Leszek Balcerowicz, poljski ekonomist: životopis, karijera

Prije gotovo trideset godina, Poljska je radikalno mijenjala svoje gospodarstvo. Bez njih zemlja nikada ne bi mogla postati jedno s europskim državama. I te reforme imaju dva očeva. Prvi od njih je Leszek Balcerowicz. Ovaj sjajni ekonomist upravo je razvio plan za transformaciju gospodarstva. Drugi je Lech Walesa. On je uveo reforme tijekom svog predsjedanja. Bez ove dvije izvanredne figure, Poljska, koju sada znamo, jednostavno ne bi mogla postojati. Uspjeli su u nečemu što nije funkcioniralo za sve političke osobe post-sovjetskog prostora, tako željne tržišnih reformi i europskih vrijednosti. Sada područje djelovanja Balcerowicza je Ukrajina. Poljska je postala članica EU-a, ali će ovaj put pomoći "šok terapija"?

biografija

Budući poljski ekonomist rođen je u malom gradu Lipno, koji se nalazi između Wroclawa i Poznan, 1947. Od djetinjstva, pokazao je dobru sposobnost učenja. Godine 1970. Leszek Balcerowicz diplomirao je s Odsjeka za vanjsku trgovinu na Varšavskoj školi planiranja i statistike s počastima. Kasnije je nastavio školovanje u inozemstvu. Godine 1974. Balcerowicz je magistrirao na Sveučilištu St. John`s koji se nalazi u New Yorku. Nakon toga, vratio se u Varšavu. Tu je 1975. obranio doktorsku disertaciju. Početkom 1980-ih, Balcerowicz se pridružio Solidarnosti. Ova oporbena komunistička stranka uključivala je mnoge prozapadne intelektualce - tehnokrate njegove generacije. Balcerowicz nije igrao istaknutu ulogu u „solidarnosti”, ali je volio raditi s „mreže”. Potonji je savez društava koja su sjedinjena pod pokroviteljstvom stranke. Dakle, ideja o „šok terapija” za Poljsku. Bilo je potrebno transformirati rutinu gospodarstvo na tržištu.

Rana karijera

Kao što je jedan od vođa Solidarnosti napisao u svojim sjećanjima, samo je Balcerowicz mogao imati ideju o vlastitom programu ekonomske preobrazbe u vrijeme kada je meso dano na karticama u zemlji. Godine 1989. vladajuća Komunistička partija i oporba sjedili su na pregovaračkom stolu. U ovoj raspravi, budući reformator bio je samo jedan od sudionika. Međutim, u roku od nekoliko mjeseci, Rakovsky i komunisti podnijeti ostavku. Solidarnost dolazi na vlast. I na 42, Leszek Balcerowicz postaje potpredsjednik ministra za gospodarstvo.

Na vlasti

Prvi važan post bio je ekonomist u prvom nekomunističkom kabinetu, na čelu s Tadeusz Mazowiecki. Vođa Solidarnosti Lech Walesa dotaknuo je deset kandidata za mjesto ekonomske potpredsjednika. Mnogi istaknuti ekonomisti odbili su ovaj post. Ali Balcerowicz se složio i nije izgubio.

Poljskoj u 1980-ima i 1990-ima

Ovo je krajnje teška situacija u životu zemlje. Financijski je sustav u potpunosti uništen, generalni deficit zabilježen je u gospodarstvu, cijene su stalno rasle, a čak su i ključni proizvodi bili poremećeni. Bez stvaranja tržišnih mehanizama nije se moglo otkloniti. To je jedini način da se osigura financijska i monetarna stabilizacija. Balcerowicz je dobio teška vremena. Nije bilo mehanizma za prijelaz iz industrijskog socijalizma u tržišno gospodarstvo. Sve je trebalo započeti ispočetka. Nakon što je Balcerowicz napustio vladu, vratio se znanosti. Predavao je u Varšavi, predavao na europskim i američkim sveučilištima, napisao nekoliko knjiga o poljskom iskustvu reformi. Međutim, nikada nije imao dovoljno teorija, bilo je potrebno provjeriti sve hipoteze u praksi.

Natrag u vladu

Godine 1994. ekonomist se udružio s bivšim figurama Solidarnosti i stvorio Uniju slobode, na čijem čelu. S vremenom je nova stranka postala najbrojnija u Poljskoj. Na parlamentarnim izborima 1997. godine zauzela je treće mjesto. Tako se Leszek Balcerowicz vratio na vlast. Ponovno je preuzeo mjesto ekonomskog potpredsjednika i ministra financija. Godine 2000. Baltserovich, predvidjevši rani kolaps koalicije, napustio je vladu, uspio je posjetiti savjetnika Shevardnadzea, a 2001. postao je predsjednik Narodne banke u zemlji. Otišao je s ovog mjesta 2007. godine. Iste godine dobio je titulu "najvećeg reformatora u Europskoj uniji" od strane think-tanka u Brusselsu. Godine 2008. ekonomist je postao jedan od osam članova stručne skupine koja je radila na razvoju rješenja za posljedice globalne financijske krize. Godine 2016. Balcerowicz je imenovan predstavnikom predsjednika Ukrajine u Kabinetu ministara zemlje.

Bit reforme

Početkom 1990-ih Poljska je bila u stanju duboke sustavne krize. U zemlji se opažaju takvi fenomeni kao pad općeg životnog standarda, hiperinflacija i opći pad proizvodnje. Strategija za prevladavanje krize ukazuje na prijelaz na tržišne mehanizme, promjenu vlasničke strukture, demonopolizaciju gospodarstva i reforme u svim sferama. Plan Balcerowicza uključuje:

• Izvršavanje uske restriktivne monetarne politike. Pretpostavlja se smanjenje emisije novca i povećanje kamatnih stopa.
• Likvidacija proračunskog manjka. Većina poreznih olakšica ukinuta su, kao i subvencije za hranu, energiju, sirovine itd.
• Liberalizacija cijena. Samo energetski nositelji, lijekovi, najamnine i transportne tarife ostaju pod državnom kontrolom.
• Uspostava djelomične konvertibilnosti zlota.
• Stroga restriktivna politika prihoda. Uključeno je otkazivanje cjelokupne indeksiranje plaća i uspostavljanje visokih stopa progresivnog poreza.

rezultati

1990. vlada je počela provoditi "šok terapiju". Subvencije za poljoprivredu ukinute su. Vlada je uspjela ojačati zlot. Međutim, u poduzećima je nedostajalo novca, bankovni krediti postaju nedostupni. Stoga je započeo pad proizvodnje. Stanovništvo je brzo postalo loše. I nezaposlenost se značajno povećala. Dakle, "šok terapija", iako je uravnotežila proračun i pomogla nadvladati hiperinflaciju, ali je postala čimbenik produbljivanja krize. Stoga je odlučeno da je omekša. Na prvom mjestu je bila strukturna prilagodba gospodarstva, u čijem je središtu bila privatizacija. Već 1992. donosi prve plodove.

Balcerowicz i Ukrajina

Poljska je uspjela prevladati ostavštinu planirane i administrativne ekonomije, pa čak i ući u Europsku uniju. No, hoće li ovo iskustvo pomoći Ukrajini? Gospodarske reforme u Poljskoj bile su uspješne, sada se nastoje prilagoditi novim stvarnostima. "Shock terapija" u Ukrajini započela je vlada Yatsenyuk. Prema Balcerowicz, to je pomoglo da se izbjegne još teža vremena. On smatra da prije svega treba obratiti pozornost na razvoj privatnog sektora. A to znači potrebu za velikim dereguliranjem. Također je važno boriti se protiv korupcije. Relevantna tijela moraju zaraditi u punoj snazi. U sljedećoj fazi, Balcerovich predlaže da stabilizira grivna i smanjenje proračunskog manjka. Ukrajinu ometa bliski odnos između vlasti i oligarha. A to zahtijeva političku volju. Druga strana reformi je privatizacija. Za privlačenje stranih ulaganja potrebno je reforme, a ne njihov izgled. Tako je bilo moguće privući novac Poljskoj. Dakle, Ukrajina mora raditi samo na svom nacionalnom gospodarstvu i pokazati stvarne rezultate. Ne možete opravdati svoje propuste vojnim djelima i teškim vremenima. Investitori trebaju rezultate, a ne uvjeravanja o njihovu izgledu u budućnosti. Čim budu, Ukrajina će dobiti takav nužni priljev stranih ulaganja.