Mjere ne-tarifne regulacije vanjske trgovinske aktivnosti. Razvrstavanje nekarifnih mjera

Svaka država nastoji razviti nacionalnu industriju. Ali kako je to najbolje učinjeno? Spor između zagovornika protekcionizma i slobodne trgovine nije zaustavio mnogo stoljeća. U različitim razdobljima vodeće države su bile sklone jednoj ili drugoj. Postoje dva načina kontrola izvoza i uvoza

Razvrstavanje nekarifnih mjera

nacionalna trgovinska politika može biti protekcionista, umjerena ili otvorena (besplatno). Ova podjela u skupine relativno je relativna, ali uvelike pomaže u analizi. Da bi se utvrdila krutost trgovinske politike, uzimaju se u obzir ne samo dužnosti i kvote, nego i mjere ne-tarifnih propisa koje je uvela zemlja. A potonji su mnogo teže primijetiti i cijeniti, tako da su toliko popularni danas. Razlikuju se sljedeće mjere ne-tarifnog reguliranja:

1. Kvantitativna. Ova grupa uključuje uvoz (citiranje) uvoza, licenciranje ulaznih i izlaznih robnih tokova i takozvana "dobrovoljna" ograničenja izvoza.
2. Skrivene mjere nekarifne regulacije. Ova grupa uključuje javnu nabavu, predstavljanje zahtjeva za sadržaj lokalnih komponenti, uvođenje tehničkih prepreka, poreza i pristojbi. Skrivene mjere nekarifne regulacije usmjerene su na regulaciju uvoza.
3. Financijska. Ova grupa uključuje subvencioniranje, pozajmljivanje nacionalnim proizvođačima i damping. Financijske metode služe reguliranju izvoza.

Ovo zaključuje s ekonomskim mjerama nekarifne regulacije. Osim toga, potrebno je utvrditi pravne instrumente koji su usko povezani s međunarodnom trgovinom.

Mjerenje necarinskih metoda

Kvantitativna, skrivena i financijska ograničenja slabo se vrednuju, pa su statistički podaci često slabo zastupljeni. Međutim, obično se koriste više indeksa za mjerenje netariffnih metoda. Među najpoznatijim:

• Frekvencijski indeks. Pokazuje koliko se robe stavljaju na tržište nekarifnim mjerama. Plus ovog pokazatelja je mogućnost procjene razine ograničenja koristeći ga. Međutim, neće dopustiti mjerenje relativne važnosti primijenjenih mjera i njihovog utjecaja na gospodarstvo.
• Indeks trgovinske pokrivenosti. Taj pokazatelj karakterizira udio troškova izvoza i uvoza koji podliježu nekarifnim ograničenjima. Nedostatak je toga što obično podcjenjuje utjecaj intenzivnih nekarifnih barijera.
• Indeks cijena utjecaja. Ovaj pokazatelj pokazuje kako uvedene nekarifne mjere utječu na gospodarstvo. Ono karakterizira udio svjetskih i domaćih cijena dobara. Nedostatak ovog indeksa je da ne uzima u obzir činjenicu da tržišna vrijednost utječe ne samo uvođenjem nekarifnih mjera već i mnogih drugih čimbenika.

Najčešće metode

Izravna kvantitativna ograničenja su administrativni oblik nekarifne regulacije od strane države trgovinskih tokova koji određuju broj robe dopuštenih za izvoz ili uvoz. Treba shvatiti da nametnuta kvota postaje ograničenje tek kada se postigne. Tarifa je uvijek ista. Često, vlade preferiraju kvote. To je zbog činjenice da je puno lakše odmah odrediti količinu praga nego što će se izračunati koja će tarifa dovesti do izvoza ili uvoza ove potrebne količine robe. Kvantitativna ograničenja mogu biti nametnuta i odlukom vlade jedne zemlje i na temelju međunarodnih ugovora koji reguliraju trgovinu određenim proizvodima. To uključuje kvote, licenciranje i "dobrovoljna" ograničenja izvoza.

citiranje

Najčešće se koriste metode iz prve podskupine. Kvota i kontingent su sinonimni pojmovi. Razlika je samo da je druga sjena sezonalnosti. Kvota je kvantitativna nekarifna mjera koja uključuje ograničavanje uvoza ili izvoza na određeni volumen (iznos). Nalazi se na određenom vremenskom razdoblju. Prema smjeru kvote izvoz i uvoz. Prve se obično uvode u skladu s međunarodnim ugovorima ili s manjkom na domaćem tržištu. Uvezeno za zaštitu nacionalnog proizvođača i održavanje pozitivnog trgovinska bilanca. Što se tiče pokrivenosti, izdvojene su globalne i pojedinačne kvote. Prve se nameće izvoz ili uvoz određene robe, a njegovo podrijetlo se ne uzima u obzir. Pojedinačne kvote se nameću u okviru globalnih kvota i navode zemlju.

licenciranje

Ova vrsta kvantitativnih ograničenja usko je povezana s kvotama. Licenciranje uključuje izdavanje posebnih dozvola od strane Vlade za izvoz ili uvoz određenog broja robe. Ovaj se postupak može izvesti odvojeno i unutar kvote. Postoji nekoliko vrsta licenci:

• Single. To uključuje dozvolu za jednu transakciju koja vrijedi ne više od godinu dana.
• Opća licenca. Ovo je dopuštenje bez broja transakcija, ali vrijedi ne više od godinu dana.
• Automatska licenca. Odgovara odmah, a zahtjev ne može odbiti državna tijela.

Dobrovoljna ograničenja izvoznih tokova

Velike države imaju mnogo pritisaka na slabije zemlje. "Dobrovoljno" ograničenje izvoza je jedan od njih. Slaba zemlja uvodi ga na vlastiti štetu, zapravo brani nacionalnog proizvođača velike države. Njegov učinak sličan je uvoznim kvotama. Razlika je u tome što jedna država ograničava drugu.

Skrivene metode protekcionizma

Postoji ogroman broj mjera koje se mogu pripisati ovoj skupini. Među njima su:

• Tehničke prepreke. To su administrativna pravila i propisi koji su dizajnirani da spriječe uvoz stranih dobara.
• Porezi i naknade na domaćem tržištu. Cilj im je povećati cijenu stranih dobara kako bi se smanjila njegova konkurentnost.
• Politika javne nabave. Ova vrsta skrivenih mehanizama nekarifne regulacije pretpostavlja utvrđivanje obveza za nabavu određene robe proizvedene na nacionalnom tržištu.
• Zahtjevi za sadržaj lokalnih komponenti. Pretpostavljaju uspostavu udjela konačnog proizvoda za prodaju na domaćem tržištu zemlje, koji moraju biti proizvedeni od strane domaćih proizvođača.

Financijska rješenja

Ova grupa metoda ima za cilj povećanje izvoza. Financijska rješenja pomažu u snižavanju cijene robe, što povećava svoju konkurentnost na svjetskom tržištu. Kao odgovor na njih uvode se posebna antidampinška i kompenzacijska carina. Razlikuju se sljedeće financijske metode:

• Subvencioniranja.
• Kreditiranje.
• Damping.

Potonji tip podrazumijeva smanjenje izvoznih cijena zbog resursa tvrtki s ciljem promicanja robe na inozemno tržište. Antidampinške mjere koriste se za borbu protiv takve nekarifne politike. Oni predstavljaju privremenu naknadu, koja je usmjerena na pokrivanje razlike između nenametljive i normalne cijene. Antidampinške mjere neutraliziraju negativne posljedice nepoštene konkurencije.