Glavni smjerovi provedbe zakona i njihova povezanost. Tijela za provedbu zakona Ruske Federacije

definicija smjernice provedbe zakona i njihovu povezanost

klasifikacija

Trenutačno postoji pet glavnih područja provedbe zakona. To uključuje:

1. Pravda.
2. Nadzor tužiteljskih vlasti.
3. pre istraga kaznenih djela.
4. Operativno pretraživanje.
5. Organizacijska podrška za funkcioniranje sudova.

pravda

O ovom smjeru provedbe zakona u Ustavu Ruske Federacije rečeno je sljedeće: pravdu u Rusiji provode samo pravosudni instrumenti. Odgovarajuća odredba sadržana je u članku 118. Temeljnog zakona (1. dio).

Pravo na zaštitu u sudovima jamči norma Ustava. To je glavni mehanizam za rješavanje pravnih sporova, obnavljanje povrijeđenih interesa u pravnoj demokratskoj zemlji.

Prema konceptu reforme pravosuđa, u zadaci provedbe zakona, Učinkovit na sudu, uključena je djelotvorna, nepristrana, profesionalna pravda. Sud djeluje kao jamac pravde i zakonitosti. On igra za državu istu ulogu kao i savjest za osobu.

Kontroverzni trenuci

Nedavno je mišljenje postalo široko rasprostranjeno da sud nije uključen u broj tijela za provedbu zakona Ruske Federacije. Ovaj je zaključak usko definiran sam pojam provedbe zakona. Tumačenje tog izraza svodi se na suzbijanje, otkrivanje, sprečavanje zločina i drugih nezakonitih djela.

U međuvremenu, kada se sud uputio na broj agencija za provedbu zakona, on nema ovlasti za gonjenje, tužiteljske funkcije. Aktivnosti za provođenje zakona koje provodi nisu usklađene s radom tijela Ministarstva unutarnjih poslova i Tužilaštva. Naprotiv, ako smatramo da je sud ključan organ za provedbu zaštite prava u društvu, naglašena je neovisnost od državnog odvjetništva. Time se osigurava uloga suda ne samo kao jamac pravde i pravde, već i kao institucija koja može zaštititi osobu od državne arbitrarnosti.

Ustavna kontrola

U mnogim obrazovnim publikacijama smatra se jednim od glavni smjer djelovanja zakona. Međutim, prema nekim autorima, ustavna kontrola pokriva institucija pravde.

U RF, Ustavno nadzorno tijelo je Ustavni sud. On je jedna od najviših institucija sudske vlasti u zemlji. Kao što je navedeno u Dijelu 2. članka 118. Ustava, sudska se vlast vrši putem građanskog, ustavnog, kaznenog, upravnog postupka. Pravosuđe, kao što je gore spomenuto, može obavljati samo ovlaštene strukture.

Policajac zadaci uključuju rješavanje sporova o ustavnosti raznih pravnih dokumenata o žalbama zainteresiranih državnih tijela, zaposlenici, pritužbe povrede sloboda i prava građana, u skladu s potrebama sudova. Pravda u ovom slučaju provodi se na načelima neovisnosti, kolegijalnosti, konkurentnosti, jednakosti stranaka i javnosti. Bit ovog procesa je da djeluje kao ključni mehanizam za rješavanje sporova oko zakona. Posebnost djela Ustavnog suda jest da, kada im se daje pravda, rješava samo pitanja koja se tiču ​​zakona. Međutim, on ne utvrđuje niti istražuje stvarne okolnosti slučaja u svim slučajevima, kao što je predviđeno drugim sudovima i drugim strukturama.

Sukladno tome, pravda, djelujući kao jedno od glavnih područja provedbe zakona, provode sva tijela koja čine pravosudni sustav. Na temelju Ustava i Saveznog ustavnog zakona № 1, sastoji se od sudova opće nadležnosti, arbitražnih tijela administriranje pravde na gospodarskim sporovima, Ustavni sud, ustavni sudovi nastaju u regijama.

Nadzor Tužiteljstva

Kao dio aktivnosti provedbe zakona, koji provode tužiteljstvo, svedeni su na kontrolu:

• Izvršenje ustavnih odredbi i zakona koji su na snazi ​​u Ruskoj Federaciji.
• Poštivanje sloboda i prava građana prema strukturama državne vlasti i teritorijalnom upravljanju, voditelji različitih organizacija (komercijalni i nekomercijalni).
• Izvršenje zakonima operativnih-istražni, istražne agencije, ovršitelja, strukture, koje provodi istragu, upravama kaznenih institucija.

U skladu s odredbama saveznog zakona br. 2202-1, tužiteljstvo je jedinstven centralizirani savezni sustav tijela koji vrše nadzor u ime države. Ove strukture osiguravaju vladavinu zakona, jedinstvo, jačanje zakona, zaštitu sloboda i prava građana, interese države i društva.

Trenutno, tužiteljstvo ima prilično širok raspon ovlasti. To uključuje ne samo izravni nadzor, već i kazneni progon, sudjelovanje u sudskim postupcima, zakonodavne aktivnosti, koordinacija rada na borbi protiv kriminala.

Istraživanje zločina

Provode ga tužitelji, istražitelji, istražitelji. Djeluje kao jedan odglavni smjer djelovanja zakona, preliminarna istraga usmjerena je na predraspravno rješavanje pitanja vezanih uz kazneni postupak. Prije svega, oni se tiču ​​uspostavljanja sastava i događaja zločina, identifikacije i otkrivanja osoba koje su uključene u prekršaj. Tijekom rješavanja ovih pitanja ovlašteni zaposlenici prikupljaju dokaze, koji se naknadno dostavljaju sudu.

Istraživanje provode zaposlenici raznih agencija za provedbu zakona Ruske Federacije:

• Tužiteljstvo.
• ATS.
• FSB.
• Mistress usluge.
• FSSP.
• Organi koji kontroliraju cirkulaciju zabranjenih tvari (narkotički, psihotropni).

Operativno pretraživanje

Pri razmatranju glavni smjer djelovanja zakona posebnu pozornost treba posvetiti aktivnostima operativnog pretraživanja. Oni se provode javno i tajno posebnim jedinicama državnih tijela ovlaštenih odredbama saveznog zakona br. 144.

Mjere operativnog pretraživanja imaju za cilj osigurati zaštitu od slobode, interesa, života, prava, zdravlja ljudi, imovine, države i društva od zlostavljanja.

Ciljevi aktivnosti

To uključuje:

• Suzbijanje, otkrivanje, otkrivanje, sprečavanje zločina, osnivanje subjekata koji se pripreme i izvršavaju prekršaje.
• Prikupiti informacije o akcijama ili događajima koji stvaraju opasnost za vojnu, okolišnu, državnu i ekonomsku sigurnost zemlje.
• Potražite građane koji izbjegavaju kažnjavanje, nedostaju, skrivaju se od istrage i suđenja.

Ove vrste djelatnosti obavljaju specijalne jedinice FSB-a, carinske službe, SVR-a, Uprave za unutarnje poslove, Ministarstva pravosuđa,

Njezine terminologije

U nekim publikacijama u analizi glavni smjer djelovanja zakona Operativno-pretraživanje i preliminarna istraga ujedinjuju se pojmom "otkrivanje i istraga o preseljenju". U međuvremenu, mnogi stručnjaci priznaju da je ovaj pristup prilično kontroverzan.

Prethodna istraga provedena tijekom pretkaznenog postupka smatra se postupovnom aktivnošću. Ona se provodi u okviru iu obliku utvrđenoj u CPC-u. Prethodna istraga pokriva pojam "kaznenog postupka". S druge strane, prema odredbama članka 5. Zakona o kaznenom postupku, ona uključuju predrasude i sudske postupke.

Iz navedenog, slijedi da istraga traži ciljeve slične onima na kojima se suočava cijeli kazneni postupak. To jest, ima za cilj osigurati zaštitu interesa građana i organizacija, žrtava kriminala, pojedinca od nezakonitog osude, neutemeljene optužbe, ograničenja na slobode i prava.

Operativno-istražni rad, zauzvrat, ne smatra se proceduralnim aktivnostima. Ona se provodi na temelju odredbi Saveznog zakona br. 144. Ovaj normativni zakon određuje samo ključne zahtjeve za provedbu određenih operativnih i pretraživačkih aktivnosti. Zakon ne sadrži detaljna pravila kojima se uređuje postupak njihove provedbe.

Slijedom toga, operativni istražni rad i preliminarna istraga slijede zajedničke ciljeve, ali imaju različitu pravnu narav i reguliraju se različitim pravnim aktima.

Organizacijska podrška za funkcioniranje sudova

Ova aktivnost u odnosu na slučajeve opće nadležnosti provodi Sudbeno povjerenstvo oružanih snaga Ruske Federacije, a za arbitražne instance Vrhovni arbitražni sud. Organizacijska potpora radu vršnog menadžmenta sustava dodjeljuje se zrakoplovima Oružanih snaga, Ustavnom sudu i Vrhovnom arbitražnom sudu.

Zadaci tijela Ministarstva pravde su usko povezani s tim smjerom djelovanja, čiji je cilj osigurati provedbu odluka i kažnjavanja, uspostavljen postupak za rad sudova.

dodatno

U nekim je publikacijama moguće pronaći izolaciju takvih vrsta aktivnosti kao što je utvrđivanje činjenica koje imaju pravni značaj, potvrđivanje dokumenata i pružanje pravne pomoći. Konkretno, rad Bar i javni bilježnik. U međuvremenu, razdvajanje ovih pravaca u relativno nezavisne teško se može smatrati opravdanim.

Notarijska aktivnost smatra se vjerodostojnom u prirodi. Malo je vjerojatno da se u ovom kontekstu može smatrati provedbom zakona. Osim toga, javni bilježnici, zapravo, ne ulaze u sustav državnih tijela. To se odnosi i na privatne i javne subjekte.

Zagovaranje se ne može smatrati agencijom za provedbu zakona. U skladu sa saveznim zakonom br. 63, to je profesionalna zajednica odvjetnika. Djelujući kao institucija civilnog društva, bar ne pripada sustavu državnih tijela. Međutim, njegove aktivnosti usko su povezane s radom agencija za provedbu zakona.