Koncept državljanstva, načela ruskog državljanstva. Ustavni zakon Ruske Federacije

Svaka država predstavlja složenu političku i društvenu strukturu koja ima određeni broj znakova. Jedan od njih je stanovništvo. Država postoji samo ako postoji određeni broj ljudi koji borave na svom teritoriju koji smatraju da je zemlja njihova kuća. Naravno, možemo identificirati i druge znakove državnosti, ali je to glavno stanovništvo. Istodobno, između stanovništva ili zasebnog pojedinca i moći u kojoj živi postoji određeni odnos pravne prirode. Ova pravna institucija razvila se već stoljećima zaredom. Danas ima naziv "državljanstvo".

Treba napomenuti da je ustanova, ili njezina odluka, postojala već u staroj Grčkoj i Rimu. Naravno, od tog je trenutka došlo do promjena, ali njegove karakteristične osobine ostale su nepromijenjene. Neobičan oblik ima državljanstvo Ruske Federacije Federacija. Treba napomenuti da ova institucija domaćeg zakonodavstva ima niz načela koji utječu na njezinu neposrednu provedbu. Stoga, državljanstvo treba razmatrati na sveobuhvatan način, uzimajući u obzir sve njezine pravne aspekte.

Koncept državljanstva

Važna je uloga koncepcija građana i državljanstva u teoriji sudske prakse, jer pokazuje vezu između osobe i zemlje u kojoj živi. Međutim, duga povijest formiranja ovog koncepta dovela je do činjenice da danas danas karakterizira nekoliko pojava odjednom. Dakle, termin se primjenjuje u sljedećim vrijednostima:

• suvereno pravo države;
• stanje osobe javne pravne naravi;
• institut ustavnog prava.

U prvom slučaju, državljanstvo podrazumijeva mogućnost određene države da regulira aktivnosti svoje populacije, jer je sastavni dio mehanizma. S druge strane, izraz označava odnos određene osobe s teritorijem na kojem živi. Istodobno, ovaj odnos ima javnu pravnu prirodu, koja određuje svoje propise kroz norme propisane službenim aktima.

Međutim, važnost "državljanstva" kao ustavne institucije ima prednost u pravosuđu. U ovom slučaju pojam karakterizira stabilan pravni odnos između države i pojedinca. S druge strane, ona se izražava u činjenici postojanja međusobnih prava i obveza. S obzirom na ustavnu prirodu instituta, potrebno je naglasiti njegov poseban dizajn. Institucija državljanstva u pravilu je utvrđena u glavnom zakonu ili drugim aktima ove oblasti uređenja. Ova činjenica također uzrokuje prisutnost određenih značajki fenomena prikazanog u članku, i to:

• građani države prepoznaju krug pojedinaca;
• zakon utvrđuje načine pribavljanja i prestanka ustanove;
• u nekim slučajevima dopušteno je više pravnih kontakata s različitim državama;
• postoji određena narudžba koja se primjenjuje za rješavanje pitanja koja se odnose izravno na državljanstvo.

Naravno, ovisno o stanju, položaj institucije može biti potpuno drugačiji. Ruska Federacija nije iznimka u ovom pitanju. Treba također napomenuti da su pojam državljanstva, principi ruskog državljanstva, koji će biti predstavljeni dalje, međusobno komplementarni koncepti.

Koncept ruskog državljanstva

Rusija je danas moćna pravna moć. To zahtijeva dostupnost kvalitativnih i funkcionalnih institucija ustavne prirode. Državljanstvo u ovom slučaju igra ključnu ulogu. Prvo, institucija omogućuje preciznije i pravilnije reguliranje pravnog odnosa između osobe i države, odnosno njezinih vlasti. Drugo, državljanstvo omogućuje uspostavljanje jedinstvenog odnosa s određenom osobom s ciljem daljnje kontrole nad njim. Stoga je institucija pravni odnos između osobe i države. Kao iu slučaju klasične vrste, rusko državljanstvo se očituje u prisutnosti međusobnih dužnosti i prava. Međutim, djelovanje instituta regulirano je nizom temeljnih načela. To su danas načela ruskog državljanstva, o kojima ćemo govoriti u nastavku.

Vrste instituta

Do danas, pravni odnosi na području pravnih odnosa između zemlje i ljudi mogu se kombinirati u određene skupine. Nakon toga se dodjeljuju vrste građanstva. Kao što znamo, svako razvrstavanje odvija se na temelju određenog faktora. U našem slučaju, podjela vrsta će se temeljiti na entitetu i njegovom pravnom odnosu. Dakle, možemo razlikovati sljedeće vrste državljanstva:

1. Jedinstveni pravni odnos između pojedinca i Ruske Federacije.
2. Druga zakonska veza ili državljanstvo, odnosno osoba ima državljanstvo druge zemlje.
3. Dvojno (drugo) državljanstvo karakterizira nazočnost pojedinca koji je već državljanin Ruske Federacije, pravni vezanost za stranu državu.
4. Nedostatak državljanstva je poseban režim koji karakterizira činjenica da osoba nema državljanstvo niti Rusije ni neke druge zemlje.

Kao što vidimo, postojeće zakonodavstvo dopušta veliki broj tipova institucije predstavljenih u članku. U ovom slučaju, karakteristike svakog od njih omogućuju detaljniju studiju cijele institucije.

Normativna baza

Kao i sve postojeće pravne institucije, državljanstvo Ruske Federacije regulirano je normama određenih zakonskih akata. Od postizanja neovisnosti od strane Rusije, razvijen je cijeli regulatorni sustav koji regulira aktivnost ovog fenomena. Ova struktura uključuje sljedeće LPA, i to:

• Ustav Ruske Federacije;
• međunarodnih akata, ratificiran u Rusiji;
• FZ "O državljanstvu Ruske Federacije";
• podzakonski akti.

U odredbama dostavljenih akata utvrđene su glavne regulatorne mehanizme cijele institucije.

Osnovne ideje

Koncept državljanstva, načela ruskog državljanstva su usko povezani pojmovi koji karakteriziraju instituciju opisanu u članku. Ali oni su potpuno drugačiji fenomen. Načela su temeljne ideje institucije, tj. "Tri kitova" na kojima se temelje i zahvaljujući kojoj funkcionira. Oni u velikoj mjeri određuju državne aktivnosti na ovom području. Važno je napomenuti da se načela ruskog državljanstva mogu značajno razlikovati, primjerice od ključnih odredbi institucije pravne komunikacije u drugim zemljama. Drugim riječima, za svaku državu, državljanstvo je individualno izražena sfera. Zahvaljujući načelima, te se značajke mogu vizualno identificirati i analizirati. Do danas, državljanstvo Ruske Federacije postoji na temelju cijelog sustava načela, koji će se dalje istraživati.

Vrste osnovnih ideja

Kao što je ranije spomenuto, koncept državljanstva, načela ruskog državljanstva su međusobno povezane kategorije. Istodobno, ustanova koju oni karakteriziraju funkcionira zbog postojanja određenih načela. Tako je moguće izdvojiti sljedeće temeljne ideje, koje danas razlikuju znanstvenici:

• bez obzira na oblik primitka, državljanstvo Ruske Federacije jednako je i jedinstveno;
• ako osoba živi izvan Rusije, ta činjenica ne znači prestanak njegovog pravnog odnosa s Ruskom Federacijom;
• državljanstvo se ne može oduzeti;
• ruski državljanin ne može biti izručen ili protjeran za područje Ruske Federacije u drugu državu;
• Ruska Federacija potiče uspostavljanje pravnog odnosa s Rusijom od strane osoba koje nemaju državljanstvo;
• dopušteno je prisustvo dvojnog državljanstva.

Kao što vidimo, prema normativnoj osnovi institucije predstavljenog u članku, njegovo djelovanje regulirano je predstavljenim načelima ruskog državljanstva. Većina ih je fiksna u Saveznom zakonu "O državljanstvu". Neke osnovne ideje predstavljene su u Ustavu Ruske Federacije. Da bismo detaljnije razumjeli proces provedbe instituta, potrebno je analizirati svaku temeljnu ideju odvojeno.

Jedinstvo i jednakost državljanstva

Ovaj princip karakterizira nekoliko čimbenika.

Prvo, građanin i državljanstvo su međusobno povezani pojmovi. To jest, osoba koja boravi na području Ruske Federacije ima pravni odnos s tom državom. Istodobno, treba imati na umu da je Ruska Federacija federacija glumaca. U nekim slučajevima takve su čitave republike. Prema principu jedinstva, subjekti ove vrste ne mogu uspostaviti vlastitu vrstu pravne veze između pojedinca i teritorija. Drugim riječima, bez obzira na mjesto stanovanja pojedinca i pripadnosti određenoj republici, državljanstvo će biti jedno - ruska federacija.

Drugo, zakonska veza za sve jednaka je. To znači da građani zbog rasnih, etničkih, etničkih ili drugih razlika ne mogu biti povrijeđeni u njihovim pravima. Osim toga, ovo načelo sadrži još jednu značajku. Kao što znamo, državljanstvo se može dobiti preko podružnice (po rođenju), naturalizacije (akvizicije po volji) i mogućnosti. U tom se slučaju ljudi neće ni na koji način razlikovati u svojim pravima, ovisno o obliku dobivanja pravne veze s Ruskom Federacijom. Dakle, građanin rođen na području države bit će jednak onome koji je primio državljanstvo na drugoj osnovi.

Očuvanje pravnih odnosa u inozemstvu

Bit državljanstva, kao što je ranije spomenuto, je neodrživi pravni odnos između osobe i određene zemlje. Ta činjenica uvelike je utvrdila postojanje zanimljivog načela. Prema njegovim riječima, rusko državljanstvo ne mijenja se ni na koji način i ne nestaje ako osoba koja ga ima, napusti zemlju neodređeno vrijeme ili stalno boravište. Ovo načelo je novo u zakonodavstvu Ruske Federacije.

U SSSR-u je postojao poseban normativni zakon, to jest: Uredba predsjedništva Vrhovnog sovjeta SSSR-a od 17. veljače 1967. godine. Prema njegovim riječima, osoba bi mogla biti lišena državljanstva ako želi otići za stalno prebivalište u Izraelu.

Naravno, do danas su trendovi liberalniji, tako da su mnoga prava građana značajno proširena.

Nemogućnost lišavanja pravne veze

Sadašnji savezni zakon "o državljanstvu" uspostavlja načelo nemogućnosti lišavanja osobe pravnog odnosa sa svojom državom. Ali taj fenomen se dogodio u zakonodavstvu SSSR-a. To je bila jednostrana akcija koja se provodila po vlastitom nahođenju vlasti, bez obzira na želju određenog pojedinca i bila je usmjerena da mu oduzme njegov pravni odnos sa Sovjetskim savezom.

U modernoj Rusiji nije predviđena ova mogućnost države. Ali ako osoba uspije ući ili uzeti državljanstvo namjerno krivotvorenim dokumentima ili daju lažne izjave, nadležna tijela mogu ukinuti odluku da mu daju pravnu vezu s Ruskom Federacijom.

Načelo zaštite i zaštite građana

Ovaj temeljni položaj osigurava pravni "pritvor" države nad svojim stanovništvom. Prema tom načelu, građani ne mogu biti izručeni stranim vlastima ili protjerani iz Ruske Federacije. Propisi se primjenjuju i izravno na stanovništvo zemlje, te na osobe koje žive u inozemstvu. To znači da Ruska Federacija patronizira svoje građane konzularnim ili diplomatskim misijama. Od registracije u tim tijelima, njihovi predstavnici dužni su zaštititi prava i slobode svog kontingenta u inozemstvu.

Smanjenje osoba bez državljanstva

Do danas, Ruska Federacija provodi aktivnu politiku usmjerenu na sve vrste smanjenja broja ljudi koji nemaju državljanstvo. Uostalom, pravni odnos s državom je cijeli paket ekonomskih, socijalnih, kulturnih i drugih zakonskih sloboda koje uvelike olakšavaju proces interakcije između pojedinca i zemlje u kojoj živi. Osim toga, smanjenje osoba bez državljanstva utjecat će na porast broja ljudi koji su izravno povezani s Ruskom Federacijom.

Načelo dvojnog državljanstva

Sadašnje zakonodavstvo Ruske Federacije dopušta da druga osoba osim Rusije može imati drugo državljanstvo. Bit načela je da država dopušta postojanje građanskog pravnog identiteta drugoj zemlji. Međutim, ova činjenica ne isključuje pravne odnose s Ruskom Federacijom.

Program "Suradnici"

Mnogi moderni problemi na globalnoj razini doveli su do činjenice da većina ljudi koji imaju ruske korijene želi dobiti državljanstvo naše zemlje. Kako bi se potaknuo taj trend, izumio je program "suputnici". Uz pomoć, mnogi ljudi dobivaju priliku da steknu pravnu vezu s Rusijom. Ali pravo na građanstvo daju se onima koji zadovoljavaju određene uvjete, primjerice dolaze iz zemalja SSSR-a, prethodno živjele u Ruskoj Federaciji itd.

Tako smo u članku smatrali koncept državljanstva, načela ruskog državljanstva i druge značajke ove ustavne institucije. Valja napomenuti da je do danas mehanizam funkcioniranja pravnog odnosa između pojedinca i države djelotvorno djelovao u Rusiji. Međutim, teorijsko proučavanje njegovih pojedinačnih aspekata nužno je za daljnju modernizaciju institucije građanstva općenito.