Nacionalni antiteroristički odbor Ruske Federacije: zadaci, preporuke

U posljednjih nekoliko desetljeća, terorizam je postao čimbenik koji ne ugrožava pojedince (kao što je bilo u Ruskom Carstvu), već čak i države ili međunarodnu sigurnost općenito. U Rusiji, nekim državama bivšeg Sovjetskog Saveza i Bliskom Istoku, terorizam je postao instrument negativnog utjecaja na postojeći ustavni sustav i kršenje teritorijalnog integriteta. S tim u vezi, osnovan je Nacionalni protuteroristički odbor 2006. godine.

Glavne zadaće antiterorističkog odbora

Organizacija se bavi borbom protiv terorizma. Ovaj koncept uključuje sljedeće radnje:

• identificiranje i, u budućnosti, uklanjanje uzroka i stanja koje su u prošlosti pridonijele provođenju terorističkih akata (sprečavanje terorizma);
• otkrivanje, suzbijanje, otkrivanje, sprečavanje i istraživanje počinjenih terorističkih akata (izravna borba);
• minimiziranje ili potpuno uklanjanje posljedica terorizma.

Nadalje, antiteroristička komisija obavlja upravne poslove. Ovo potonje sugerira:

• priprema prijedloga predsjedniku Ruske Federacije i vladi na području suzbijanja terorizma;
• poboljšanje zakonodavstva Ruske Federacije na području suzbijanja terorizma;
• sudjelovanje u međunarodnoj suradnji, zajednički razvoj i provedba projekata, međunarodni ugovori;
• priprema prijedloga za osiguravanje zaštite stanovništva od terorističkih akcija.

Prava koja su zakonom dodijeljena odboru

Nacionalni odbor za borbu protiv terorizma ima pravo:

• samostalno donositi odluke vezane uz sigurnost;
• Pratiti aktivnosti saveznih vlasti u borbi protiv terorizma;
• prima potrebne informacije od državnih tijela, lokalne uprave i javnih organizacija;
• stvoriti radna tijela i uključiti službenike i pojedinačne stručnjake u borbu protiv terorizma;
• daju prijedloge o pitanjima koja zahtijevaju odluku predsjednika Ruske Federacije.

Stoga, antiterorističko povjerenstvo ima dovoljno prava za uspješnu provedbu zadanih zadaća.

Sastav sjedišta operacije

Sastav odbora, brze reakcije i operativni stožer uređen je predsjedničkim uredbama. Ruska nacionalna antiteroristička odbor (operativno sjedište organizacije) danas obuhvaća glave teritorijalnih tijela Savezne službe sigurnosti i Ministarstva unutarnjih poslova, koji je, po istom su šef osoblja, i njegov glavni zamestitelem- savezne vlade MCHS- glavu teritorijalne tijela FSKN- predstavnika oružanih snaga (po dogovoru) i zamjenika jednog od najviših dužnosnika savezne razine.

Protuterorističke operacije

Djelovanje ovlaštenog tijela, bilo da je ograničeno na iznimno velika teroristička djela, bilo bi potpuno neučinkovito. Ruski antiteroristički odbor provodi stalno praćenje razine terorističke prijetnje i, ako je potrebno, odmah provodi protuterorističke operacije.

Nedavno su protuterorističke operacije Odbora bile koncentrirane u Sjevernom Kavkazu. U 2014. godini je zabilježeno da je kao posljedica aktivnosti organizacije broj zločina terorističke prirode smanjio tri puta u odnosu na prethodno izvještajno razdoblje. Međutim, situacija i dalje je napeta.

U kolovozu 2016., protuteroristička komisija spriječila je terorističke napade u Republici Krim. Pretpostavlja se da su objekti nezakonitih radnji bili najvažniji elementi infrastrukture i životne podrške poluotoka.

Razine terorističke prijetnje

Nacionalni odbor za borbu protiv terorizma je tijelo koje također provodi preventivne i trenerske aktivnosti. Struktura je razvila klasifikaciju razine terorističke prijetnje i odgovarajuće preporuke stanovništvu. Dakle, dodijelite:

1. Plava (povećana) razina terorističke prijetnje: ako postoje informacije koje zahtijevaju dodatnu potvrdu, navodno počinjenje terorističkog čina.
2. Žuta (visoka) razina terorističke prijetnje: ako postoje potvrđene informacije o nadolazećem terorističkom napadu.
3. Crvena (kritična) razina terorističke prijetnje: u slučaju terorističkog čina ili akcija koje izravno upućuju na navodni teroristički čin.

Preporuke NAC-a stanovništvu

Ruska nacionalna Protuteroristièki odbor u toku mjera za sprječavanje terorističkih napada i pitanjima javne svijesti preporuke i provođenje vježbi (za novinare). Jasne upute populaciji razvijene su za sljedeće slučajeve:

• Otkrivanje bombe ili sumnjivog objekta;
• ponašanje u mnoštvu tijekom terorističkog čina (s poremećajem);
• postupak za postupanje službenika u slučaju terorističke prijetnje;
• ponašanje osobe uhvaćene u taoce i tako dalje.

Opće preporuke

Opće preporuke antiterorističkog odbora i postupak za postupanje građana na svakoj razini terorističke prijetnje bile su najraširenije. Opće preporuke uključuju potpuni popis dopuštenih, neophodnih i nesigurnih radnji:

1. Nakon otkrivanja objekta koji ima potencijal da bude eksplozivna naprava: Ne dirajte objekt ili ga premjestiti, trebali popraviti vrijeme detekcije objekta, se ljudi koliko je to moguće i čekati dolazak operativne grupe.
2. Dobivate najava poruku evakuacije: poduzeti potrebne osobne stvari i dokumente, isključiti plin, voda, isključite struju, kako bi bolesne, starije osobe, osobe s invaliditetom i djece i tako dalje.
3. Ponašanje u gužvi: svim sredstvima pokušati ostati na nogama, ne pokušati izaći (to je pun trauma), ali ne i da se pridruže, ako je osoba još nije izravno u gomili, ne držati ruke u džepovima, i tako dalje.
4. Kada uzimanje talaca: izbjeći aktivnosti koje bi mogle izazvati teroriste da koriste oružje, ne pokazuju junaštvo, slijedite upute za teroriste, ako je potrebno, u slučajevima kada je to potrebno zdravstvena skrb, to prijaviti kriminalci trebaju biti kratke i jednostavne.
5. Ponašanje tijekom protuterorističke operacije: nemojte trčati u susret posebnim službama, ležati na podu, voditi ruku, razgovarati s teroristima, ako idu u kontakt, zadržati samokontrolu.
6. Snimanje zračnog prometa (otmice od strane terorista) treba izbjegavati bilo kakve radnje koje bi mogle izazvati teroriste, na početku operacije spašavanja uzeti stav da ne dopušta uporabu talaca kao živi štit (jesen ili sakriti iza naslona stolca, glave pokrivene rukama).
7. Prijetnja počinjenju terorističkog čina.

Preporuke NAC se distribuira među stanovništvom u okviru preventivnih aktivnosti protiv terorizma.