NEP je nova ekonomska politika zemlje. Razlozi za uvođenje i suštinu NEP-a

Razdoblje od 1917. do 1921. godine jako je teško za Rusiju. Revolucija i građanski rat snažno su pogodili gospodarski prosperitet. Nakon završetka uznemirujućih događaja, zemlja je trebala biti reformirana, budući da su vojne inovacije bile bespomoćne u mirnodopskim uvjetima.

Povijesna pozadina proglašenja

NEP, ili novo ekonomska politika, bio je nužnost vremena. Kriza "vojni komunizam" usvojena tijekom građanskog rata bila je neprihvatljiva za razvoj zemlje tijekom mirovnog razdoblja. Višak-prisvajanje je bio nepodnošljivi teret za obične ljude, a nacionalizacija poduzeća i potpuna centralizacija upravljanja spriječila ga je da se razvije. Uvođenje NEP-a je odgovor na opće nezadovoljstvo "vojnim komunizmom".

Situacija u zemlji prije uvođenja NEP

Do kraja građanskog rata zemlja je bila uništena u svim pogledima. Bivše rusko carstvo je izgubilo Poljsku, Latviju, Estoniju, dio Ukrajine i Bjelorusiju, Finsku. Pojavio područje rudarstva - Donbass, naftne regije, Sibir. Industrijska proizvodnja se smanjila, au poljoprivredi su se pojavili znakovi ozbiljne krize. Pored toga, seljaci, koji su bili ogorčeni s prekomjernom primjenom, odbili su uzeti kruh, situacija je bila grijana. Ustani su prigrlili Don, Ukrajinu, Kuban i Sibir. Val nezaposlenosti prebačen je u vojsku. Godine 1920. postavljeno je pitanje o ukidanju višak prisvajanja. To su bili prvi pokušaji uvođenja NEP-a. Razlozi: kriza gospodarstva, ruševni industrijski i poljoprivredni sektor, teret viška zaliha, koji je pao na ramena običnih ljudi, kvarovi vanjske politike, valutna nestabilnost.

Proklamiranje novog načina u gospodarstvu

Transformacija je započela 1921., kada je deseti kongres RCP-a (B.) usvojio rezoluciju o prijelazu na porez u naravi. U početku je NEP planiran kao privremeni događaj. Reforme su se povukle nekoliko godina. Bit NEP-a je provođenje promjena u industriji, poljoprivredi i financijskom sektoru, što će omogućiti socijalne napetosti. Zadaci koje su postavili autori nacrta gospodarskih reformi odnosili su se na političke, gospodarske, socijalne i vanjske politike.

Vjeruje se da je sloboda trgovine bila prva inovacija, ali to nije tako. U početku se smatralo opasnim za vlasti. Boljševici nisu odmah došli do ideje o poduzetništvu. Razdoblje NEP-a je vrijeme inovacija koje je pokušalo ujediniti socijalističku moć s elementima tržišnog gospodarstva.

Reforme industrije

Prva inovacija bila je stvaranje povjerenja. Bile su to udruženja homogenih poduzeća koja su imala određenu slobodu djelovanja i financijsku neovisnost. Uvod NEP - početak potpune reforme industrije. Nove udruge - povjerenja - mogu sami odlučiti što proizvode, od čega i kome treba prodati. Opseg aktivnosti bio je širok: i kupnja resursa i proizvodnja po državnom poretku. Povjerenje je stvorilo pričuvni kapital, koji je trebao pokriti gubitke.

NEP je politika koja je omogućila formiranje sindikata. Ove su se udruge sastojale od nekoliko povjerenja. Sindikati su bili angažirani u vanjskoj trgovini, kreditiranju, prodaji gotovih proizvoda i opskrbi sirovinama. Do kraja NEP razdoblja, većina povjerenja bila su u takvim asocijacijama.

Za organizaciju trgovine na veliko bilo je sajmova, robne razmjene. Puno tržište počelo je funkcionirati, gdje su kupljene sirovine i gotovi proizvodi. Izvorni NEP bio je izvornik proglašenja tržišnih odnosa u SSSR-u, čiji su razlozi bili skriveni u neorganizaciji gospodarstva.

Jedno od glavnih postignuća tog razdoblja bilo je povrat novčane plaće. NEP je vrijeme otkazivanja radne snage, stopa nezaposlenosti je smanjena. Tijekom razdoblja nove ekonomske politike, privatni sektor industrije razvio se aktivno. Tipično je proces denacionalizacije pojedinih poduzeća. Pojedinci imaju pravo otvoriti industrijske tvornice i biljke.

Koncesija je postala popularna - oblik najma, kada su stanari strane fizičke ili pravne osobe. Dio inozemnih ulaganja bio je osobito visok u metalurškoj i tekstilnoj industriji.

Inovacije u poljoprivredi

NEP je politika koja je utjecala na sve sektore gospodarstva, uključujući agrarni sektor. Ukupna procjena posljedica inovacija je pozitivna. Godine 1922. odobren je Zemljišni kod. Novi zakon zabranio je privatno vlasništvo nad zemljom, dopušteno je samo na zakupu.

Politika NEP-a u poljoprivredi utjecala je na socijalnu i imovinsku strukturu seljaka. Nije bilo korisno za bogate seljake razvijati svoje farme, a plaćali su i veći porez. Siromašni su imali priliku poboljšati svoju financijsku situaciju. Tako su siromašni i bogati postali manje - postoje "srednji seljaci".

Mnogi seljaci povećali su zemljište, a motivacija za rad povećala se. Osim toga, na stanovnicima sela bilo je i teret poreza. I državna potrošnja bila je velika - na vojsku, na industriju, na gospodarski oporavak nakon građanskog rata. Porezi bogatih seljaka nisu pomogli podići razinu razvoja, pa smo morali koristiti nove načine popunjavanja riznice. Dakle, došlo je do prakse kupnje žita od poljoprivrednika po niskim cijenama - to je dovelo do krize i pojave pojma "cijena škare". Kulminacija ekonomske depresije - 1923. U 1924-25 kriza je ponovljena opet - njegova bit je značajan pad indikatora količine žita zrna.

NEP je vrijeme promjene u sferi poljoprivrede. Nisu svi od njih doveli do pozitivnih rezultata, ali izgledali su obilježja tržišnog gospodarstva. Do kraja razdoblja NEP-a, fenomeni krize samo su porastao.

Financijska sfera

Za provedbu reformi potrebne su promjene u sferi monetarne cirkulacije. Glavna zadaća NEP-a je stabilizacija financijske sfere i normaliziranje deviznih odnosa s drugim zemljama.

Prvi korak reformatora bio je naziv monetarne jedinice. Valuta je poduprta rezervatom zlata. Emitiranje emisija je korišteno za pokriće proračunski deficit. Financijske promjene u državi pretrpjelo je uglavnom seljaci i proletarijat. Rasprostranjena je praksa državnih zajmova, povećavajući porez na luksuz i spuštanje na osnovne potrebe.

Na početku NEP-a reforme u financijskoj sferi bile su uspješne. To nam je omogućilo da provedemo drugu fazu reformi 1924. Odlučeno je uvesti čvrstu valutu. U optjecaju su bile trezorske bilješke, a koristi se za međunarodna plaćanja. Popularnost je postala zajam, kroz koji je izvršena većina transakcija za kupnju i prodaju. Na području SSSR-a otvoreno je nekoliko velikih bankarskih struktura koje su radile s industrijskim poduzećima. Na lokalnoj razini, financijske potpore pružale su općinske banke. Postupno se proširio financijski sustav. Bilo je banaka koje su radile s poljoprivrednim institucijama, stranim gospodarskim strukturama.

Politički razvoj zemlje NEP

Gospodarske reforme bile su popraćene političkom borbom unutar države. Autoritarne tendencije rastu u zemlji. Razdoblje vladavine Vladimira Lenjina može se nazvati "kolektivnom diktaturom". Snaga je koncentrirana u rukama Lenjina i Trockoga, ali od kraja 1922. godine situacija se promijenila. Protivnici Trocki su stvorili kult osobnosti Lenjin i lenjinizam postaju smjer filozofske misli.

Borba u komunističkoj partiji pogoršala se. U organizaciji nije bilo jedinstvenosti. Formirana je opozicija koja se zalaže za osnaživanje sindikata radnika. Time je nastala rezolucija koja je proglasila jedinstvo stranke i obvezujuće ispunjenje odluka većine svih članova. Gotovo svugdje pozicije stranke okupirale su iste osobe kao i zaposlenici državnih struktura. Pripadanje vladajućim krugovima postala je prestižni cilj. Stranka se stalno širila, pa su s vremenom počeli provoditi "čišćenje" usmjerenih ka "lažiranju" komunista.

Razdoblje krize bilo je poslije smrt Lenjina. Usredotočen je sukob između starih i mladih članova stranke. Organizacija se postupno raspala - sve je više privilegija primljeno od strane vrha, koje su dobile naziv "nomenklatura".

Dakle, čak iu posljednjim godinama Lenjinovog života, njegovi "nasljednici" počeli su dijeliti moć. Iz menadžmenta je pokušao ukloniti vođe starog uzorka. Prije svega, Trocki. Borio se s različitim metodama, ali češće su ih optuživali za različite "grijehe". Među njima - deviationism, Menshevism.

Završetak reformi

Pozitivne značajke NEP-a, koje se očitovale u početnoj fazi reformi, postupno su izbrisane zbog neuspješnih i nekoordiniranih akcija stranačkog vodstva. Glavni problem je sukob između autoritarnog komunističkog sustava i pokušaja uvođenja tržišnog modela gospodarstva. To su bili dva stupa, koja nisu hranjena, ali uništila jedni druge.

Nova ekonomska politika - NEP - postupno je izblijedjela od 1924. do 1925. Značajke tržišta zamijenjene su centraliziranim sustavom upravljanja. Na koncu, prevladavalo se planiranje i vodstvo vlasti.

Zapravo, NEP je dovršen 1928. godine kada je proglasen prvi petogodišnji plan i kolegijalizacija. Od tada, nova ekonomska politika prestala postojati. Službeno, NEP je otkazan tek nakon 3 godine - 1931. godine. Tada je izdana zabrana privatnog trgovanja.

rezultati

NEP je politika koja je pomogla vratiti uništeno gospodarstvo. Problem je bio nedostatak kvalificiranih stručnjaka - taj nedostatak nije dopuštao izgradnju učinkovite uprave zemlje.

U industriji je bilo moguće postići visoke pokazatelje, ali istodobno postoje i problemi u poljoprivrednoj sferi. Nije imala dovoljno pozornosti i financija. Sustav je bio nerazuman, pa je u gospodarstvu bila jaka neravnoteža. Pozitivna značajka je stabilizacija valute.