Tko je ombudsman i što je uključeno u njegovu funkciju

Ljudi koji su daleko od zakonodavstva i politike ne znaju tko je pučki pravobranitelj i koje su njegove funkcije. Većina građana čak ne zna svojom neznanjem da bi kontaktiranjem tog službenika moguće riješiti niz pitanja koja je teško riješiti drugim tijelima (tužiteljstvu, sudu itd.).

Tko je pučki pravobranitelj

Pučki pravobranitelj je službenik ili službeni, imenovan na ovu poziciju za kontrolu aktivnosti ministarstava, odjela i drugih državnih tijela. On djeluje i na pritužbe građana i na vlastitu inicijativu i vodi ne samo zakonodavstvo nego i pravda.

Na primjer, pučki pravobranitelj u Rusiji je pučki pravobranitelj za ljudska prava. U načelu, u bilo kojoj zemlji u kojoj je takav posao predviđen, pučki pravobranitelj može odlučivati ​​o pitanjima koja se odnose na neispunjavanje svojih dužnosti ili zloporabu svojih ovlasti dužnosnika, što rezultira sporovima građana i vlasti.

Povijest pojave "pučkog pravobranitelja"

Prema povijesti, po prvi put je značenje "ombudsman" (riječi) dešifrirano u 16. stoljeću u Švedskoj. Službenik koji je taj zadatak nadzirao rad suda: transparentnost sudskih rasprava i pravednost kazne. Nakon potresno švedskog na nadležnosti Poltava pravobranitelju znatno je proširen. S obzirom na činjenicu da je kralj Carl Xll iz Švedske dugo ostao u Turskoj, sustav upravljanja pao je u propast i zahtijevao je uspostavljanje kapitala reda. Na dužnost pučkog pravobranitelja, koji je nadzirao rad državnih dužnosnika, imenovan je dužnosnik (Royal Ombudsman of Justice). Drugi pravobranitelj, čija je uloga bila nadzirati kraljevsku administraciju i pravosuđe, unaprijeđen je kancelaru pravde. Godine 1809. Švedska je uvela instituciju pravobranitelja pravde, koja je bila odvojena od onoga što je podređeno Kralju.

Tako je kancelar stajao za zaštitu kralja i parlamentarnog pravobranitelja - kako bi zaštitio interese seljaka i radnika. Do danas značenje riječi "ombudsman" zna stanovništvo takvih zemalja kao što su Danska, Rusija, Ukrajina, Švedska, Norveška, Italija, Poljska, Portugal, Velika Britanija, Francuska, Južna Afrika i tako dalje.

Tko može kontaktirati pučkog pravobranitelja?

Pučki pravobranitelj za ljudska prava razmatra pritužbe privatnih osoba, koji su državljani zemlje, strani državljani, osobe bez državljanstva koji imaju dozvolu boravka ili se jednostavno nalaze na državnom području. Pritužbe su zaprimljene od ljudi koji su već sudili pred sudovima ili upravnim tijelima, ali se ne slažu s odlukom ili su primijetili bilo kakve povrede, bili diskriminirani, nezadovoljni totalnom neaktivnošću.

Glavne zadaće Povjerenika za ljudska prava

Glavne zadaće pučkog pravobranitelja, bez obzira na zemlju u kojoj ima svoj ured:

• Obnova pravde i prava koja su povrijeđena.
• Provođenje aktivnosti usmjerenih na razvoj međunarodnih odnosa na području ljudskih prava.
• Obrazovanje građana o svojim pravima.
• Poboljšanje zakonskog zakonodavstva zemlje u odnosu na građane.
• Kontrola rada državnih struktura.

Institut pučkog pravobranitelja u Rusiji

Po prvi put, mjesto povjerenika za ljudska prava u Rusiji pojavilo se 1994. godine. Prvi ruski ombudsman, Sergej Kovalev, imenovao je državna duma. Od 1998. do 2004. ovaj je rad okupirao O. Mironov, a od 2004. godine - V. Lukin. U Rusiji postoji zakon "Povjerenik za ljudska prava u Ruskoj Federaciji", na temelju kojeg ti stručnjaci ispunjavaju svoje dužnosti.

Što pučki pravobranitelj znači za Ruse? Ukratko, to je posrednik između žrtve stranac (građanin) i dužnosnici koji štite prava i interese građana. Ali njegove aktivnosti nisu ograničene na puki razmatranje pritužbi ili izjava. Pučki pravobranitelj, na vlastitu inicijativu, provodi istragu, prikuplja informacije o grubim povredama ili potpunoj neaktivnosti bilo kojeg tijela.

Ovlasti pučkog pravobranitelja za ljudska prava u Rusiji

Pučki pravobranitelj u Rusiji, koji se bavi zaštitom prava građana, ima brojne ovlasti:

• Ona štiti prava građana, a također prati njihovo poštivanje državnih tijela i dužnosnika.
• Izvještaje Državnoj dumi sa zahtjevom da organizira parlamentarnu komisiju za istragu činjenica o masovnoj povredi prava građana.
• U slučaju otkrivanja činjenica povrede podnosi se zahtjev za pokretanje kaznenog postupka ili upravnog postupka koji se odnosi na službene osobe.
• Primjenjuje se na zahtjev za provjeru ispravnosti odluke (odluke ili kazne) koji je usvojio sud koji je stupio na snagu.
• Žalba sudu zahtjeva zahtjev za zaštitu prava i sloboda građana koji su bili povrijeđeni nezakonitim radnjama ili nedjelovanjem državnih tijela ili službene osobe.
• Žalba Ustavnom sudu zbog kršenja ustavnih prava građana.

Financijski pravobranitelj

Tko je financijski pravobranitelj? To je službena osoba koja pomaže riješiti niz spornih problema koji su se pojavili između građanina i banke. To može biti pitanje vraćanja novca na kreditne kartice, nerazumno visokih novčanih kazni i kazni dugoročnih zajmova, ponovnog registracije kredita od strane valute do nacionalne. Također, financijski ombudsmani odlučuju o nezakonitim postupcima agencija za naplatu i njihovim zaposlenicima.

No, najčešće su pritužbe o odbijanju banaka u BiH restrukturiranje zajma. To je zbog povećanja iznosa duga, zajedno s novčanim kaznama i kaznama, što je zbog toga praktički nemoguće platiti. Zadatak pučkog pravobranitelja je pregovarati s bankom i uvjeriti ga da dade ustupke u obliku djelomičnog ukidanja sankcija pod uvjetom da se preostali iznos plati na dogovoreni raspored.

Pravobranitelj za osiguranje

Uplitanje pučkog pravobranitelja (ombudsman, o kojemu smo već razgovarali) nije manje traženo u području osiguranja. Neke osiguravajuće tvrtke krše uvjete ugovora, ako je iznos osiguranja beznačajan, nadajući se da klijent neće pokrenuti sudsku birokraciju. Osiguravajuća ombudsmani rade u gotovo svim zemljama u kojima je ovaj post. Na primjer, europska osiguravajuća društva tretiraju ih s poštovanjem, budući da su ovlasti tih službenika vrlo široke i imaju dovoljno prava. Štoviše, za europske tvrtke nije isplativo uštedjeti na neplaćanju osiguranja jer ih plaća pravobranitelj, a ne osiguranici.

Također je dobro razvijena instituciju ombudsmana u Njemačkoj. Jedini nedostatak sustava je da samo članovi sindikata organizacija osiguranja mogu koristiti službe službenika, a kada se slučaj prenese u tužiteljstvo, dovršen je utjecaj pravobranitelja na ishod slučaja.

Pravobranitelj za poslovne ljude

Pučki pravobranitelj poduzetnika kao zasebno nezavisno mjesto nije se pojavilo toliko davno. Popis njegovih dužnosti uključuje:

• Podnošenje izjava o zahtjevu za zaštitu prava poduzetnika.
• Izvođenje funkcija branitelja na sudu o poslovima poslovnih ljudi.
• Prijava i podnošenje zahtjeva nadležnim tijelima na državnoj i lokalnoj razini o poslovima.
• Posjete i konzultacije o osumnjičenim ili osuđenim građanima čije je poslovanje povezano s poslovanjem.

Značajke institucije ombudsmana za zaštitu prava stanovništva

Na temelju iskustva europskih zemalja postaje jasno da se uz pomoć pravobranitelja može riješiti niz manjih sukoba. Ali postoje i nedostaci u ovom sustavu. Na primjer, odluka pravobranitelja Ukrajine za dvije godine dobrovoljna je za osiguravajuće i kreditne organizacije. I tek nakon tog vremena postaje obavezan za izvršenje. Također, pučki pravobranitelj ne može razmotriti sporna pitanja koja su upućena sudu ili za koje je već dodijeljena arbitražna odluka. Prednosti sustava su da potrošači više ne moraju podnijeti zahtjev sudovima i trošiti svoje vrijeme (i novac na odvjetnike).

Pravobranitelj za djecu

Dječji ombudsmani zastupaju za zaštitu prava malodobnih državljana ove zemlje. Njihove dužnosti uključuju:

• Zaštita i obnova prava djeteta.
• Savjetovanje, obrazovanje, obrazovanje djece u vezi s njihovim pravima.
• Raditi s federalnim tijelima, lokalnim i državnim tijelima na zahtjev i dobiti potrebne informacije ili dokumente.
• Posjećuje organizacije i vlasti za dobivanje objašnjenja, provjeravajući njihove aktivnosti vezane uz prava i slobode djece.
• Priprema i upućivanje nadležnih tijela preporuke za poboljšanje njihovog rada na poštivanju prava djeteta.
• Sudjelovanje stručnjaka za provođenje analitičkog rada koji se bavi zaštitom prava djece.

U nekim je zemljama osigurano mjesto školskog pravobranitelja. Pomaže svim sudionicima obrazovnog procesa: djeci, nastavnicima i roditeljima. Svatko tko vjeruje da ima kršenja prava studenata u procesu učenja. To može biti nesporazum između nastavnika (školska uprava, učiteljica klase) i školske dobi, kao i potreba za savjetovanjem o pravima djeteta u školi, pojašnjenju organizacijskih pitanja, higijenskim normama, standardima itd. Također, molbom za pučkog pravobranitelja možete dati svoje prijedloge za poboljšanje obrazovnog procesa i institucije. Povjerenik za prava u školi radi na sljedećim područjima:

• Aktivno sudjelovanje u Školskom vijeću čiji je cilj poboljšati rad državnih tijela.
• Rad s ciljem sprječavanja štetnih navika školskih učenika.
• Kontrola nad poštivanjem svih prava i sloboda studenata.
• Rad s roditeljima i matičnim odborom, s ciljem poboljšanja odnosa u obitelji.
• Psihološka i pravna podrška školskog osoblja, usmjerena na prevenciju emocionalno izgaranje.

Kako funkcionira ovaj sustav

Bez obzira na smjer u kojem pučki pravobranitelj radi, shema njegovih postupaka gotovo je standardna. Kao što je gore spomenuto, on radi na temelju pritužbe primljene od privatne osobe ili na vlastitu inicijativu. Povjerenik ne može rastavljati slučaj koji se podnosi sudu. Za razdoblje razmatranja osporenog pitanja pučkog pravobranitelja, podnositelj se obvezuje da neće predati predmet sudu.

Prije prijave na ovog stručnjaka, građanin mora pisati pritužbu banci ili osiguravajućem društvu i čekati odgovor unutar 30 dana. Pritužba upućena pučkom pravobranitelju mora se izvršiti u obliku zahtjeva s priloženim primjercima dokumenata (ugovori, dopisivanje, priznanice itd.). Stručnjak raspravlja o financijskim institucijama koje su se pridružile institutu. Međutim, odluka koju je donio nije žaljena.

No, kreditnim organizacijama pučki pravobranitelj može poslati prijedloge za rješavanje sporova ili poslati žalbu sudu. Rezultat razmatranja sporova je sporazumni sporazum koji potpisuju stranke ili rezolucija koja ih ovlašćuje.