Zakon o oglašavanju. Federalni zakon br. 38-FZ: suština BiH

Nedavno je oglašavanje postalo nevjerojatno veliko. Svuda nas okružuje: na internetu, na ulici, na televiziji itd. Naravno, takav opsežan i složen sustav, kao i oglašavanje trebao bi biti podvrgnut strogoj regulaciji. Savezni zakon "o oglašavanju" s komentarima bit će analiziran u ovom članku.

Opseg zakona

U skladu sa Saveznim zakonom "Oglašavanje", podneseni je postupak isporuka određenih informacija bilo kojim pravnim sredstvima, koristeći bilo koji način iu bilo kojem obliku. Informacije mogu biti usmjerene na neodređeni krug ljudi. U ovom se slučaju obratio pozornost na procesni objekt. Formiranje i održavanje interesa za određeni objekt - to je glavna svrha oglašavanja.

Opseg saveznog zakona je prilično velik. Dakle, drugi članak odnosi se na političko oglašavanje, referentne informacije ili analitičke materijale, informacije o proizvodima itd. Svi uvjeti utvrđeni ovim zakonom obično se odnose na proizvođača robe, ali se primjenjuju na građane koji obavljaju usluge i rade na oglašavanju.

Zahtjevi za promotivne proizvode

Članak 5. federalnog zakona "Oglašavanje" utvrđuje osnovne zahtjeve za reklamne procese. Zakon kaže da ti procesi mogu biti savjesni i nepravedni. Evo što je čudno za beskrupulozno oglašavanje:

• sadržaj netočnih ili prijevarnih informacija o oglašenom proizvodu, kao io robi drugih proizvođača;
• dostupnost informacija o diskreditiranju časti i dostojanstva osobe, uključujući natjecatelja;
• prisutnost zabranjenih metoda oglašavanja: prezentacija pod krinkom drugog proizvoda, netočni zaštitni znak, netočne informacije o proizvođaču itd.

Zasebno je potrebno reći o nepouzdanom oglašavanju. Sadrži:

• karakteristična za robu, koja ne odgovara stvarnosti;
• netočne informacije o prednostima oglašenog proizvoda u odnosu na druge proizvode;
• nepouzdane informacije o uvjetima isporuke, o troškovima, o asortimanu itd.

Oglašavanje nikada ne bi trebalo zahtijevati nasilje, ilegalne radnje, sadržavati pornografske materijale itd.

Vrste oglašavanja

Članci 7-10 Federalnog zakona "Oglašavanje" fiksiraju glavne vrste oglašavanja. Dakle, članak 7. u početku navodi da je nemoguće oglašavati pod bilo kojim okolnostima:

• eksploziva;
• neregistrirani proizvodi;
• roba bez ovjere;
• roba bez licence;
• proizvoda čija je prodaja zabranjena na području ruske države -
• opojni, duhanski, neki alkoholni;
• medicinske usluge bez prekida.

Nadalje, račun pokazuje glavne vrste oglašavanja. Ovdje se ističu:

• društveno oglašavanje;
• političko oglašavanje;
• oglašavanje proizvoda i usluga za daljinski način prodaje;
• poticajne aktivnosti oglašavanja.

Neki stručnjaci razlikuju druge klasifikacije.

Značajke oglašavanja

Oglašavanje, kao i svaki drugi fenomen, ima niz mogućnosti. Posebno, ovdje su prisutni:

• Televizijsko oglašavanje. Organizirano u skladu sa zahtjevima članka 14. ovog saveznog zakona. Ovdje se kaže da je nemoguće prekinuti oglašavanje s vjerskim i propagandnim programima, kao i programima koji traju kraće od 15 minuta. Utvrđene su norme linije trčanja i trajanje prekida oglašavanja.
• Radio oglašavanje. Glavna značajka ovdje je duljina oglašavanja pauze, trajanje koje ne bi trebalo prelaziti 20% vremena dnevnog emitiranja.
• Oglašavanje u tiskanim publikacijama. Trebao bi biti popraćen bilješkom i trebao bi zauzeti najviše 45% obujma publikacije.
• Oglašavanje u kinu. Ne prekidajte vrpcu. Jedine moguće opcije - trčanje ili prikazivanje prije filma.
• Oglašavanje na telekomunikacijama. Ova vrsta oglašavanja nije dopuštena bez pristanka pretplatnika i primatelja.
• Oglašavanje na otvorenom. Trebao bi biti instaliran u skladu s normama i pravilima za uporabu stalaka, plakata, elektroničkih zaslona itd.

Dakle, savezni zakon "o oglašavanju" popravlja prilično velik broj pravila i zahtjeva.

O samoregulaciji

Četvrto poglavlje Federalnog zakona "O oglašavanju" (N 38-FZ) priča o procesima samoregulacije u području oglašavanja. Što je ovo? To je pitanje udruživanja oglašavača, stvorenih kako bi zaštitili interese svojih članova i zastupljenost. Udruga uspostavlja i poštuje određene etičke standarde, osigurava strogu kontrolu nad tim normama.

Samoregulacijske organizacije za oglašavanje imaju prilično široka prava. Posebno vrijedi istaknuti:

• zastupanje njihovih legitimnih interesa;
• Žalba normativnih akata na sudu;
• razmatranje slučajeva od strane antimonopolskog tijela;
• razvoj pravila profesionalne djelatnosti;
• obrada pritužbi;
• prikupljanje i pohranjivanje informacija o članovima organizacije;
• vođenje registra članova organizacije.

Samoregulacija je vrlo česta pojava u području oglašavanja.

Sudjelovanje antimonopolskog tijela

Već smo spomenuli aktivno sudjelovanje antimonopolističkog autoriteta u području oglašavanja. Ovo tijelo, prema Federalnom zakonu br. 38 "o oglašavanju", ima pravo obavljati dovoljno velik broj funkcija. Posebno vrijedi naglasiti sljedeće:

• izdavanje naloga oglašavačima o povredama;
• podnošenje tužbi radi zabrane oglašavanja;
• žalbu arbitražnom sudu s izjavom o neispravnosti određenih lokalnih propisa;
• primjena mjera odgovornosti;
• organizacija inspekcija i još mnogo toga.

Usput reviziju reklamnih kampanja ne provodi samo antimonopolistički autoritet. O provođenju provjera potrebno je dalje reći.

Provjere oglašavanja

Članak 35.1 Federalnog zakona o oglašavanju (izmijenjen 28. ožujka 2017.) navodi da državni nadzor na području proizvodnje i oglašavanja mora biti proveden u skladu s postupkom utvrđenim zakonima Ruske Federacije. Predmet inspekcija je banalno izvršenje dužnosnika u vezi sa zahtjevima utvrđenim spornim zakonom. Koji su osnovi za obavljanje revizije? To je ono što zakon kaže:

• isteka roka za izvršenje naloga za uklanjanje kršenja;
• primitak pritužbi i zahtjeva građana u državnim tijelima;
• utvrđivanje grubih povreda tijekom inspekcija, neispunjavanje obveznih zahtjeva od strane oglašavačkih tvrtki;
• prisutnost naloga od menadžera za provođenje inspekcija.

Pregled ne bi trebao trajati više od dvadeset radnih dana. Međutim, u iznimnim slučajevima može se produžiti.

Odgovornost za povrede

Federalni zakon br. 38-FZ "o oglašavanju" utvrđuje odgovornost oglašavača zbog kršenja utvrđenih zahtjeva. Dakle, članak 38. nacrta zakona navodi da kršenje zakona o oglašavanju podrazumijeva građanskopravnu odgovornost za pravne i fizičke osobe (od više pojedinačnih poduzetnika). Tvrdnja arbitražnog suda može doći kada antimonopolsko tijelo otkrije činjenice o širenju nepouzdanog oglašavanja. Također se može pokrenuti administrativno djelo - uglavnom za proizvođače oglašavanja i distributere za oglašavanje.

Kazne koje plaćaju beskrupulozni zaposlenici za usluge oglašavanja dolaze u savezni proračun - oko 40 posto novčane kazne. 60 posto ide na proračun predmeta.