Federalna trezor: funkcije, ovlasti, zadaci i vodstvo

Među najznačajnijim ruskim financijskim vlastima su Federalna trezor. Koje zadatke rješava? Kako se organizira upravljanje ovom državnom strukturom?

Federalna trezora: regulatorna regulacija

Koje su zadaće Federalne trezora, funkcije koje obavljaju podaci vlast, regulirani su na razini posebnih normativnih akata. Najvažnije od njih može se zvati Vladina odluka br. 703, donesena 01.12.2004. Ovaj normativni zakon regulira kako funkcionira sustav savezne trezora, kako se organizira uprava ove institucije i mnoge druge aspekte aktivnosti odgovarajuće državne strukture.

Navedeni izvor prava također određuje koordinate agencije u pitanju. Gdje se nalazi Savezna trezor? Adresa odjela, koja je vrijedna, navedena je u regulatornom zakonodavstvu za nekoliko točaka. Jedan od njih: Moskva, sv. Ilinka, 7, 9, a također 10/2, zgrada 1.

Pogledajmo sada glavne odredbe ovog normativnog akta u smislu definiranja zadataka, ovlasti, funkcija, kao i organiziranje upravljanja federalnom riznicom detaljnije.

Funkcije izvršenja zakona

U skladu s odredbama regulatornih zakona, nadležni odjel obavlja sljedeće glavne funkcije:

• provođenje zakona;
• kontrolu i nadzor.

Zapravo, oni odgovaraju ključnim aktivnostima koje provodi Federalna trezora.

Funkcije ovog odjela, koje su klasificirane kao provođenje zakona, uglavnom se odnose na izvršenje saveznog proračuna, kao i gotovinske usluge za plaćanja vezana uz druge pravne odnose u okviru proračunski sustav Rusija. Federalna trezora, koja obavlja funkciju u pitanju, obavlja prethodne, kao i rutinska kontrola preko relevantnih financijskih transakcija.

Nadzorne i nadzorne funkcije odjela

Zapravo, kontrola je još jedan važan smjer djelovanja takve strukture kao što je Federalna trezor. Funkcije u ovom području rada odjela mogu se odnositi i na rješavanje zadataka unutar financijskog i proračunskog područja, te na interakciju s privatnim strukturama - na primjer, revizijskim tvrtkama. Kontrola se nadopunjuje nadzorom - djelatnošću koja ne uključuje značajna uplitanja u gospodarske aktivnosti subjekata proračunskog procesa i drugih organizacija vezanih za ovu oblast.

Funkcije predmetne državne strukture mogu se proširiti i nadopuniti - nastavljajući s redoslijedom izvršavanja svojih ovlasti, kao i pojedinostima zadataka dodijeljenih odjelu.

Koje ovlasti ima Federalna trezor?

Stoga razmotrite koje su ovlasti Savezne riznice uspostavljene regulatornim zakonodavstvom. To uključuje, osobito:

• dovođenje sudionicima proračunskog procesa na informacije proračunski popis, granice obveza, kao i iznos državnih sredstava;
• računovodstvene poslove vezane uz izvršenje gotovine proračuna države;
• otvaranje računa sa Bankom Rusije, kao i privatnim kreditnim organizacijama, radi računovodstva javnih sredstava u skladu s propisima Ruske Federacije, utvrđivanje načina tih računa;
• otvaranje, kao i održavanje osobnih računa za transakcije sudionika u proračunskom procesu;
• upravljanje konsolidiranim registrom sudionika u proračunskom procesu;
• računovodstvo prema pokazateljima sažetog popisa državnog proračuna, prema ograničenjima obveza;
• dostavlja Ministarstvu financija Rusije operativne informacije, kao i izvješćivanje vezano uz izvršenje državnog proračuna;
• prima od sudionika proračunskog procesnog materijala koji su potrebni za formuliranje izvješća o izvršenju državnog proračuna;
• raspodjela prihoda od prijenosa u proračun poreznih obveznika saveznih plaćanja u skladu s normama zakonodavstva;
• predviđanje, gotovinsko planiranje raspodjele sredstava državnog proračuna;
• upravljanje raznim poslovima unutar jedinstvenog računa državnog proračuna;
• gotovinske usluge za izvršavanje različitih proračuna;
• realizacija gotovinskih isplata u okviru financijskih transakcija u ime nadležnih državnih tijela;
• provođenje preliminarne, kao i kontinuiranu kontrolu nad provođenjem poslova s ​​saveznim proračunskim sredstvima koje provode rukovoditelji i primatelji;
• potvrda financijskih obveza državnog proračuna;
• korištenje poticajnog potpisa u okviru ostvarivanja prava na provedbu državnih izdataka, uzimajući u obzir utvrđene granice;
• kontrolu i nadzor unutar proračunskog procesa;
• vanjska kontrola kvalitete rada revizijskih tvrtki u skladu s propisima Ruske Federacije;
• provođenje analize izvršavanja različitih proračunskih ovlasti od strane državnih i općinskih struktura;
• Evaluacija rezultata rada glavnih upravitelja sredstava državnog proračuna, koja je usmjerena na obavljanje unutarnje kontrole i revizije, kao i pružanje potrebnih preporuka tim strukturama;
• odobravanje zahtjeva za provedbu od strane državnih i općinskih vlasti nadzora koje su utvrdile zakonodavne vlasti;
• provedba postupaka u slučajevima koji uključuju upravne prekršaje u skladu s normama zakonodavstva Ruske Federacije;
• nadzor nad pravodobnošću, kao i potpunost uklanjanja od strane različitih subjekata u proračunskom procesu otkrivenih kršenja zakona Ruske Federacije, kao i nadoknade štete;
• zastupanje na način određen zakonom, interesi države u sudbenim tijelima u kontekstu razmatranja sporova koji su relevantni za ovlasti odjela.

Potpuni popis ovlasti nadležnog tijela je vrlo opsežan. To je u potpunosti otkriveno u odredbama Rezolucije br. 703. Ove ovlasti mogu odražavati vrlo različite zadatke koje odluči Savezna riznica, funkcije koje odjel obavlja. Ovlasti - najvažniji resurs za provedbu bilo kojeg zadatka od strane bilo kojeg tijela, a oni su osigurani zakonodavstvom Rusije dotičnoj agenciji, dakle, u prilično širokom spektru.

Ciljevi Federalne trezora

Dakle, ispitali smo ovlasti Federalne trezora, sada ćemo proučiti koje poslove odjel rješava. Prije svega, valja istaknuti da su određeni ključnim ciljevima relevantne strukture. To uključuje:

• stvaranje zajedničkog informacijskog prostora za aktivnosti državnih i općinskih struktura, koji je povezan s upravljanjem financijskim tijekovima;
• osiguranje učinkovite gotovinske usluge za subjekte različitih sektora unutar sustava državne vlasti;
• poboljšanje naselja u proračunskom procesu;
• pomoć u poboljšanju učinkovitosti upravljanja proračunom;
• osiguranje pouzdanosti sustava državne riznice;
• razvoj temelja, kao i provedba učinkovite politike osoblja.

Koje zadatke odlučuje Savezna trezor?

S druge strane, zadatke Federalne trezora, određene na temelju potrebe za postizanjem tih ciljeva, bit će sljedeće:

• osiguravanje transparentnosti, kao i dostupnost zainteresiranih osoba o informacijama o proračunskom procesu;
• stvaranje i održavanje razvoja državnih informacijskih sustava, vezano uz upravljanje proračunskim sredstvima;
• cash servisiranje poslova unutar proračunskog sustava na različitim razinama;
• osiguravanje korištenja novih tehnologija u radu, poboljšanje infrastrukture za interakciju s subjektima proračunskog procesa;
• novčane usluge za razna državna sredstva;
• sudjelovanje u izradi normativnih akata kojima se reguliraju razna plaćanja proračuna;
• stvaranje potrebnih uvjeta za integraciju različitih procesa na razini sustava javne nabave, kao i provedbu proračuna;
• poboljšanje pristupa razvoju kadrovske politike.

Pogledajmo sada kako zakonodavstvo Ruske Federacije regulira organizaciju rada državne strukture koja se razmatra.

Organizacija Federalne trezora

Kakvo mjesto zauzima odgovarajuća državna struktura u sustavu ruskih vlasti? Prema zakonu, savezna riznica odgovara izvršnom tijelu - Ministarstvu financija RH. Glavni izvršni odjel je čelnik Federalne trezora. On dobiva svoj položaj, a Vlada Ruske Federacije također je oslobođena na prijedlog načelnika Ministarstva financija Ruske Federacije.

Voditelj odjela snosi osobnu odgovornost za provedbu nadležnog tijela od relevantne strukture vlasti. Čelnik Savezne trezora ima zamjenike koji su također imenovani i razriješeni s položaja Vlade Ruske Federacije na prijedlog načelnika Ministarstva financija Ruske Federacije. U ovom slučaju, vrhovno izvršno tijelo određuje koliko bi šef Savezne trezora trebao imati zamjenike.

Specifičnost rada teritorijalnih tijela

Razmatrana državna struktura obavlja djelatnost preko teritorijalnih tijela. Istodobno, ova ili ona grana Federalne trezora u regijama mogu funkcionirati uz državne institucije odgovornima za strukturu koja se razmatra.

Predstavnici relevantne državne organizacije mogu komunicirati s regionalnim izvršnim tijelima, općinskim strukturama i drugim ovlaštenim tijelima. Međutim, ovaj ili onaj regionalni odjel Savezne trezora, na ovaj ili onaj način, podređen je saveznom centru. U mnogim slučajevima, ulazak ovih struktura u određene pravne odnose na razini konstitutivnih jedinica Ruske Federacije može zahtijevati odobrenje viših državnih tijela.

Dakle, savezna i regionalna tijela Savezne riznice odgovorni su za njegovu glavu. Bit će korisno detaljnije razmotriti koje zadatke rješava - oni su određeni zakonom na prilično širokom popisu.

Zadaci šefa Federalne trezora

U skladu s regulatornim zakonodavstvom, šef Federalne riznice rješava sljedeće zadatke.

Prije svega, to je raspodjela odgovornosti između imenovanih zamjenika. Količina posla koja se obavlja odgovorne Moskva vlasti Savezne riznice, je dovoljno velik, a radi obavljanja djelotvornog nadzora nad aktivnostima regionalnih struktura glave ima smisla za distribuciju dužnosti među svojim podređenima.

Osoba koja ima odgovarajući posao rješava i poslove koji se odnose na odredbu ministru financija Ruske Federacije:

• izrada nacrta propisa o radu Ureda;
• prijedlozi za određivanje maksimalnog broja, platni spisak stručnjaka središnjeg aparata, kao i teritorijalne strukture Federalne trezora;
• prijedloge o imenovanju zamjenika voditelja odjela na službene dužnosti, kao i čelnike teritorijalnih struktura;
• projektni dokumenti za godišnji plan, kao i predviđeni pokazatelji rada Ureda, izvješće o provedbi odredbi koje su u njima evidentirane;
• prijedloge vezane za izradu nacrta državnog proračuna u smislu osiguranja aktivnosti Ureda;
• projektni dokumenti o propisima o teritorijalnim strukturama odjela;
• prijedlozi za dodjelu zaposlenika središnjeg aparata, teritorijalne strukture odjela i druge osobe koje rade u reguliranoj sferi, državne nagrade.

Osim toga, šef predmetne državne strukture rješava probleme kao što su:

• Identificiranje osoba koje bi trebale raditi u središnjem uredu, kao i zamjene osoba koje vode ured Federalne trezora u ovoj ili onoj regiji;
• razmatranje pitanja vezanih uz prolazak državljanstva od strane državnih službenika u predmetnom odjelu;
• odobrenje propisa koji reguliraju rad strukturnih jedinica unutar središnjeg aparata organizacije;
• formiranje strukture, kao i tablicu osoblja u središnjem uredu - unutar sredstava za nagrađivanje koje određuje Vlada Ruske Federacije;
• odobravanje procjene troškova vezanih za financijsku potporu središnjeg ureda agencije u okviru sredstava koja se odražavaju u državnom proračunu;
• Određivanje broja osoblja, kao i veličine plaće zaposlenika koji rade u regionalnim strukturama Federalne trezora;
• uspostavljanje procjene rashoda vezanih uz financiranje podjele odjela u predmetima Ruske Federacije;
• odobrenje Diploma časti odjeli, dokumenti koji reguliraju druge nagrade odjela;
• izdavanje naloga iz svoje nadležnosti - u skladu s odredbama Ustava Ruske federacije, saveznim propisima.

rezime

To su specifičnosti organizacije rada odjela u skladu s regulatornim zakonodavstvom. Aktivnost savezne trezora strogo je regulirana, budući da ovaj odjel rješava najvažnije zadaće upravljanja državnim proračunom. Ova organizacija djeluje unutar stroge vertikalne odjelnice.

U nadležnosti takvog tijela kao Federalna riznica - provedba proračuna na različitim razinama. S druge strane, odjel je odgovoran glavnom tijelu nadležnom za gospodarski razvoj zemlje - Ministarstva financija Rusije. Specifičnost pravne regulacije aktivnosti Ministarstva karakterizira uspostavljanje standarda, što ukazuje rješenje za njih širok raspon problema u prisutnosti, u isto vrijeme, dovoljno veliku količinu ovlasti utvrđenih saveznim zakonom.