Državni sustav i oblik vladavine u Bjelorusiji

Država je najsloženija od svih mehanizama stvorenih od strane čovječanstva. Da bi se ispravno radilo i da ne propadne, potrebno je imati određene upravljačke poluge. Jedan takav je stvaranje sustava vlade. Ovaj članak će upoznati čitatelja s oblikom vlade i državne strukture Bjelorusije.

Temeljni zakon

Sadašnji Ustav Republike usvojen je na referendumu u ožujku 1994. godine i stekao pravnu snagu u dva tjedna - 30. ožujka.

Temelj ovog normativnog pravnog akta bio je nacrt Ustava Ruske Federacije iz 1993.

Usvojen dokument funkcionira bez promjena dulje od dvije godine. No, s vremenom su neke odredbe došle u sukob s trenutnim stvarnostima. Riječ je o opsegu ovlasti koje je Vrhovno vijeće Republike Bjelorusija izvorno dodijelilo. Na primjer, to može promijeniti odredbe Ustava, imenovati izbore i referendum kako bi se utvrdilo vojne doktrine, kao i za izbor vrhunskih dužnosnika Republike: predsjednik Narodne banke, predsjednik kontrolne komore, odvjetnika.

Predsjednik i vlada u osobi Kabineta ministara bili su obdareni vrlo ograničenim ovlastima (čak i nepostojanje zasebnog poglavlja o ulozi i ovlasti Kabineta ministara).

Godine 1996. zemlja je prešla još jedna politička kriza, čiji je uzrok bio neslaganje između Vrhovnog vijeća Republike i predsjednika A.G. Lukashenka (izabranog 1994. godine). Na njegovu je inicijativu održan referendum krajem studenog 1996., nakon čega je oblik bjeloruske vlade iz parlamentarne republike pretvoren u parlamentarno-predsjednički. Snage premijera - šef vlade - značajno su proširene. Na primjer, sada je mogao imenovati visoki dužnosnici republike, gore spomenuti.

Još jedna promjena u odredbama Ustava dogodila se kao rezultat referenduma u 2004. godini, koji je pokrenuo i predsjednik republike. Nakon njegovih rezultata, A. Lukashenko je dobio pravo da neprestano sudjeluje na predsjedničkim izborima.

Od tog trenutka do danas, oblik vladavine u Bjelorusiji se nije promijenio.

Temeljne odredbe koje sadrži dokument više pravne snage, kako slijedi: RB Ustav definira strukturu i funkcioniranje gospodarskih, političkih i društvenih sfera društva, ugrađena temeljna prava i slobode građana. Sastoji se od preambule i 146 članaka, zaključen u 9 sekcija.

Oblik vlade Republike Bjelorusije

Klasična teorija države i zakona razlikuje nekoliko oblika vlasti, ali najčešće među njima su dva: monarhije i republike. Potonji mogu biti parlamentarni, predsjednički i mješoviti. Sve ovisi o tome koji od državnih organa pripada većoj moći.

Kao što se može vidjeti iz naziva same države, oblik vladavine Bjelorusije je republika.

Karakterizira sljedeće točke:

• izbora šefa državne i državne vlasti koja potpuno isključuje prijenos vlasti nasljeđivanjem;
• građani imaju širok raspon osobnih i političkih prava.

Glava republike jamac Ustava, kao i ljudska prava i slobode. U svojoj osobi ostvaruju se glavne odredbe domaće i vanjske politike.

Zakonodavna vlast Republike Bjelorusije

Kao iu većini zemalja svijeta, zakonodavnu granu vlasti u republici zastupa dvotjedni parlament - Narodna skupština:

• Donja komora (ili Zastupnički dom), čije članstvo obuhvaća 110 članova. Svaki građanin u dobi od 21 godine može postati zamjenik. Kandidat mora dobiti veći broj glasova u izbornoj jedinici iz kojeg vodi (većinski sustav). Ovaj dom parlamenta je obdarena dovoljno široke ovlasti, na primjer, zastupnici mogu razmotriti i usvojiti nacrte zakona, kao i imaju pravo izraziti izglasavanje nepovjerenja Vladi i podnijeti kaznenu prijavu protiv predsjednika. Zanimljivo je da je prva komora zastupnika bila članica Vrhovnog sovjeta, raspuštena 1996. godine.
• U gornjoj komori parlamenta (Vijeće republike) 64 člana, od kojih je 56 izabrano, a 8 članova imenuje predsjednik. Glavna je dužnost Vijeća odbiti ili usvojiti nacrte zakona koje donosi niža kuća. Stoga će samo stvarno važno i dobro razvijeno djelovanje postati zakonom. Gornja komisija također odluči ukloniti predsjednika sa svoje dužnosti.

Budući da je oblik vlade Bjelorusije predsjednička republika, članovi Narodne skupštine biraju se univerzalnim tajnim glasovanjem na razdoblje od četiri godine.

Članovi obaju odjela imaju zamjenik imuniteta za čitavo vrijeme svoje vlasti.

Predsjednik, njegove ovlasti

Aleksandar Lukašenko, prvi predsjednik i gotovo stalni vođa Republike Bjelorusije, izabran je na mjesto početkom srpnja 1994. godine.

Kao što je gore spomenuto, šef države nije uvijek imao tako širok raspon ovlasti kao i sada. Prije referenduma iz 1996. godine, gotovo sva puna moć pripadala je Vrhovnom vijeću Republike. I tek nakon vrlo žarke političke borbe oblik vladavine Bjelorusije iz parlamenta postao je predsjednički, što svjedoči o značajnoj ulozi šefa države u javnom životu.

Najvažnije ovlasti predsjednika (cijeli popis je fiksiran u zasebnom poglavlju Ustava):

1. Može imenovati referendume, izbore u parlamentima i predstavničkim tijelima na terenu, te raspustiti komore.
2. Imenuje na mjesto premijera i određuje strukturu vlade.
3. Po dogovoru s gornjom kućom parlamenta, imenuje predsjednike i suce Vrhovnih, Ustavnih i Vrhovnih ekonomskih sudova.
4. On obraća poruke ljudima i parlamentu.
5. Odlučuje o prijamu / prestanku državljanstva, pruža azil.
6. On je glavni zapovjednik oružanih snaga u zemlji.

Državljanin republike može postati predsjednik kad navrši 35 godina, koji mora boravi na državnom području najmanje 10 godina prije izbora i koji ima pravo glasa.

Odabire se na razdoblje od 5 godina sa sveteritorijalnim, slobodnim i ravnopravnim glasovanjem.

Izvršne i sudske grane moći republike

Izvršnu vlast u zemlji zastupa vlada - Vijeće ministara pod premijerom. Zahvaljujući obliku vlade utvrđenog Ustavom u Republici Bjelorusiji, svi članovi imenuje predsjednik. Od 2014., ovaj položaj premijera zauzima A. V. Kobyakov.

Vlada koordinira rad i odgovorna je za aktivnosti ministarstava, odbora i odjela koji su joj podređeni.

Članak 107. Ustava Republike Bjelorusije uređuje rad Vijeća ministara:

1. Razvoj doktrina domaće i vanjske politike, njihova provedba.
2. Razvoj proračuna zemlje, pružajući predsjedniku izvješće o njegovoj provedbi.
3. Provoditi jedinstvenu financijsku, ekonomsku, kreditnu i javnu politiku u svim sferama života.

Kao i drugdje, pravosuđe u Republici Bjelorusiji provodi se na načelima teritorijalnosti i specijalizacije putem sudova.

Pravosudni sustav predstavljaju sljedeći linkovi: sudovi prvog stupnja (grad i okrug), regionalni sudova, suda grad Minsk, Vrhovni i Ustavni sudovi Republike, gospodarski sudovi.

Političke stranke

Predsjednički oblik vlasti u Republici Bjelorusiji dopušta stranački sustav. Stranke su malo, ne sudjeluju aktivno u političkom životu države. To je dijelom i zbog vladine politike o neprofitnim organizacijama: već u 2011. godini, Kazneni zakon zemlje uvodi pravilo koje osigurava odgovornost za korištenje inozemne financijske pomoći.

Ako vjerujete izvore, danas u Bjelorusiji ima više od desetak političkih stranaka, od kojih neke podržavaju službenu politiku države:

• Komunistička partija Bjelorusije;
• Bjeloruska agrarna stranka;
• Bjeloruska socio-sportska stranka;
• Republikanska stranka;
• Bjeloruska stranka rada i pravde;
• Bjeloruska domoljubna stranka.

Neki od njih ne podržavaju politiku sadašnjeg predsjednika:

• Svjetski party "Fair World";
• Zelena stranka;
• Konzervativna kršćanska stranka;
• United Civil Party;
• Bjeloruska narodna stranačka stranka;
• Stranka Gramada (Socijaldemokratska partija).

I dalje postoje konstruktivne opozicije:

• Socijaldemokratska partija popularnog sporazuma;
• Liberalna demokratska stranka.

Mjesna uprava

Državni sustav Bjelorusije preuzima organizaciju lokalne uprave. U 2010. godini usvojen je Zakon o Bjelorusiji "O lokalnoj upravi i samoupravi Republike Bjelorusije" koji je utvrdio osnovna načela organizacije vlasti na terenu.

Glavna veza lokalne uprave su lokalna vijeća. Podijeljeni su na tri razine:

• Primarno, što uključuje naselja, ruralna i urbana (općinska podređenost) vijeća.
• Osnovno, uključuje gradske (regionalne) podređenosti i općinske vijeća.
• Regionalno, u svom sastavu, regionalna vijeća.

postojeći lokalne vlasti su odgovorne za ekonomsku i socijalnu politiku u teritorijalnim jedinicama koje podliježu njima, uzeti proračun i izvijestiti o njegovoj provedbi.

Upravljanje državnom sigurnošću

Odbor za državnu sigurnost (KGB) osnovan je 1991. godine nakon reorganizacije BSSR KGB-a, a glavni zadatak je zaštiti državnog i ustavnog sustava republike. KGB se sastoji od nekoliko odjela: obavještajnih službi, protuobavještajnosti, organiziranog kriminala i drugih.

Njegovi glavni zadaci su:

• zaštita teritorijalne cjelovitosti zemlje;
• obavještavajući šef države o stanju nacionalne sigurnosti;
• pomoć ostalim tijelima u razvoju republike;
• organizacija stranih obavještajnih službi;
• borba protiv terorizma i drugih vrsta prijetnji;
• organizacija mjera za zaštitu državnih tajni i drugih.

U članku se ispituje oblik vlasti u Bjelorusiji i opisuje državnu strukturu zemlje. Možemo reći da je republika sačuvala mnoge elemente sovjetskog sustava. Ovaj oblik vlade (predsjednička republika) daje zemlji vidljivim prednostima. To uključuje stabilnost i učinkovitost vlade, jer je predsjednik koji određuje politički smjer države. Istodobno, upravljanje je centralizirano.