Bezvizni režim za Ukrajinu s EU: uvjeti. Što će Ukrajini bezvizni režim s EU?

18. veljače 2016. bio je značajan dan, približavajući bezvizni režim Ukrajini i EU. Ono što se dogodilo u parlamentu može se usporediti samo s danom kada Europska komisija

Prihvaćam, da ne i to

Paralele su očite. Sada je 18. prosinca 2015. Ukrajina pobijedila. Iako je malo neočekivano - dan prije vjerojatnosti nepovoljnog ishoda bio je vrlo visok. I opet, prije ukidanja viznog režima, ostaje samo "nekoliko koraka". I opet, želja političara za skrivanje vlastitih prihoda može poremetiti bezvizni režim za Ukrajinu i odgoditi primanje 600 milijuna eura.

Situacija se i dalje može spasiti. EU je spremna napraviti ustupke o određenim pitanjima, a Kijev je u stanju dokazati svoju poziciju. No ipak, moraju se provesti izmjene zakona o deklaracijama. Zastupnici bi trebali ispraviti najkrutnije pogreške, kao i prije.

Sila navike

Teško je shvatiti zašto Rada neprestano pokušava zavarati EU, osramotivši sebe, a zatim se vraća na stazu. Navika? Ali danas je već moguće sažeti preliminarne rezultate: kada bezvizni režim za Ukrajinu s EU postane moguć i što treba učiniti kako bi se to dogodilo.

U četvrtak, 18. veljače, Verkhovna Rada odlučila izmijeniti nekoliko dokumenata. Prije svega govorimo o zakonu o Nacionalnoj agenciji za povrat i upravljanje nezakonito povučenom imovinom, o posebnom oduzimanju i oduzimanju imovine te o tužiteljstvu.

Ove tri dokumenti su uključeni u popis antikorupcijskih nacrta zakona, čije donošenje je clamoring za Europsku uniju: u roku od tri dana na službenim dopunama njih je napravio tri kategoričan priopćenju.

Ured državnog odvjetnika neprijatelj je europskih integracija?

Ipak, glasovanje za protukorupcijske zakone do posljednjeg trenutka bilo je upitno. U srijedu, 17. veljače, specijalizirani odbor Verkhovne Rade odobrio je uredničke urede zakona koji lobiraju za interese glavnog tužitelja. Odbor i njezin šef Kozhemyakin branili su osoblje radničkog tužitelja za borbu protiv korupcije samo zaposlenici starog odjela koji su radili najmanje 5 godina u sustavu. Tako je za nju zatvoren pristup odvjetnicima protiv korupcije, nezavisnim odvjetnicima, aktivistima. Ideja o jačanju tužiteljstva bila je u skladu s prijedlozima predsjednika koji su predloženi nacrtom zakona, koji daje glavnom tužitelju pravo veta na imenovanje stručnjaka koji je prošao natjecanje i provjerio SBU.

Virtuozi sabotaže

Izjava EU da je jačanje uloge Ureda glavnog tužitelja neprihvatljivo, prolazilo je nezapaženo. Isto se dogodilo i zakonom o posebnom oduzimanju i oduzimanju imovine. Iako je nacrt zakona ispunio sve zahtjeve Europske unije, neki zastupnici, uključujući predstavnike ljudi iz predsjedničkih blokova, nisu se u potpunosti složili s njim. Pokrenuta je čitava kampanja kako bi poremetila njezino usvajanje, na čelu s zastupnicima iz stranke "domovine", drugova u društvu Julija Timošenko: Andrei Kozhemyakin i Sergej Vlasenko. Također je član kluba Peter Poroshenko, Nikolaj Palamarchuk i član Samopomoći, Elena Sotnik.

Predstavnici dopunama „proeuropske” parlamentarnih frakcija u stvari poništio zakon, unatoč izravnom izjavi EU-a da svaka promjena dokument može poremetiti bezvizni režim za Ukrajinu. Kao rezultat toga, Odbor je odobrio izmjene, sa stanovišta Europske unije gledišta, neprihvatljivo.

Pobjednički zajednički smisao

Ali sinoć se nešto dogodilo. Najvjerojatnije, Bruxelles ili Washington sudjelovali su u određenom instrumentu utjecaja, upućenom predsjedniku Ukrajine. Šef države, zauzvrat, komunicira signal sa svojim drugovima i dalje do krajnjih izvođača.

I rezultat nije trajao dugo. Na sastanku Verkhovne Rade, Yuriy Lutsenko, čelnik predsjedničke frakcije, odjednom je odbio revizije koje su izazvale srdžbu Europske unije i zatražile usvajanje normi koje je on sam odbio. Isto se ponovilo i za ostale europske zakone o integraciji. Zamjenici ukrajinskog parlamenta podržali su opciju EU, a amandmani na Vlasenko, Kozhemyakina, Sotnik i Palamarchuk nisu odobreni.

problemi

Međutim, ostala su dva važna problema, što se veleposlanik Ian Tombinsky podsjetio u široko rasprostranjenom pismu. Za bezvizni režim potrebno je izmijeniti i dopuniti zakon o elektroničkim deklaracijama, a do kraja ožujka treba započeti s radom Nacionalna agencija za borbu protiv korupcije.

Potonji zahtjev je lako ostvariv, ali samo ako vlada prestane gurati svoje kandidate. C elektronička deklaracija situacija je složenija, budući da se izmjene i dopune moraju uskladiti s Europskom unijom. Prihvaćanje izmjena dogodilo se s glasom, u dva čitanja istodobno. Zakon nije do sada objavljen - odbor ga završava. Amandmani su radikalno mijenjali sustav borba protiv korupcije.

Završava u vodi

Na primjer, zahtjev za priznavanjem dohotka nije proširen na sve rođake, već samo za rođake koji žive s zamjenikom, državnim službenikom ili službenikom lokalne uprave. Sada nije potrebno proglasiti troškove nekretnina u kojima zastupnik živi, ​​ali nije registriran. Minimalni iznos koji treba proglasiti povećao se na 200 tisuća grivna od 70. Kazneni progon zbog netočne izjave odgođen je do 2017. godine. Denisenko i drugi zamjenici koji su podržali projekt lažu oko prihvaćanja prijedloga s Europskom unijom.

Srdžba stručnjaka i Europljana su predvidljiva, ali ... Čini se da Kijev je u stanju uvjeriti EU o potrebi za neke inovacije, slažući se revidirati već donesene izmjene i dopune.

Izjava veleposlanika EU

Veleposlanik Europske unije u Ukrajini izjavio je da prijedlog zakona o elektronskoj izjavi mora biti u skladu s međunarodnim standardima, treba imenovati vodstvo antikorupcijske agencije, a sama Nacionalna agencija mora započeti s radom u I kvartalu. 2016

Čelnici EU-a imaju veliku želju osigurati bezvizni režim za Ukrajinu, pa se ograničenje kompromisa stalno gura. Ne uzima se u obzir mogućnost ignoriranja zahtjeva EU. Od uvođenja elektronske deklaracije u 2016. godini ovisi financiranje Europske unije u iznosu od 600 milijuna eura, kao i pomoć MMF-a za milijarde američkih dolara. Mora se postići kompromis.

Kada mogu očekivati ​​otkazivanje viza?

Ne zove se datum ukidanja u Ministarstvu vanjskih poslova, ali priznaju da još uvijek postoji borba za razmatranje tog pitanja zajedno s Gruzijom. U 2013. godini planira se otkazati vizni režim za Kijev i Kišinjev, ali tada su zemlje bile podijeljene jer je Ukrajina povukla usvajanje potrebnih zakona. Kao rezultat toga, Moldavci iz 2014. ne trebaju europske vize. No, nakon neočekivanog probijanja, šanse Ukrajine porasle su.

Europska komisija svakodnevno može podnijeti Vijeću Europske unije prijedlog koji će omogućiti Europskoj uniji da u travnju usvoji bezvizni režim Ukrajini i Gruziji. Da bi se to dogodilo, potrebno je donijeti odgovarajuću odluku na sastanku Vijeća od 10. do 11. ožujka. Međutim, ne možemo se nadati za to. Europa je već navikla na neuspjeh Ukrajine da ispuni svoje obveze i čekat će Verkhovna Rada usvojiti dogovorene izmjene i dopune zakona o elektroničkoj deklaraciji. I agencija za borbu protiv korupcije neće imati vremena za početak rada prije 10. ožujka.

Prava perspektiva bit će donošenje odluke na sastanku Vijeća Europske unije, koja će se održati 9. i 10. lipnja 2016. godine. To nam omogućuje da računamo na početku bezviznog režima krajem srpnja. Postoji i manje vjerojatno ishod - donošenje odluke na "ne-core" sastanku Vijeća Europske unije. Bezvizni režim bit će uveden mjesec dana ranije, početkom ljeta. No za to bi Ukrajina trebala poduzeti iskrene korake u borbi protiv korupcije.

Ukrajina + bezvizni režim: popis zemalja

Pretpostavimo da se dugo očekivani cilj konačno postiže. U ovom slučaju, postavlja se još jedno pitanje: što će Ukrajini bezvizni režim s EU? Odgovor je očigledan: građani Ukrajine s biometrijskim putovnicama imat će priliku putovati bez viza u mnogim europskim zemljama. Zemlje bezviznog režima za Ukrajinu uključuju

• 22 ZEMALJA: Francuska, Njemačka, Austrija, Italija, Portugal, Španjolska, Belgija, Nizozemska, Luksemburg, Latvija, Estonija, Litva, Švedska, Finska, Danska, Slovačka, Poljska, Slovenija, Češka, Grčka, Mađarska, Malta,
• Zemlje EU koje ne sudjeluju u Schengenskom sporazumu: Cipar, Bugarska, Hrvatska i Rumunjska;
• Povezano sa šengenskim zemljama: Island, Švicarska, Norveška i Lihtenštajn.

Jedina iznimka je Velika Britanija: viza za putovanje u ovu zemlju bit će obavezna.

Bezvizni režim za ukrajinske građane postat će stvaran samo ako postoji biometrijska putovnica, a za vlasnike starih dokumenata sve će ostati ista. Razdoblje boravka u Europskoj uniji neće premašiti 90 dana u roku od šest mjeseci.

U Moldaviji se prvi put traži granica za priloženje popratnih dokumenata, ali sada oni traže samo putovnicu. Ljudi koji nisu ništa slomili nemaju problema s kontrolom granice. Ponekad se traži svrha putovanja.

Biometrijska putovnica

To je obvezatni dokument. Njegov dizajn će koštati i do 1 tisuća UAH. Dokumenti, koji su sada potrebne veleposlanstvo za izdavanje vize, može zahtijevati običaje: Pozivnica, rezervacije hotela, zdravstveno osiguranje, ulaznica natrag plus 45 eura po danu za cijelo razdoblje putovanja. Novac može zamijeniti ekstrakt s bankovnog računa, putničkim čekovima ili jamstvo poziva. A ako se potrebni dokumenti mogu dovesti u veleposlanstvo, onda, biti u inozemstvu, bit će mnogo teže.

Bezvizni režim za Ukrajinu ne dopušta nositelju biometrijske putovnice da živi, ​​studira ili radi u Europskoj uniji. Da biste to učinili, morate se prijaviti za odobrenje boravka, studentsku ili radnu vizu, kao i prije i uz isti skup dokumenata.

Odbijanje ulaska

Osobne turističke informacije bit će provjerene u bazi podataka Schengenska zona. Ako je osoba prekršila pravila boravka i zakon, primjerice, istekla je viza, ne može se propustiti. Osim toga, putnik ne može biti dopušten ni u nedostatku popratnih dokumenata. U tom slučaju izdaje se službeno odbijanje ulaska, na što se može uložiti žalba na sudu. Obrazac sadrži informacije o tome kako i gdje se to može učiniti.

Dakle, širenje popisa zemalja koje se mogu putovati bez viza nije jedino što će Ukrajini donijeti bezvizni režim. Na putu do njega ukrajinsko zakonodavstvo počeo je voditi europskim normama. Ukupno, doneseno je više od desetak zakona, pokrenut je ured za suzbijanje korupcije i ured za istrage. Još jedan korak prema članstvu u Europskoj uniji - to znači bezvizni režim za Ukrajinu.