Federalni zakon o policiji: opis, usvajanje i provedba

Ruska policija je postala policija ne tako davno. Što se promijenilo od usvajanja Federalnog zakona "O policiji"? Da bismo odgovorili na to pitanje, morat ćemo proučiti sam normativni čin.

Kada je usvojen Savezni zakon "Na policiju"?

Zakon je stupio na snagu 2011. godine, zamjenjujući dekret RSFSR-a "On the Militia" iz 1991. godine. Rasprava o projektu započela je 2010. godine. Inicijator uvođenja novih elemenata u sustav unutarnjih poslova bio je Dmitrij Medvedev. Normativni akt objavljen je na Internetu, zbog čega je prikupio više od 20 tisuća komentara. Neki od njih su naknadno uzeti u obzir za rad s tekstom budućeg zakona.

U 2010, predsjednik je predložio preimenovanje ruske policije u policiju. Oko ponude je počelo mnogo kritika. Podupiratelji projekta vjerovali su da je pojam "policije" povezan s profesionalizmom, učinkovitosti i kvalitetom rada. Protivnici preimenovanja govorili su o negativnom kontekstu koncepta, koji se navodno odnosio na vrijeme Velikog Domovinskog rata.

52% ispitanika, prema istraživanjima FOM-a, reagiralo je indiferentno na projekt, 33% smatra da je projekt nepoželjan, a samo 11% podržalo je preimenovanje.

Pravna osnova

Savezni zakon "Na policiju", točnije njegov prvi članak, popravlja trenutke vezane za imenovanje policije. Zakon kaže da su dužnosnici tog slučaja namijenjeni zaštiti sloboda, prava, kao i zdravlja i života ruskih građana. Glavne funkcije policajaca su zaštita javnog reda i suzbijanje zločina.

Područja rada policije, prema članku 2. zakona u pitanju je zaštita društva i pojedinca, sprječavanje kaznenih djela i kaznenih djela, želio pojedince, provedbu zakona i sigurnost, kao i nadzor nad poštivanjem propisa u području detektiva.

Savezni zakon "Na policiju", odnosno njegov treći članak, uređuje pravnu osnovu za djelovanje policijskih službenika. Ovdje je potrebno prije svega raspodijeliti ruski Ustav, zasebni ugovori međunarodnog prava, regulatorne akte Vlade i neki savezni zakoni.

O načelima djelovanja

Osnovna načela funkcioniranja policije i dalje su fiksirana u Saveznom zakonu Ruske Federacije "O policiji". Posebice, članak 5. Zakona govori o poštivanju i poštivanju ljudskih prava i državljanstva u Rusiji. Policija bi na sve moguće načine trebala doprinijeti razvoju i kvalitativnom funkcioniranju tog načela. Sljedeći princip je zakonitost. Dakle, policajci bi trebali obavljati svoje dužnosti kvalitativno samo u punom skladu sa zakonima Ruske Federacije. Sedmi članak govori o nepristranosti policijskih službenika. Policija mora ustati za zaštitu prava i sloboda građana, bez obzira na spol, nacionalnost, rasu, vjeru i druge osebujne elemente.

Otvorenost i publicitet su još jedan važan princip koji osigurava zakon (u članku 8). Aktivnost policajaca trebala bi biti vidljiva za apsolutno svakog građanina Ruske Federacije. Konačno, članci 9 i 10 govore o povjerenju i podršci građana, kao io suradnji i suradnji. Bez tih načela, policiranje jednostavno ne bi bilo moguće.

Dužnosti policije

Dužnosti policije nalaze se u članku 12. zakona koji se razmatra. Dakle, glavne funkcije predstavnika agencija za provedbu zakona su sljedeće:

• prihvaćanje i registracija priopćenja i izjava ruskih građana o kršenju prava i sloboda;
• neposredno dolazak na mjesto počinjenja kaznenog djela i zločina;

• pružanje prve medicinske pomoći osobama koje su pretrpjele zločine i prekršaje;
• utvrđivanje uzroka kriminala;
• osiguranje sigurnosti građana, nadzor nad javnim redom;
• pružanje javnih događanja (skupovi, čamci, procesije itd.);
• usvajanje kvalitetnih mjera za štednju građana u izvanrednim situacijama;
• pokretanje kaznenih predmeta, provođenje upita;
• provedba pretraga i operativnih aktivnosti;
• identificiranje pojedinaca i još mnogo toga.

Savezni zakon Ruske Federacije "O policiji" uspostavlja dovoljno velik broj odgovornosti za predstavnike predmetne strukture.

Prava policajaca

Prava strukture koja se razmatra sadržana su u članku 13. Federalnog zakona "O policiji". Za obavljanje zadanih funkcija, policija ima sljedeća prava:

• tražiti od pojedinaca prestanak nezakonitih radnji;
• provjeriti dokumente i osobne iskaznice građana, ako postoje podaci koji daju osnovu za sumnju na određene osobe u kaznenim djelima ili zločinima;
• pozvati policiju određenih dužnosnika ili običnih građana o kaznenim predmetima koji se istražuju;

• Posjetiti razne organizacije i javne udruge prilikom istrage kaznenih ili upravnih predmeta;
• zahtijevaju od ljudi da napuste mjesto djela prekršaja ili zločina;
• izraditi protokole, prikupljati dokaze, provoditi operativne aktivnosti pretraživanja;
• dostaviti pojedinačne građane u policijsku postaju;
• tražiti ispitivanje na pisanim zahtjevima i još mnogo toga.

Zakon "O policiji" osigurava prilično veliki broj policijskih prava. Glavne vrste prava navedene su gore.

O upotrebi fizičke snage

Što Federalni zakon Ruske Federacije (broj 3 FZ) "Na policiju" o korištenju fizičke snage od strane zaposlenika? Prema normativnom činu koji se razmatra, policajac ima pravo koristiti nasilje u izoliranim, iznimnim slučajevima. Policijski službenik ima niz posebnih sredstava kojima može koristiti fizičku snagu.

Svaki policajac je dužan posvetiti posebnu obuku u posjedovanju obrambene opreme, kao i dobiti potvrdu o profesionalnoj podobnosti (na temelju rezultata revizije). Prema prijedlogu zakona, policajac nije odgovoran za štetu građanima i organizacijama tijekom korištenja fizičke sile. Međutim, policijski višak svojih ovlasti će dovesti do odgovornosti utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

O policajcu

Kako Federalni zakon (br. 3 FZ) "O policiji" opisuje policijski službenik? Članak 25 normativnog zakona koji se razmatra pomoći će odgovoriti na ovo pitanje. Dakle, prema zakonu, policajac je državljanin Ruske Federacije koji obavlja poslove u tijelima unutarnjih poslova u skladu s utvrđenim postupkom. U prisustvu policajca mora postojati poseban naslov koji potvrđuje svoj status.

Policijski službenik, prema prijedlogu zakona koji se razmatra, nalazi se na raspolaganju federalnom izvršnom tijelu. Obavlja funkcije i provodi prava u skladu s posebnim opisom poslova. Policajac mora imati posebnu osobnu iskaznicu, bedž, značku, uniformu i vatreno oružje. Svaki policajac podliježe obveznoj registraciji otisaka prstiju (fingerprinting).

O jamstvima

Savezni zakon "O policiji" (glavni zakon izmijenjen i dopunjen 03.07.16.) Propisuje temeljna socijalna jamstva svakog policajca. Što točno vrijedi naglasiti ovdje?

Prvo i možda najvažnije socijalno jamstvo policajca odnosi se na isplatu radne snage. Svaki policajac mora imati pravodobnu novčanu naknadu, što je sredstvo materijalne podrške i poticaj za nastavak karijere. Materijalna podrška policajcu regulirana je ruskim zakonom.

Sljedeća socijalna sigurnost odnosi se na plaćanja osiguranja policijskim službenicima. Dakle, smrt policajaca ili primitak teških ozljeda podrazumijevaju određena plaćanja javnosti, namijenjena za nadoknadu štete primljene u obavljanju službene dužnosti. Zdravlje i život svakog policajaca moraju biti podložni državnom osiguranju. To bi trebalo biti učinjeno na račun saveznog proračuna Ruske Federacije.

Osiguranje stanovanja policajac je također važna socijalna sigurnost. Svaki policajac treba osigurati uredski smještaj na štetu sredstava iz saveznog proračuna. Istodobno, sama policija posjeduje poseban stambeni fond kojeg je formiralo federalno izvršno tijelo.

Pored svega navedenog valja istaknuti i socijalna jamstva vezana uz medicinsku skrb policijskih službenika i članova njihovih obitelji, kao i jamstva koja reguliraju postupak polaganja policijske službe.

Kontrola i nadzor

Federalni zakon Ruske Federacije "O policiji", usvojen u veljači 2011., uređuje, pored svega navedenog, državnu i javnu kontrolu nad radom policijskih službenika. Stoga, članak 49. nacrta zakona propisuje potrebu nadzora policijske strukture od strane vijeća Savezne skupštine, predsjednika Ruske Federacije, Ustava, saveznih i federalnih ustavnih zakona.

Javni nadzor nad policijom mora biti u nadzoru javne komore Ruske Federacije, raznih nadzornih odbora i javnih vijeća formirana pod saveznim tijelima izvršne vlasti.