Također, takva pravila reguliraju sve procese koji su nekako povezani s primjenom odredbi zakona o proračunu.

Sastav predmeta industrije

S obzirom na specifičnu prirodu proračunskog zakona, valja zabilježiti postojanje posebnih subjekata u stvarnoj provedbi regulacije odnosa s javnošću. Subjekti fiskalnog zakona konvencionalno su podijeljeni u tri velike skupine:

1) sama država, kao i drugi administrativno-teritorijalni entiteti.

2) Izvršna tijela (središnja i konstitutivna tijela Ruske Federacije).

3) organizacije općinske i državne vrste.

Gore prikazane skupine pokazuju da su subjekti proračunskog zakona uglavnom državni subjekti koji se odnose na različite grane moći. To jest, oni su subjekti koji organiziraju izvršenje proračuna koordinirajući kretanje proračunskih sredstava. Treba također napomenuti da je upravo iza njih dužnost da se kontrolira stvarna provedba proračunskog zakonodavstva.

Izvori industrije

- Ustav RF-

- Zakon o proračunu Ruske Federacije;

- Zakon o saveznom proračunu koji se godišnje objavljuje.

Stoga, izvori proračunskog zakona imaju svoju hijerarhijsku strukturu koja omogućuje učinkovito provođenje normi predstavljenih u članku pravne industrije.

Uloga proračunskog zakonodavstva

Svi izvori proračunskog zakona bez iznimke, odnosno odredbe njihovih normativnih zakona, temelje se na ustavnim načelima. Stoga, glavni normativni čin Ruske Federacije utvrđuje ključne odredbe proračunska organizacija u zemlji. Što se tiče godišnjeg zakona o proračunu, to je više proceduralni čin, uz pomoć kojih se sredstva zemlje raspoređuju među relevantnim državnim tijelima. Najvažniji normativni zakon je Zakon o proračunu Ruske Federacije. U njemu se utvrđuju pojmovi složenog sastava industrije, načela proračunskog zakona, njegove funkcije i osnove proračunskog režima općenito.

Izvori proračunske grane u znanosti

Sustav industrije

Što se tiče strukturne raspodjele pravnih normi, proračunski zakon nije iznimka. Sustav proračuna prava ima standardni oblik. To uključuje dva elementa: zajednički i poseban dio. Svaki element uključuje pravila koja upravljaju određenim proračunskim procesima. Na primjer, opći dio uključuje načela proračunskog zakona, njezinu strukturu, koncept normi, kao i druge važne statističke institucije. Poseban je dio, u velikoj mjeri, skup normi koji izravno reguliraju proračunski proces i aktivnosti za praćenje provedbe zakona o proračunu.

zaključak

Stoga, članak predstavlja pojam, izvore proračunskog zakona i druge značajke ove industrije. Valja napomenuti da je ovaj dio pravnog sustava Ruske Federacije jedan od najvažnijih, jer ovisi o ekonomskoj situaciji u zemlji.