Specijalizirani tužitelji. Sustav specijaliziranih tužitelja Ruske Federacije

Vrlo zanimljivo i iznimno važno je tijelo poput tužiteljstva. Ona u sebi sjedinjuje cijeli sustav različitih odjela koji imaju svoje funkcije i zadatke. Osim toga, u strukturi tužiteljstva predviđeni su specijalizirani odjeli koji će se kasnije raspravljati u članku.

Koncept ureda tužitelja

Prije odgovaranja na pitanje o tome što su specijalizirani tužitelji, potrebno je razumjeti što je koncept općenito. Treba napomenuti da ovaj pojam obilježava cijeli sustav tijela s različitim funkcionalnim zadacima. Tako je Tužiteljstvo Ruske Federacije strukturirani skup centraliziranih vlasti koji nadziru poštivanje odredbi Ustava i zakona. Specijalizirani tužitelji zauzvrat su organi određenog oblika djelovanja. Drugim riječima, oni provode nadzorne funkcije u određenim sektorima društvene aktivnosti, kao što će se kasnije raspravljati.

Struktura Tužiteljstva

U skladu s postojećim zakonodavstvom, Tužiteljstvo Ruske Federacije je jedinstven centralizirani sustav posebnih tijela. Međutim, u njegovoj strukturi postoje određene posljedice. Primjer toga je teritorijalna i specijalizirana tužiteljstva.

Normativna baza ta su tijela ujedinjena, ali funkcije su različite. Ipak, tužiteljstvo je hijerarhijska struktura, koja uključuje sljedeće elemente, na primjer:

- Opće tužiteljstvo Ruske Federacije.

- Tužitelji subjekata federacije.

- slična tijela okruga i gradova.

- Vojni tužiteljstvo.

- Specijalizirani tužitelji.

- Obrazovne ustanove za obuku.

- Tiskane publikacije tužiteljstva.

Specijalizirani tužitelji

Treba napomenuti da uzimajući u obzir evoluciju društva, pojavljuju se mnoga specifična područja djelovanja i državna regulacija. Prema tome, postoji potreba za nadzorom u tim specifičnim segmentima. Da bi se to postiglo, razvijeni su specijalizirani tužitelji koji su zaduženi za nadzor u navedenim područjima. Pojava takvih odjela također je uvjetovana nedostatkom načela teritorijalne raspodjele kontrolnih tijela. Drugim riječima, s tim oblikovanjem sustava neki segmenti života društva nisu kontrolirani na najkvalitativniji način. Stoga, specijalizirani tužitelji sastavni su dio cjelokupnog sustava spomenutog u odjeljku članaka.

Treba također naglasiti da administrativno-teritorijalni sustav raspodjele organa državnog odvjetništva u većini slučajeva ne donosi pozitivne rezultate. Drugim riječima, ovi su odjeli obavili opći nadzor, ali su u svojim aktivnostima propustili neke važne točke. Sukladno tome, bilo je potrebno kontrolirati određena posebna područja djelovanja, kao što je ranije spomenuto. Samo u potonjem slučaju, naglasak stavlja ne na teritorijalno načelo, već na "točku" raspodjele prokurističkih organa specijalizirane prirode.

Usklađenost rada općih i specijaliziranih tijela

Treba napomenuti da su tužitelji opće i specijalizirane smjernice obavljaju svoje susjedne aktivnosti. To je očito u strukturi funkcija tih odjela. Na primjer, tužitelji uopće orijentacija provoditi sljedeće glavna područja njegova rada, odnosno nadzoru izvršenja propisa od strane javnih vlasti, nadzoru poštivanja ljudskih prava, nadgledanje tijela koja provode operativnu istragu, preliminarnu istragu, itd ovom slučaju posebnog .. Tijela su također obdarena tim zadacima. Ali njihova pravni režim Također je uvjetovano posebnim odjelima koji se objavljuju u područjima rada. Dakle, specijalizirani tužitelji uz opće pravno "paket" prava i obveza također su dodatni. Detaljnije, te se značajke prate u analizi njihovog regulatornog okvira.

Normativna regulacija specijaliziranih tužiteljstava

Treba napomenuti da tužitelji specijalizirane prirode provode svoje aktivnosti na temelju određenog regulatornog okvira. Prije svega, u regulatornom sustavu tih odjela potrebno je napomenuti Ustav Ruske Federacije. Ovaj dokument igra glavnu ulogu, jer je temelj cjelokupnog pravnog sustava države. Drugi, ne manje važan izvor regulatorne koordinacije je Savezni zakon "O Tužiteljstvu". U njemu se nalaze odredbe koje reguliraju postojanje specijaliziranih tužitelja u Rusiji. Zanimljivo je da činjenica da zakon praktički ne govori ništa o broju takvih odjela i njihovom neposrednom sustavu. Stoga točan propis o djelovanju specijaliziranih tužitelja jednostavno ne postoji. U svom radu koriste opće odredbe Ustava, glavna načela i odgovarajuće podzakonske osnove, a to su: odjelni propisi. Treba napomenuti da zapovijedi, upute i upute Glavnog tužitelja igraju važnu ulogu u organiziranju aktivnosti tijela navedenih u članku. Oni su podređena baza funkcionalnosti specijaliziranih tužitelja.

Vrste specijaliziranih tijela

Postoje razne vrste specijaliziranih tužitelja. Svako od tih tijela povjereno je nizom zadataka koji su jedinstveni u prirodi, zahvaljujući kojem se vrši nadzor u posebnim područjima javne djelatnosti. Specijalizirani tužitelji uključuju sljedeće:

- prijevoz;

- zaštita prirode;

- o nadzoru izvršavanja zakona u provedbi kazni koje imenuje sudstvo;

- Ured javnog tužitelja na posebnim režimima;

Specijalizirani tužitelji također su vojni. Iako neki teoretičari često ne rangiraju ove odjele kao poseban, što je duboka iluzija, kao što će kasnije biti raspravljeno u članku.

Tijela na prijevozu

Valja napomenuti da je nadležnost specijaliziranih tužitelja ograničena opsegom njihovih izravnih aktivnosti. Da bismo detaljnije razumjeli ovaj problem, potrebno je analizirati određene tipove takvih odjela. Ranije je autor već napomenuo da specijalizirani tužiteljstva Ruske Federacije sadrže u svojim tijelima strukture koja djeluju na području prijevoza. Njihove ovlasti uključuju sljedeće legitimne pravne mogućnosti:

- provjere razine poštivanja prava, sloboda i zakonitih interesa osobe i građana od strane svih poduzeća i organizacija vezanih uz transportnu industriju;

- provjeriti usklađenost i praktičnu primjenu zakona o standardima sigurnosti prometa;

- iznijeti pravdi onima koji su počinili zločine i druge vrste prekršaja koji su dužnosnici prometnih organizacija;

- inspekcija carinskih vlasti.

Tužilaštvo za zaštitu okoliša

Sustav specijaliziranih tužiteljstava sadrži u svojoj strukturi agencije za zaštitu okoliša. Oni, zauzvrat, se bore okolišnih djela i dovesti pred lice pravde onima koji su počinili takve negativne radnje. Ovi specijalizirani tužitelji također su u interakciji s međunarodnim organizacijama i drugim agencijama za provedbu zakona kako bi organizirali kvalitativnu protuobavijest u području zaštite okoliša. Osim toga, važnost ekološke aktivnosti Tužiteljstvo je da osigurava provedbu ustavnih normi. Uostalom, glavni zakon Ruske Federacije propisuje da svaki građanin ima pravo živjeti u povoljnom i čistom okruženju. Dakle, zaštita okoliša ili ured za zaštitu okoliša, kako se obično naziva, igra glavnu ulogu u području zaštite okoliša.

Vojni tužilaštvo

Tužiteljstvo vojnog karaktera Ruske Federacije jedan je od strukturalnih elemenata sustava relevantnih odjela. Na čelu je posebni dužnosnik - načelnik vojni tužitelj. Glavni zadatak ovih odjela je nadgledanje poštivanja vladavine zakona i reda u sustavu ruskih oružanih snaga. Treba napomenuti da ured za vojni tužitelj ima poseban status iz više razloga. Prvo, u upravljanju su pitanja koja nisu tipična za "klasična" tijela. Uostalom, funkcija tužitelja ne uključuje kontrolu nad oružanim snagama. Drugo, zaposleni u odjelu nemaju posebne redove pravosudnih savjetnika, ali vojni. Osim toga, valja napomenuti da su vojni tužitelji podijeljeni u okruge i flote. Struktura ovog odjela je integralni sustav odjela, odjela i ureda. Osim općih ovlasti, djelatnici tih tijela mogu slobodno ući na teritorij vojnih jedinica, kao i nadzirati zakonitost pritvaranja vojske. Od velike važnosti je aktivnost tužitelja u nadgledanju poštivanja vladavine prava u vojnim jedinicama. U tu svrhu, zaposlenik navedene agencije ima pravo imenovati inspekcije i revizije neplanirane prirode.

Tužitelji za nadzor izvršenja kazne

Postoje takvi tipovi specijaliziranih tužitelja kao i tijela za nadzor izvršenja kazne i na posebnim režimima. Tijela prve vrste moraju se pobrinuti da tijekom izravnog izvršenja kazne se provode na temelju zakonite sudske odluke, u skladu sa zakonom, i nije bilo kršenja ljudskih prava i sloboda. To jest, postoji izravna regulacija ispravne provedbe režima kazne. Treba napomenuti da se u ovom slučaju nadzora potdayutsya ne samo kaznene ustanove, ali i proces njihove izravne aktivnosti, kao i opća obilježja izvršenja kaznene odgovornosti, drugim riječima, dovesti ga „u životu”!

Područja djelovanja tužitelja u procesu nadzora izvršenja kazne

Treba napomenuti da se aktivnosti specijaliziranih tužitelja za nadzor izvršavanja kazne provode na temelju naloga glavnog tužitelja br. 19 i br. 237. Ovi normativni akti ukazuju na to da treba raditi na ovom području kako bi se identificirali, spriječili i suzbili zločini u ustanovama koje se odnose na kazneni sustav. U skladu s ovim glavnim zadaćama, nadležni tužitelji mogu provoditi sljedeće radnje, na primjer:

- prikupiti podatke o stanju zakonitosti u kaznenim ustanovama;

- izravno koristiti podatke dobivene za daljnje modernizacije cjelokupnog postupka nadzora;

- ispitati pritužbe osoba koje su u pritvoru radi otkrivanja zločina;

- pratiti proces provedbe kaznenog zakonodavstva;

Tužitelji o režimskim objektima

Tužilaštvo, koja nadgleda objekte posebnog režima, također prati poštivanje režima postojećeg zakonodavstva. Istovremeno, oni podliježu posebnom režimu djelovanja. Brojnim sličnim je moguće nositi daleko sve organizacije koje danas djeluju u Rusiji. Status "režimskog objekta" reguliran je određenim zakonodavnim normama. Što se tiče tužiteljske kontrole, provodi se samo na određenim poduzećima navedenim u vrsti članka. Neki od njih uključuju, na primjer:

- objekti posebnog tretmana;

- organizacija i institucija koje pripadaju obrambeno-industrijskom kompleksu Ruske Federacije;

- poduzeća koja u svom neposrednom djelovanju proizvode iskorištavanje zračenja i nuklearnih materijala;

- poduzeća i organizacija u sustavu obavljanja medicinske i biološke agencije Ruske Federacije;

- istražni odjeli Kaznenog zakona Ruske Federacije, koji se bave provođenjem preliminarne istrage u metrou i na posebnim režimima.

zaključak

Dakle, u članku smo rekli što su specijalizirani tužiteljstva i kako se odnose na opću strukturu tužiteljstva. Valja napomenuti da su takvi odjeli jednostavno potrebni u modernoj Rusiji. Uostalom, oni prate zakonitost u pojedinim sferama društva.