Moratorij na inspekciji malih poduzeća u Rusiji: sadržaj zakona

Moratorij nad inspekcijom malih poduzeća započeo je s radom 1. siječnja 2016., a završit će 31. prosinca 2018. godine. S obzirom na to da je nedavno prošlo sredinom dodijeljenog vremena, vrijeme je da razmotrimo ovaj zakon, značajke njegove provedbe i opseg u kojem se teorija podudara s praksom.

Opće informacije

Kao što je rečeno ranije, zakon o moratoriju inspekcija malog poduzetništva djeluje u razdoblju od 1. siječnja 2016. do 31. prosinca 2018. Što ona daje? Zakonom je zabranjena provedba planiranih inspekcija pravnih osoba, koji se pripisuju predstavnicima malih poduzeća, kao i pojedinim poduzetnicima. To je učinjeno kako bi se stvorili povoljni uvjeti za razvoj malih gospodarskih subjekata. Ali još uvijek je neispravna zaštita. Stoga je iznimka napravljena za radijaciju, zaštitu okoliša i vatrogasni nadzor, kao i za osiguranje državnih tajni i korištenje atomske energije. Stoga trogodišnji moratorij na testiranju malih poduzeća nije u potpunosti osjećao od onih subjekata koji se bave potencijalno opasnim aktivnostima.

Zakonodavna baza

Što trebam učiniti ako želim pročitati izvornik? U ovom slučaju, možete pročitati federalni zakon pod brojem N 294-FZ od 26. prosinca 2000., "o zaštiti prava pravnih osoba i pojedinaca poduzetnika u obavljanju državne kontrole (nadzor) i općinske kontrole". Ovo je poseban dio. No, ona se temelji u smislu teorije četvrtog člana saveznih zakona pod brojem N 209-FZ od dvadeset i četvrtoga dana srpnja dvijetisućite i sedam „na razvoj malih i srednjih poduzeća u Ruskoj Federaciji.” Kasnije u članku, dat će se kratki opis jasnog "ljudskog" jezika o njegovu djelovanju.

Što je napisano u zakonu?

U početku, obratimo pozornost na rok. Moratorij na poreznim inspekcijama za mala poduzeća djeluje u vremenskom rasponu od 1. siječnja 2016. do 31. prosinca 2018. godine. I to je fiksno na zakonodavnoj razini, a ne reda vlade, predsjednika ili nekog drugog. Ovo je navedeno u članku 26.1. Poglavlja 294-FZ ovog dokumenta. Ponovno treba istaknuti da zabrana nije apsolutna. Dakle, ne odnosi se na neplanirane inspekcije. Ovo se raspravlja u člancima 10 i 26.1 N 294-FZ. Nepredviđene inspekcije mogu se provoditi bez ograničenja. Iz onoga što brani, jasno je navedeno u dijelovima dva i tri člana devet zakona N 294-FZ. Postoje i određena ograničenja u bazi podataka akcije. Dakle, ako verifikacija nije u skladu sa zahtjevom istog zakona pod brojem N 294-FZ, može se također provesti bez ikakvih ograničenja. Cjelokupni popis dostupan je u dijelovima 3 i 3.1 prvog članka. Ako je to kratko, onda je od interesa ovdje federalni zakon pod brojem N 144-FZ od 12. kolovoza 1995. godine "O aktivnostima pretraživanja operacija". Ne zaustavljajte zakon i državne službenike koji su vođeni Zakonom o kaznenom postupku Ruske Federacije. Drugim riječima - porez, policija, tužiteljstvo, carina, osiguranje, valuta, bankovni čekovi će se nastaviti. Osim njih, valja istaknuti da je ugovorni sustav, kao i prilikom širenja informacija ili pri pohranjivanju.

Gdje drugdje moratorij neće zaštititi?

Od općeg interesa su podstavci iz prvog i osmog šestog dijela članka 26.1 Zakona N 294-FZ. Kao što je prethodno napisano u članku (iako ukratko), inspekcije vatrogasnih inspektora i Gosgortechnadzor za proizvodne objekte koji pripadaju 1. ili 2. razredu opasnosti nisu otkazani. Osim toga, oni nadgledaju one koji imaju pristup državnim tajnama. Organizacije koje se bave upravama nisu oslobođene odobrenja za provjeru da se bave pružanjem smještaja u stambenim zgradama. Revizijske tvrtke nisu uzdahnule jer nisu ukinute vanjske kontrole nad svojim aktivnostima i kvalitetom posla. Moratorij o inspekciji malih poduzeća u Rusiji nije ukinut u oblasti obrazovanja, javnog zdravstva, električne energije, opskrbe toplinom, energetske učinkovitosti, očuvanja energije ili društvenih subjekata. Ovo se navodi u devetom i prvom dijelu članka 9 i 26.1. Unatoč činjenici da su glavne točke izrečene zakonom, vlada Ruske Federacije br. 944 od 21. studenog 2009. također ima određeni utjecaj. Zašto je tako? Činjenica je da u zakonu N 294-FZ postoji dosta nejasnih formulacija, zbog čega je donesena odluka o dekretu N 944.

Čak i manje zaštite

Moratorij nad inspekcijom malih poduzeća također se ne primjenjuje ako predmet gospodarske aktivnosti odgovara čitavom nizu uvjeta. Neki od njih, valja priznati, dosta su adekvatni i nužni. U drugim slučajevima postoji određena sumnja u pogledu mogućnosti manipulacije. Dakle, nije potrebno govoriti o moratorij na inspekcije male tvrtke u slučajevima kada je pronađena u zadnjih 3 godina djelovanja takvih povreda koje su dovele do diskvalifikacije ili obustave aktivnosti na temu ekonomske aktivnosti za teška kršenja. Također, odluka o ukidanju licence ili nametanju administrativne kazne mora ući u njenu pravnu snagu. I dok to nije sve tamo, ostaje pitanje suspendiranom stanju. Ti su zahtjevi u drugom dijelu devetog člana zakona N 294-FZ.

Važna točka

Kada je plan formiran (ili će biti), treba ga poslati tužiteljstvu najkasnije do 1. rujna ove godine. A od sljedećeg će već djelovati. Ovaj uvjet je predviđen RF Vladinom odlukom br. 489 od 30. lipnja 2010. Iako druge agencije preporučuju da ih se kontaktiraju još ranije. Dakle, u metodološkim preporukama koje je Rostrud odobrio pod brojem N 455 od 28. listopada 2010., rečeno je da sva dokumentacija mora biti spremna prije 1. srpnja. To je učinjeno kako bi se osiguralo pravodobno reagiranje na sve zahtjeve. Iako ne smijemo zaboraviti da to nije uvjet, nego preporuka.

Promjena stvarnosti

Jao, moratorij na porezne inspekcije malih poduzeća ne primjenjuje se. I ovdje ne možete ništa popraviti. Ali što ako poduzetnik ili organizacija smatraju da su podložni zakonu, dok već imaju plan za njih? U ovom slučaju, sasvim je moguće promijeniti stvarnost. Što trebate učiniti za ovo? U početku je napisana izjava na kojoj se traži da isključi provjeru iz godišnjeg plana. Navodi da trenutačno stanje krši članak 26.1 294-FZ. Svi zahtjevi i preporuke prijave mogu se naći u Rezoluciji br. 1268 Vlade Ruske Federacije od 26. studenoga 2015. U njoj se nalazi popis dokumentacije, koji mora biti pripremljen za odobravanje pozitivne odluke. Ali što ako planirana provjera sada počinje? U tom slučaju potrebno je dostaviti dokumentaciju prikupljenu za prijavu i ukazati na činjenicu da nema potrebe za provjerom. A ako prije toga nisu došlo do administrativnih kršenja ili podataka o njima, taj će postupak biti prekinut. U ovom slučaju, izrađuje se poseban akt, koji je predviđen petim dijelom članka 26.1 razmatranog N 294-FZ. Ako je revizija još uvijek provedena, moguće je podnijeti žalbu i proglasiti je nevažećom. U tom će slučaju doći do spašavanja prvog i sedmog dijela članaka 20 i 26.1.

zablude

Ponekad možete čuti pogrešne informacije, što je ili svjesna obmana ili želja da vidite što nije, ali želite. Dakle, moguće je pronaći referencu na činjenicu da je uveden moratorij za provjeru malih i srednjih poduzeća. Ovo nije istina. Iako su takvi prijedlozi zvučali kada je zakon bio pregovarao, ali u konačnom rezultatu, to je utjecalo na male poduzetnike i pojedince. Također, kao što je već spomenuto, ne daje 100% imunitet od dužnosnika vlade. Još jednom želim usredotočiti pozornost na činjenicu da je moratorij usmjeren samo na planirane inspekcije. Ako se zainteresirana osoba obrati nadležnim tijelima, neće biti moguće izbjeći komunikaciju s državom u osobi njegovih predstavnika. Tako, na primjer, građanin može djelovati, koji nakon jela u kafiću ima bol u trbuhu.

Zašto je ovaj zakon uveden?

Moratorij na rasporedu inspekcija malih poduzeća ima za cilj poboljšanje gospodarske situacije u zemlji i osiguranje aktivnosti gospodarskih subjekata. Razumljivo je da će to omogućiti poduzetnicima razvoj, a ne gubiti vrijeme na papiru. Što se tiče postignutog cilja, moći će se suditi tek nakon kraja milosti. Sad ćemo se ograničiti ukupni iznosi. Najveću korist od ispitanih zakona ostvarili su oni poduzetnici koji su odabrali bijeli model rada i ne počinju kaznena djela. I to je dobro, jer su bili glavni cilj događaja.

zaključak

Unatoč takvom prilično dobrom zakonu još uvijek postoji mnogo posla. Sada Ruska Federacija ne prolazi kroz najlakše vrijeme. Stoga je potrebno usredotočiti se na stvaranje vlastitog održivog gospodarstva. Rusija je već uspjela dovršiti jedan veliki fond rezervi, još dvije osobe istječu. I sve aktivniji su pitanja o tome što ćemo učiniti nakon njihove iscrpljenosti. U ovom slučaju, možete se osloniti samo na sebe. A na čelu vlaka, koji će povući sve nas da postanu poduzetnici - ljudi koji se ne boji preuzeti odgovornost i djelovati. Moramo se pobrinuti da se iskreni i vješti ljudi nađu u najpovoljnijim uvjetima. Za to je važno ne da ih zaustaviti od glume. I postati bogati, oni će učiniti isto i druge ljude koji ih okružuju. Samo moraš biti strpljiv.