Načela upravnog prava - pitanja legitimiteta upravljanja
Upravni (državni, upravni) zakon jedan je od osnovnih grana vlasti. Stoga bi se njezino funkcioniranje trebalo temeljiti na jasno definiranim pravilima koja odgovaraju pravilima legitimnosti, koje se nazivaju "načela upravnog prava". U tom smislu, važno je jasno znati koja su osnovna načela upravljačkog zakona i koja funkcija je pozvana provesti.
sadržaj
Načela i funkcije upravnog prava.
Sam koncept funkcije zakona podrazumijeva određenu sferu odnosa, koju ona regulira. U upravnom pravu, znanstvenici razlikuju sljedeće četiri vrste:
1. provedba zakona - upravno pravo inherentno je "dirigent" ideja i odluka zakonodavne vlasti. Ova funkcija pruža industriji ovlasti za uvođenje novih normi i / ili zakonskih promjena u dnevnu pravnu i javnu praksu;
2. pravo - za prvu funkciju, subjekti ovog prava dužni su prihvatiti i izvršiti relevantne propisi;
3. Upravljačka (organizacijska) - usmjerena je na formiranje određene vertikalne i horizontalne linije državne moći. Na primjer, subjekti državnog zakona određuju što bi trebalo biti sastav ministarstva ili lokalne uprave. Usput, koordinirajuća funkcija, koju neki pravnici pojedinačno izdvajaju kao nezavisni, mogu se ovdje uključiti. Potrebno je osigurati interakciju između državnih tijela;
4. provođenje zakona - osiguranje zakonskih odredbi od kršenja zakona. U potpunosti je ta funkcija otkrivena u takozvanom. "Administrativni proces".
Za provedbu funkcija državnog zakona, pravna znanost je razvijena, a potom i tijelo za zakonodavstvo je fiksiralo čitav niz pravila, nazvan "načela upravnog zakona". Teoretski su podijeljeni u dvije kategorije: opće pravne i specijalističke. I grupa se s pravom naziva: "razdvajanje ovlasti", načelo zakonitosti, "transparentnost" (to je javnost), kao i jednakost svih pred zakonom i drugima, država uspostavljena Ustavom.
Specijalizirana načela upravnog prava uključuju sljedeće:
1. Načelo odgovornosti - u ovom slučaju nije samo odgovornost upravno djelo, ali i o strogoj privrženosti dužnosnika normama državnog zakona i neizbježnoj kazni za njegovu namjeru;
2. Načelo jedinstva upravnog propisa - znači da se državni zakon, na kojem se temelji imperativna metoda menadžment, trebao bi provesti jedinstveni legitimni pristup regulaciji odnosa između država i država
Stoga slijedi zaključak da načela i funkcije upravnog prava imaju za cilj rješavanje pitanja funkcioniranja države i osiguravanje legitimnosti poduzetih radnji. U slučaju kada se ignoriraju, na snagu stupaju odredbe o upravnom postupku koji imaju svoje specifične osnove djelovanja.
Načela administrativnog procesa.
Uspoređujući se s načelima materijalnog dijela razmatrane grane zakona, proces ima svoje osnovna pravila, koja spadaju u dvije kategorije: opće i specifične.
Sljedeće bi se trebalo klasificirati kao opće postupke: pravo na zaštitu, jednakost pred zakonom, objektivnost, pretpostavka nevinosti, proporcionalnost i publicitet. Ali specifična načela administrativnog procesa sadrže posebna pravila koja su karakteristična samo državnom zakonu:
1. zakonitost i valjanost - postupak se pokreće samo na temelju državnih zakona;
2. suverenost - temelji se na načelo razdvajanja ovlasti i navodi da provedba ove vrste procesa ne smije utjecati na predstavnike drugih grane vlasti;
3. osiguranje javnih interesa - u ovom slučaju društvo i njegovi interesi imaju prioritet nad jednom osobom. Princip je kontroverzan;
4. Učinkovitost i gospodarstvo - s obzirom na činjenicu da administrativne povrede čine manje štetu društvu u cjelini od kriminalnih, njihovo razmatranje odvija se u "pojednostavljenom redoslijedu". No, istodobno, načela pravde, koja su sadržana u glavnom zakonu zemlje, trebala bi se prepoznati kao prioritet.
Ukratko, može se reći da su načela upravnog zakona posebna kategorija osnovnih pravila ponašanja koja uključuju i nacionalne vrijednosti i specifična načela funkcioniranja tijela državne uprave.
- Osnovne funkcije zakona
- Izvori upravnog prava
- Upravni zakon
- Vrste kazne, rok zastare za upravne prekršaje
- Koncept i vrste subjekata upravnog prava
- Omjer upravnog zakona prema ostalim granama prava. Podružnice ruskog zakona
- Načela zakona: pojam i vrste, funkcije i značenje
- Upravno pravo kao znanost i akademska disciplina. Koncept i izvori upravnog prava
- Općinski zakon
- Podružnice zakona
- Znakovi vladavine prava.
- Pojam upravnog prava u zakonu zemlje
- Upravno djelo - što je to?
- Vrste zakona
- Sustav upravnog prava
- Načela i funkcije građanskog prava
- Predmet upravnog prava
- Pravni propisi
- Ovlasti tijela lokalne samouprave
- Ustav Ruske Federacije: koliko je poglavlja u glavnom zakonu države?
- Načela kaznenog prava. Koncept kaznenog prava.