PACE - što je ovo? Parlamentarna skupština Vijeća Europe - PACE

Danas je cijeli svijet podijeljen na određene zone u kojima djeluju različita tijela, pomažući uspostavljanju odnosa između zemalja i pružanju potpore. Na to je Parlamentarna skupština Vijeće Europe

Razdoblje osnivanja

PACE je osnovana 1949. godine i od tada uspješno posluje u Europi. Ovo je jedno od najstarijih tijela interparlamentarne suradnje. Nažalost, mnogi ne znaju zašto je ova organizacija stvorena, a često su ljudi zainteresirani za informacije o PACE-u: što je to i što čini. Zapravo, ovo je dobro uspostavljeno tijelo koje djeluje više od šezdeset godina i bira predsjednika. Početkom 2014. godine voditelj savjetodavnog tijela bio je Anne Brasser - član Parlamenta Luksemburga.

Struktura PACE-a

Želio bih napomenuti da Parlamentarna skupština Vijeća Europe (PACE) godišnje bira novog predsjednika. Što se tiče redoslijeda rada, ovaj se rad prenosi iz jedne političke frakcije u drugu svake tri godine. Pored toga, biraju se i potpredsjednici. Općenito, njihov broj ne prelazi dvadeset osoba.

Skupština radi političke skupine, za ukupno pet: socijalističkog i Europskih demokrata, Savez liberala i demokrata, Europska narodna stranka i Sjedinjene europske utakmice.

PACE također ima posebne provizije, koje se formiraju ovisno o smjeru aktivnosti. Svi sudionici u organizaciji sjedinjeni su u jednom uredu Skupštine. To je također veza koja rješava ozbiljne probleme i kontrolira aktivnosti zakonskog tijela Vijeća Europe.

Aktivnosti PACE

Odgovor na pitanje „ritam - koji je,” možete vidjeti da je ta organizacija u prvom redu brine o interesima političkih stranaka koje postoje neposredno u državama članicama. Drugo, tijelo se brine za plodonosne i pozitivne odnose između parlamentarnih struktura različitih zemalja koje su članice Vijeća Europe.

Parlamenti država koje čine organizaciju imenuju se članovi PACE-a. Od jedne zemlje se može dodijeliti dva ili više članova savjetodavnog tijela. Dakle, prvih pet država zastupa osamnaest članova. Među njima bi trebali biti predstavnici svih političkih stranaka zemlje. Osim toga, PACE, organizacija s ogromnim utjecajem, naglašava ravnotežu broja sudionika muškaraca i žena. Općenito, savjetodavno tijelo ima 318 članova, od kojih svaki ima zamjenika.

Nemoguće je napomenuti da Skupština odluči problemi suvremenog društva, pregledavajući i raspravljajući o njima na sjednicama. Također se proučavaju nedostaci i nedostaci u međunarodnoj politici, koji su danas važni.

Rezultat aktivnosti PACE-a je daljnji punopravni rad mnogih ministarstava i tijela. Kao član organizacije, države članice mogu utjecati na njihove vlade. To se uglavnom očituje u obliku preporuka koje sudionici šalju u svoju zemlju u ime PACE-a.

Sudionici PACE

PACE, čiji zapis, sjećamo se, Parlamentarna skupština Vijeća Europe - uključuje predstavnike iz 47 zemalja. Među njima najutjecajniji su Rusija, Luksemburg, Austrija, Švicarska i Irska. Ali, osim toga, ovdje možete pronaći Italiju, Španjolsku, Tursku, Ukrajinu i ostale države.

Postoji događaj koji se ne može propustiti sudionici ili njihovi zamjenici - sjednica PACE. Na takvom sastanku, nužno su prisutni promatrači (predstavnici parlamenata zemalja koje nisu članovi organizacije). U pravilu dolaze iz Kanade, Meksika ili Izraela. Ti ljudi slijede poštenje sjednice.

Nadležnost organizacije

Postavljajući pitanje "PACE - što je ovo"? Naravno, potrebno je saznati što organizacija radi i koje su ovlasti imale. Stoga, zastupnici pripremaju posebna izvješća na temelju kojih Skupština donosi različite vrste preporuka i rezolucija. Jedna od najvažnijih ovlasti PACE-a je izbor glavnog tajnika Vijeća Europe, kao i njegov zamjenik. Osim toga, organizacija prihvaća mišljenja o novim kandidaturama država članica. PACE je preuzela odgovornost za odabir izvođača Europski sud za ljudska prava. Treba napomenuti da se PACE nacrte na nacrtima konvencija koje razvija Vijeće Europe također usvaja PACE.

Odbor ministara Vijeća Europe zauzvrat daje PACE izvješće o svojim aktivnostima i obvezuje se provesti preporuke tijela ili dati odgovore na njih.

„Posveta”

Na jednoj od sjednica članovi PACE razmatraju moguće kandidate za pridruživanje organizaciji. Nakon donošenja odluke o ulasku u zakonsko tijelo određene države, vlada države se o tome obavještava. Nakon nekog vremena, predsjednik PACE i svi njegovi članovi provjeravaju kako država članica ispunjava svoje obveze. U tu svrhu, Odbor za praćenje posebno funkcionira, prati situaciju u cjelini i godišnje podnosi cjelovito izvješće o radu koji se obavlja svim sudionicima organizacije.

Skupština PACE, pak, pregledava izvješća i odlučuje o budućnosti države članice. Može imati samo dvije mogućnosti: država sudionica ostaje u organizaciji ili ga ostavi.

Rad organizacije

Točno četiri puta godišnje održavaju se sjednice PACE (kratica označava Parlamentarnu skupštinu Vijeća Europe). Organizacija u ovom trenutku radi tjedan dana. Pored ovih važnih sastanaka, postoje tzv mini-sastanci, koji također raspravljaju o ozbiljnim ili hitnim problemima, donose se odluke i daju preporuke.

Postoje razdoblja kada sastanci nisu planirani, ali je potrebno sazvati sjednicu. Mogu se održavati dvaput godišnje i nazivaju se "stalnim povjerenstvima". Oni mogu donositi odluke i djelovati u ime Skupštine. Takve se sesije održavaju u različitim zemljama, pozivom. Glavni sastanci organizirani su u sjedištu Vijeća Europe - Strasbourgu. Povjerenstva mogu održavati sjednice nekoliko puta godišnje. Uglavnom se održavaju u Parizu.

Rješenje se može pripremiti ili preporuke usvojiti na sljedeći način: član Skupštine ima pravo prikupiti potrebni broj potpisa i podnijeti njegov razvijen prijedlog koji će se razmatrati za određeno vrijeme. Ako se Biro slaže da je izvješće neophodno i da bi se ta ideja trebala dalje razvijati, tada predmet prelazi na nadležnost relevantne komisije. Njezina je odgovornost imenovati odgovornu osobu koja će u roku od mjesec dana ili godina prikupljati podatke vezane uz izvješće. Nakon svih potrebnih faza, zamjenik organizira raspravu na kojoj se dostavlja konačna verzija. Kao rezultat usvajanja pozitivne odluke Komisije, izvješće se podnosi na plenarnoj sjednici. Informacije mogu biti priložene različitim dopunama i razvojima. Nakon što se izvješće predstavi članovima povjerenstva, održava se glas, čiji ishod odlučuje o budućoj sudbini ideja koju je predstavio sudionik.

Sastanak PACE-a za konačnu odluku zahtijeva više od dvije trećine glasova. Dakle, svaki sudionik može organizirati "hitnu raspravu", pri čemu će njegovi prijedlozi biti predstavljeni u obliku izvješća.

Statusima sudionika PACE-a

Države članice smatraju se punopravnim sudionicima Skupštine. No, osim toga, osobe koje imaju status "promatrača" i "posebnog gosta" mogu prisustvovati sjednicama PACE-a. Prva skupina već je ranije spomenuta, to su predstavnici Kanade, Izraela i Meksika. Drugi je posebni gosti, koji mogu biti pozvani od strane predsjednika ili sudionika organizacije. Nažalost, 1997. godine, iz nekog razloga, status ovog statusa bio je suspendiran za Bjelorusiju. Godine 2010. vlada zemlje pokušala je vratiti pravo na poziv na sastanak PACE, ali je ostala nerazvrstana. Ipak, ništa se nije promijenilo - Bjelorusija nije obnovila svoj status.

Inicijative Parlamentarne skupštine Vijeća Europe

PACE kao organizacija počela je postojati 5. svibnja 1949. Od tada je zakonsko tijelo pokušalo učiniti svoju djelatnost što je moguće učinkovitije. Na primjer, od 1989. godine, Skupština je posvetila velik dio svojih napora u borbi protiv svjetske krize i rješavanju različitih problema zemalja Europe. Osim toga, svi se sastanci temelje na razvoju, istraživanju, putovanju i provedbi misija od sudionika PACE-a.

Treba napomenuti da je Skupština učinila mnogo napora kako bi osigurala da Vijeće Europe učvrsti svoju političku ulogu. PACE daje značajnu ulogu u konferencijama, kolokvijima, otvorenim parlamentarne rasprave, koji se bave iskorjenjivanjem nasilja, droga, imigracije i netolerancije. Organizacija nastoji poboljšati stanje okoliša, poboljšati i učiniti medijima fer.

Rasprava o važnim pitanjima

Pitanje: "PACE - što je ovo?", Svaka osoba postaje više prosvijetljena u pitanjima koja se odnose na europske i međunarodne događaje. Na svakoj sjednici organizacije razmatraju se aktualni problemi modernog društva. Također na sastanku, velika se pozornost posvećuje nadolazećim europskim i međunarodnim događajima. U raspravama o ovoj temi, predstavnici raznih organizacije, nevladine organizacije vlasti.

Skupština je osobito aktivna u područjima koja se odnose na zaštitu ljudskih prava. Ona ima niz odluka koje se bave zločinima organizaciju učinkovitog i pravednog pravosuđa, borbe protiv AIDS-a, ukidanje trgovine i ovisnosti, drugima. Skupština je također odobrila odredbe o lezbijkama i homoseksualcima, iskorištavanju osoba mlađih od šesnaest godina, sekti i vjerskih uvjerenja.

PACE danas

Nedavno je jedan od najmoćnijih i većih sudionika Skupštine - Rusija - odbio neke ugovore koji su značajno utjecali na aktivnosti PACE-a. Tako je Ruska Federacija pokazala da u određenoj mjeri suspendira, prekida suradnju s organizacijom, iako to nije jako isplativo. Predsjednik Skupštine je prvi korak i stupio u kontakt s vladom države, jer, prema njezinu mišljenju, PACE ne može bez takvog snažnog sudionika kao i Rusija. Ako Ruska Federacija odbije, organizacija očekuje oblikovanje i prijelaz na novu razinu međunarodne suradnje.