Čuvanje i starateljstvo u građanskom pravu

U Rusiji građani mogu stupiti u različite pravne odnose koji se pojavljuju u političkim, gospodarskim i društvenim sferama. Istodobno imaju određene dužnosti i prava.

Osobitosti stjecanja akvizicije

Općim pravilima, subjekt dobiva građanska prava i obveze od 18 godina. U izuzetnim slučajevima, emancipacija je dopuštena. To znači stjecanje poslovne sposobnosti u 16 godina. Od tog trenutka subjekti imaju pravo samostalno sklopiti ugovore, raspolagati svojim imovinom, sudjelovati u društveno-političkom životu države. U ovom slučaju, svaka odrasla osoba je odgovorna za radnje koje je počinio.

U praksi, međutim, moguće su situacije u kojima građanin navrši 18 godina, ali zbog tjelesnog ili duševnog poremećaja ne može samostalno nositi odgovornosti i ostvarivati ​​prava. U takvim slučajevima prepoznat je kao potpuno ili djelomično nesposoban, a imenovan je povjerenikom ili skrbnikom.

Također, sve osobe koje nisu stekle odraslu osobu, zbog svoje dobi, također se smatraju nesposobnim. Njihovi interesi su, u pravilu, roditelji (posvojitelji). Ako takvi predstavnici odsutnu od osobe, nad njim se uspostavlja skrbništvo ili skrbništvo. Pogledajmo njihove mogućnosti.

Zakonodavna baza

Ostvarenje prava i obavljanje dužnosti nesposobnih osoba regulirano je normama građanskog i obiteljskog prava. Skrbništvo i starateljstvo najvažnije su društvene institucije. Građansko zakonodavstvo definira opće odredbe koje reguliraju njihovo funkcioniranje. U Velikoj Britaniji pozornost se prvenstveno odnosi na skrbništvo i skrbništvo maloljetnika.

Osim toga, u Rusiji je na snazi ​​Savezni zakon br. 48. Ovaj normativni zakon uređuje odnose koji se isključivo odnose na skrbništvo i starateljstvo.

Pravna osobnost

Svaki sudionik u pravnim odnosima mora imati punu pravnu sposobnost. Zajedno čine pravnu osobnost neke osobe.

Pravni kapacitet proizlazi iz građanina od rođenja i prestaje s njegovom smrću. Sposobnost, kao što je gore spomenuto, dolazi iz određene dobi. Od 16. ili 18. godine građanin postaje sposoban stjecati svoja prava i nositi odgovornost za njihovu provedbu. Drugim riječima, osoba razumije značenje njegovog ponašanja i preuzima njegove posljedice.

Sposobnost stjecanja prava i obavljanja dužnosti zahtijeva određeno iskustvo. Pjesničko zakonodavstvo povezuje početak poslovne sposobnosti s ostvarivanjem određene dobi.

Što je skrbništvo i skrbništvo?

U literaturi su različita mišljenja o definiciji tih institucija. Najprikladnija pozicija može se smatrati položajem NM Ershove. Određuje skrbništvo i skrbništvo kao integriranu granu građanskog i obiteljskog prava. On pruža sve vrste skrbi za građane koji trebaju posebne oblike zaštite njihovih interesa i prava.

Skrbništvo i starateljstvo su međusobno usko povezani. U oba slučaja govorimo o djelomično ili potpuno nesposobnim osobama. Odredbe o pritvoru i starateljstvu sadržane su u istim pravnim dokumentima. Istodobno, obje institucije predviđaju opća pravila za imenovanje osoba s invaliditetom, norme koje utvrđuju svoje dužnosti i prava.

Tijela skrbništva i starateljstva bave se rješavanjem pitanja vezanih za pružanje skrbi za nesposobne.

Razlike među institucijama

Postoji niz znakova da se skrbništvo razlikuje od skrbništva. U prvom slučaju, osoba koja brine za siromašnim građaninom, počinila je sve zakonski značajne akcije za njega. Povjerenik se, pak, smatra nekom vrstom nesposobnog pomoćnika.

Osim toga, važna je i starost osobe za uspostavljanje pritvora i skrbništvo. Djeca do 14 godina mogu biti imenovana skrbnicima. Ako dijete ima 14-18 godina, nad njim se može uspostaviti skrbništvo.

Zahtjevi zakonodavstva

Čuvar ili povjerenik može postati državljanin koji je navršio punoljetnost i potpuno je sposoban. Odabir kandidata rješava agencija za skrbništvo i starateljstvo koja se nalazi u mjestu prebivališta osobe kojoj je to potrebno.

Ograničenja i zabrane

Prema saveznom zakonu "O skrbništvu i skrbništvu", osobe koje su pravno nesposobne ne mogu postati osobe:

1. Pacijenti ovisnosti o drogama, alkoholizam, zlouporaba supstancija.
2. Obustavljen od obavljanja dužnosti povjerenika i staratelja zbog kršenja zakona.
3. Ograničeno ili lišeno roditeljskih prava.
4. Bivši posvojitelji u slučaju kada je ustavno opoziv od strane suda zbog počinjenih prekršaja.
5. Nemaju mogućnost obavljati dužnosti povjerenika / staratelja iz zdravstvenih razloga.

U potonjem slučaju govorimo o bolestima pokrivenim posebnim popisom koji je odobren Vladinom odlukom br. 542 iz 1996. Među njima:

• Tuberkuloza.
• Maligne novotvorine.
• Bolesti unutarnjih organa, živčani, mišićno-koštani sustav u fazi dekompenzacije.
• Infektivna patologija.
• Mentalni poremećaji, čija je prisutnost postala temelj za priznanje građanina potpuno ili djelomično nesposobno.
• Ozljede i bolesti koje su dovele do uspostave 1 ili 2 skupine invaliditeta potpuno isključujući sposobnost rada.

Osobne kvalitete

Odjeli skrbništva i skrbništva odabiru kandidate s posebnom pažnjom. Prije svega, procjenjuje se podnositelj zahtjeva u skladu sa zahtjevima zakona. Nije bitno osobne osobine predmeta.

Kandidat treba shvatiti da je briga za djelomično / potpuno nesposobnu osobu velika odgovornost. To zahtijeva ne samo vrijeme, nego i snagu i strpljenje. Zakonodavstvo dopušta odobrenje kandidata s osobom kojoj je to potrebno, ako je moguće.

Od osobite je važnosti identitet podnositelja pri utvrđivanju skrbništva i skrbništva nad duševno bolesnom osobom. Činjenica je da je prikladnije za osobu koja brine za takvog građanina da zajedno s njim živi. To zauzvrat uključuje mnoge domaće probleme, a ponekad stvara i prijetnju životu skrbnika / kustosa.

Svaka osoba koja želi voditi brigu o potrebitima lica, morate imati sposobnosti da komuniciraju s ljudima koji su bolesni, iskustva s raznim, uključujući i psihotropnih lijekova, poznavanje simptoma određene bolesti.

Najbolje od svega, naravno, s poteškoćama koje se susreću, srodnici osobe koja je potrebna za njegu nositi. Ako nema blizakih osoba s predmetom, kandidat se bira među osobama koje imaju određeno iskustvo i žele preuzeti odgovarajuće dužnosti.

Briga za maloljetnike

Zakon propisuje strože uvjete za osobe koje žele uspostaviti pritvor i / ili skrbništvo nad djetetom. Društvena strana problema ovdje je od posebne važnosti.

Za maloljetnika treba stvoriti uvjete koji su što bliže obitelji. Prema tome, prednost se daje bračnim parovima. Poželjno je da su maloljetni i budući skrbnici / kustosi poznati. To će pomoći uspostavljanju povjerljivih, prijateljskih odnosa. U tom pogledu, ako postoji takva mogućnost, skrbnik ili stečajni upravitelj je bolje odabrati od rođaka djeteta ili osoba s kojima je upoznat.

Posebni uvjeti

Posebna važnost za reguliranje pravnog statusa povjerenika i skrbnika je zahtjev za dobivanje suglasnosti osobe za obavljanje odgovarajućih dužnosti. U prethodnom zakonodavstvu ova odredba je odsutna. Prvi put je uvjet za dobrovoljnost volje građanina utvrđen u DZS-u iz 1967. godine.

Ta je situacija određena sljedećim. Prvi skup zakona o obitelji i braku odobren je 1927. godine. U to vrijeme u zemlji postotak djece bez krova nad glavom bio je vrlo visok. Sukladno tome, agencije za skrbništvo i starateljstvo imale su najvažnije zadatke - kako bi spasili djecu od smrti i gladi. To bi se lako moglo nositi s običnim građanima. U međuvremenu, u praksi je bilo nekoliko slučajeva prisilnog imenovanja osoba od strane povjerenika ili skrbnika.

Postoji li nagrada za brigu o potrebitima?

Prema općim pravilima, skrbništvo i starateljstvo osnovani su besplatno. Održavanje djelomično ili potpuno nesposobnog građanina provodi se na trošak doplatka, mirovine stečene njemu ili njegovu imovinu.

U međuvremenu, skrbništvo i starateljstvo nadležnosti okruga u kojemu živi muškarac, može se sklopiti ugovor o građanskom pravu s podnositeljem zahtjeva, koji uključuje plaćanje određene naknade. Naravno, to bi trebalo biti učinjeno samo u interesu osobe koja se brine.

Skrbnici / ovlasti povjerenika

Obavljanje poslova od strane građanina započinje datumom odluke o imenovanju predstavnika odjela. U tom slučaju, subjekt prima poseban certifikat.

Djelujući kao zakonski zastupnik, ima pravo obavljati sve radnje koje je osoba sama mogla obaviti ako je bio aktivan.

Međutim, u zakonodavstvu se određuju brojna ograničenja. Potrebni su za zaštitu osobama u potrebi od nezakonitih radnji svojih skrbnika ili povjerenika. Na primjer, prema članku 37. KZ-a KZ-a, skrbnik nema pravo ulaska, a stečajni upravitelj - da pristane na obavljanje određenih poslova. Govor, osobito, o darivanju, razmjeni, prodaji, iznajmljivanju i drugim upravnim radnjama, ukoliko dovode do smanjenja imovine koja pripada odjelu. Za takve transakcije potrebno je dobiti odobrenje od nadležnog tijela skrbništva i starateljstva.

Istovremeno, treba imati na umu da čak i pristanak tih struktura ne može biti apsolutno jamstvo zakonitosti transakcije.

Raspored prihoda

Također se provodi uz suglasnost tijela za skrbništvo. U isto vrijeme, sve administrativne radnje moraju biti provedene u interesu odjela.

Mirovine, naknade, druge socijalne isplate, kao i prihodi od korištenja imovine (npr. Iznajmljivanje) uključeni su u dohodak djelomično / sasvim nesposobnog građanina.

Dodatna zaštita vlasničkih prava

Zakonodavstvo je utvrdilo nekoliko važnijih jamstava za odjeljenja. Stoga je u normama utvrđena instrukcija da ni čuvar / skrbnik ni njihovi bračni drugovi i rođaci ne mogu sklopiti nikakve transakcije s osobom kojoj se brine. Iznimka je samo prijenos vlasništva u odjeljenje kao dar.

Čuvari / skrbnici ne mogu biti predstavnici skrbnika u transakcijama, a druga strana njihovi rođaci i supružnici.

izvanbračna zajednica

Čuvari / povjerenici moraju živjeti s odjelima. To je osobito važno ako govorimo o malodobnim građanima kojima je potrebna stalna briga. Zajednički život daje atmosferu koja doprinosi učinkovitom obrazovanju maloljetnika.

Ako govorimo o psihički bolesnim osobama, stalna prisutnost pored njih staratelja / skrbnika će omogućiti vrijeme za pružanje medicinske skrbi, praćenje pravovremenog prijem lijekova, prehrane usklađenosti. Jednako je važno osigurati sigurnost i odjela i ljudi oko njega.

U Pravilniku o registraciji subjekata u Ruskoj Federaciji na adresi prebivališta utvrđeno je da prebivalište odjela u mjestu prebivališta skrbnika / skrbnika mora biti nesmetano, kao i obrnuto.

Odvojeno prebivalište građana dopušteno je ako staratelj navrši 16 godina i ako to ne utječe na odgoj ili zaštitu njegovih interesa. Za to je potrebno dobiti odobrenje od skrbništva i starateljstva vlasti.

Zajedničko življenje osoba osigurava pravilnu zaštitu prava domova u domu. Djelomično / potpuno nesposobni građanin može postati vlasnik na temelju ugovora (kupnja, prodaja, dar itd.) Ili zakon (nasljeđivanje imovine). Čuvari i povjerenici dužni su poduzeti sve potrebne mjere kako bi osigurale ostvarenje osoba koje su im povjerene svoja prava na pravilno korištenje, raspolaganje i posjedovanje stana.

Ovlaštena tijela

Kao što je već rečeno, sva pitanja vezana za pružanje odgovarajuće skrbi za osobe kojima je to potrebno utvrđuju tijela teritorijalnog skrbništva i starateljstva. Aktivnost tih struktura uređena je člankom 6. Federalnog zakona br. 48.

U točki 1.1. Norme navodi se da lokalnim vlastima mogu biti dodijeljene ovlasti na području skrbništva i starateljstva. U praksi to se rijetko događa. Obično u svakoj općini postoji teritorijalni odjel skrbništva i skrbništva. Adresa se može naći na službenim stranicama općine. U Moskvi regiji postoji mnogo takvih odjela. Na primjer, samo u Moskovskome središnjem okrugu nalazi se 10. Neki od njih bave se pitanjima skrbništva nad maloljetnicima i umirovljenicima. Na primjer, na ulici. Novo-Basmannaya, 37 i na Gorokhovaya St., 5 postoji takav savjet staratelja. Ali na ulici. Bakhrushin, 20 postoji odjel koji se bavi pitanjem ugradnje maloljetnika.