Kontrolirana isporuka je ono što se nalazi u operacijskom pretraživanju?

Operacije koje uključuju korištenje nadzora nad nabavom i kontroliranu isporuku široko se koriste od strane službi za provođenje zakona radi otkrivanja zločina za koje nedostaju dokazi ili nema drugog načina identificiranja stvarnih organizatora nezakonitih radnji. Od početka do kraja provode se pod potpunim nadzorom policije ili posebnih službi.

U skladu s Bečkom konvencijom

Dugo je vremena takav koncept kao kontrolirana isporuka u Ruskoj Federaciji, a prije toga u Sovjetskom Savezu, nije postojao. U mnogim je aspektima uključen u popis djelatnosti policijskih službenika Ruske Federacije zbog Bečke konvencije. Dokument je razvijen u cilju rješavanja između posebnih službi različitih zemalja jedinstvenog oblika suradnje radi otkrivanja zločina u kojima se istodobno mogu privući više država.

Sve je počelo suzbijanjem trgovine drogom. Godine 1988. u Beču, pripadnici zemalja Ujedinjenih naroda su se dogovorili da zajedno rade u borbi protiv organiziranog kriminala i potpisao dokument koji regulira interakcije između pravnih struktura raznih zemalja u borbi protiv trgovine ljudima u zabranjenim za besplatno korištenje psihotropnih tvari. S vremenom se slična suradnja širila na područje trgovine tajnom oružjem.

Kako izgleda

Da biste razumjeli, kojim se algoritmom izvršava operacija, moguće je dati primjer kontrolirane isporuke s prelaskom državne granice ove ili one države. Recimo da su posebne službe u zemlji primile informacije da će se na taj dan ili od određenih ljudi pokušati prevoziti zabranjeni teret kroz carinu. Naravno, može se odmah povući i zadržati delinkvente.

Ali ponekad je važno kazniti počinitelje, ali organizatore krijumčarske opskrbe dobivanjem potrebnih dokaza o njihovim kriminalnim aktivnostima. Identificirati ih može biti samo praćenje daljnjeg puta robe s uspostavom svih aktera operacije. U ovom slučaju, pronaći će organizatore i ubuduće će ih potisnuti, a mnogo će lakše. Ponekad zabranjena roba na granici može se neprimjetno zamijeniti potpuno nedirnutim, tako da prijevoznik ne zna za to. Ali to nije uvijek moguće. U svakom slučaju, slijedi nadzor uz uključivanje posebnih usluga do dolaska robe na odredište. Međutim, nije sve tako jednostavno. Da biste izvršili operaciju nadziranim krijumčarenjem, trebate sudsku dozvolu. I to se može dobiti samo dajući snažne dokaze o potrebi za događajem.

Nije besplatna implementacija

Danas, u operativnim aktivnostima pretraživanja, kontrolirana isporuka se koristi u istrazi kaznenih predmeta, na temelju predmeta i tvari, čija upotreba ili primjena zahtijeva posebnu dozvolu. Na primjer, antičke stvari, povijesne i kulturne vrijednosti. U istoj kategoriji možete uključiti podatke koji čine državnu tajnu. Sve što može postati objekt nadzirane isporuke uvjetno je podijeljeno u dvije podgrupe.

Prvi se sastoji od stvari i predmeta koji podliježu obveznom licenciranju za aktivnosti s njihovom uporabom. To su opasne otrovne tvari, psihotropni lijekovi, oružje, eksplozivi, plemeniti metali i kamenje, prostor i vojni hardver i još mnogo toga. Slični zločini rijetko počinju pravi organizatori. Snažan rad na prijevozu predmeta ili njihovih elemenata počiva na običnim izvođačima. Od njih do organizatora je dugi lanac posrednika.

Uvjetno otvoreni promet

Donji dio ljudi koji su uključeni u kazneno djelo suučesnika, kada je riječ o uvjetno zabranjenim objektima i supstancama koje nisu dopuštene za slobodni promet. Oni pripadaju drugoj podskupini. To može biti oprema koja se, uz malu promjenu, koristi za ilegalne laboratorije za proizvodnju istih lijekova, otrovnih ili psihotropnih tvari. Kontrolirana isporuka robe povezana s aktivnostima zločinačkih organizacija, može identificirati i ukloniti zagrijavanje zla.

Druga podgrupa, osim onih navedenih, uključuje plemenite metale, vrijednosne papire i novčane jedinice dobivene uslijed nezakonitih radnji, poput krađe ili prijevare. Otuđeni automobili, ukradena roba, osobito ako se utvrdi cijela mreža za počinjenje takvih zločina, također mogu postati predmeti za provođenje kontroliranih isporuka. Često organizatori i izvršitelji takvih zločina nisu samo u različitim regijama jedne države, ali iu različitim zemljama. Ovdje i Bečke konvencije stupaju na snagu.

Jedinstvene zadatke

U Ruskoj Federaciji, kontrolirana isporuka je legalizirana 1993. godine, uz odgovarajuće izmjene i dopune postojećeg Carinskog zakona. Zaposlenici odjela dobili su pravo obavljati i kontrolirati uvoz u zemlju tvari i predmeta koji su od posebnog interesa za kriminalne zajednice nekoliko država. Vrlo često se Rusija koristila u lancu takvih kaznenih djela samo kao tranzitna zona. Ali čak iu ovom slučaju i naše posebne službe pružale su svu moguću pomoć svojim kolegama iz drugih zemalja.

U poslovanju sličnih mjerila potrebna je jasna interakcija svih sudionika. Najmanji detalji nadzirane isporuke s nadležnim tijelima drugih zemalja unaprijed su dogovoreni, ako je moguće. Što prije postignu sporazum između vodstva posebnih službi, što će neposredniji sudionici nadzora kretanja tereta započeti s radom. S obzirom da je rezultat aktivnosti iskorjenjivanje međunarodnog krijumčarenja, na koje se može uključiti bilo koja zemlja, u većini slučajeva mogu se koordinirati zajedničke aktivnosti.

Uz dopuštenje i uz nadzor

Nakon usvajanja novog položaja u djelatnostima Carinske unije, aktivno-pretraživačka aktivnost "Kontrolirana isporuka" uvedena je u agencije za provedbu zakona. U zakonu o RDD-u uključen je 1995. i podrazumijeva da s poznavanjem nadležnih vlasti u zemlji mogu dopustiti tajni uvoz robe od interesa i za zločinačku zajednicu i za provođenje zakona. Za prijevoznike se uspostavlja nadzor za kontrolu kretanja robe do konačnog odredišta.

Izvješće o svim operativnim aktivnostima koje se tiču ​​robe nadzora nužno je doneseno višem rukovodstvu. U ovom slučaju nije dopuštena inicijativa u ORM-u. Neusklađene akcije s operativnim središnjicama za kontrolirano isporuke mogu dovesti do neuspjeha cijelog zadatka i međunarodnog skandala. Dakle, svaki korak posebnih usluga zahtijeva odgovarajuću dozvolu. U sadašnjim uvjetima uspostavljene komunikacije putem mobilnih operatora i svemirskih satelita, nije teško postići.

Što je hitno

Posebno je vidljivo razvoj suvremenih tehnologija, kada je potrebno brzo djelovati. Ne uvijek se kriminalci ponašaju predvidljivo, i vrlo često moraju donijeti odluku, usredotočujući se na situaciju. No, u ovom slučaju obavijest o višem autoritetu koji obavlja rad promjene prethodno nekoordiniranih stadija je obavezna u roku od 24 sata. I sljedeći dan da biste dobili službeno dopuštenje da poduzmete odgovarajuću radnju ili zaustavite sve radnje.

Kontrolirana isporuka u ORD podliježe posebnoj kontroli, a posebne usluge ne mogu se zaboraviti o tome. To je osobito važno ako, na graničnom prijelazu, krijumčarena roba nije potajno zaplijenjena i zamijenjena pravnim ili manje opasnim. Za takve postupke koji se primjenjuju u tim slučajevima, ako zabranjene stvari ili supstancija predstavljaju mogućnost trovanja ili eksplozije tijekom prijevoza. U pitanjima suzbijanja zločina potrebno je prije svega promatrati sigurnost i pružiti mu drugima.

Sva dostupna sredstva

Krijumčarenje se može provesti gotovo svim mogućim kretanjima robe. No, postoje tri najčešće raširena. Ovo je dostava kurirskih usluga, prosljeđivanje pošte i transport kontejnera. U prvom slučaju, kontrolirana isporuka može se provesti bez poznavanja izravnog prijevoznika. Dobiva se paket, omotnica ili proizvod pakiran na bilo koji drugi način, koji se mora prenijeti na nagradu. Kontrola kurirske službe provodi se vizualno uz uporabu posebne opreme. Na taj način se prati i transport kontejnera.

Taktike nadzora kretanja kontroliranog tereta poštom imaju svoje osobitosti. Prije svega, oni adresa pravo građana na privatnost osobnog dopisivanja, jer se na otvaranje pošte kako bi bili sigurni u Zabranjenom proslijedila, operativci moraju imati odgovarajuću dozvolu suda. Postoje i druge suptilnosti. Primjerice, pismo ili paketa mogu se poslati lažnoj osobi s istim zahtjevom za prijenos na treću vezu lanca. Stoga je važno pratiti prethodno razvijene faze operacije i zabilježiti sve njihove postupke. To može biti fotografski i video materijal, koji je svjedok djela inspekcije robe. Inače, tuženik može razumno tražiti povredu svojih ustavnih prava.

Značajke unutarnje istrage

Nije uvijek zabranjeno za otvoreno korištenje stvari ili objekti pada u zemlju izvana. Na primjer, mnogo je lakše uspostaviti kriminalnu aktivnost u otmici skupe automobile, krađe oružja, antikviteta, stvaranje krivotvorenog novca ili niz drugih prekršaja u vašoj državi. U svojoj istrazi koriste se različite vrste ORM. Kontrolirana isporuka je jedan od njih. Princip je isti kao pri prelasku državne granice. Teret je instaliran i vizualna kontrola se provodi iza njega.

Pod unutarnjim nadzorom takve operacije, njezina koordinacija mora biti provedena ne na državnoj razini, već samo sa agencijama za provedbu zakona u onim područjima za koja će se roba prevoziti ili se već kreće. Iznimka je teret posebno kontrolirane uporabe: oružje, tajne tehnologije, oružje za masovno uništenje i slično. U tom slučaju, operacija se provodi uz sudjelovanje operativnih tijela središnjeg aparata Ministarstva unutarnjih poslova ili protuobavještajne službe koja ih planira i provodi od početka do kraja.

Netko drugi posao

Potpuno drugačiji algoritam za akcije ruskih specijalnih usluga u međunarodnoj kontroliranoj isporuci. Država koja pokreće svoju provedbu bavi se razvojem svih faza operacije. Prvo, cijeli niz mogućih interakcija koordinira se na državnoj razini. Tek tada su izravni izvršitelji povezani s njim. Oni, pak, također razvijaju svoje moguće radnje na terenu u okviru kojeg su dogovorili viši organi.

U slučaju međunarodne dostave, ne pokreće se kazneni postupak u drugoj zemlji u kojoj se operacija provodi. Potrebno je obavijestiti lokalnu tužiteljicu o svim zamršenostima planiranih aktivnosti u okviru ove istrage kako bi se izbjegla njezina moguća uplitanja u tuđoj povijesti. Naravno, velika je vjerojatnost da će neposredni nadzor tereta obavljati policijski službenici ili protuobavještajna služba države u kojoj se operacija provodi. No, u ovom slučaju, njezini inicijatori će kontrolirati i robu i njihove kolege.

Tranzitni tokovi

Slične akcije posebnih usluga također se primjećuju prilikom prosljeđivanja tereta za nadzor preko ove ili one zemlje u tranzitu. Ponekad je moguće unaprijed ustanoviti da će roba za krijumčarenje prijeći granicu. Ponekad se takva mogućnost utvrdi samo tijekom same operacije. U ovom slučaju, kontrolirana isporuka također je stvar za državu koja je pokrenula istragu. Lanac koordinacije zajedničkih akcija obuhvaća Ministarstvo unutarnjih poslova, carinske i granične vlasti, Federalna služba sigurnosti. Zločini identificirani tijekom zajedničke istrage mogu poslužiti kao polazište za unutarnje suzbijanje određenih radnji i ustanovljavanje kaznenih predmeta. Ali s provoznim nadzorom u vezi, lokalne vlasti nemaju pravo otvoriti vlastitu proizvodnju.

Kršenjem ustavnih prava

Bez obzira na dobre svrhe u organizaciji kontrolirane isporuke, njegovo ponašanje krši legitimna prava građana. Već smo spomenuli ustavna jamstva za tajnost dopisivanja. Osim toga, u istrazi slučaja, pod bliskim nadzorom posebnih službi, često su uključeni ljudi koji nemaju nikakve veze s kriminalom. Može biti prilično zakonodavni službenik carinskih službi, kroz koji prolaze robe, vozači prijevoza, gdje se transportira krijumčarenje. To uključuje i dobre zaposlenike drugih institucija vezanih uz nadzirani proizvod. Slijedi nadzor, slušaju se telefonski razgovori.

Prema Ustavu, građani bi trebali obavijestiti o operativnim pretragama protiv njih, ukazujući na povredu odredenog članka Kaznenog zakona. Bez obzira na vrste kontrolirane isporuke: unutarnje ili vanjske, sve radnje poduzete protiv građana koji su uključeni u nju moraju imati odgovarajuće sudske ovlasti. Inače, događaj se može smatrati nezakonitima.