Montreuxova konvencija o Crnom moru

Montreuxova konvencija je sporazum koji je 1936. godine sklopilo više država. U skladu s tim, Turska je stekla potpunu kontrolu nad tjesnacima Bospora i Dardanela. Konvencija je zbog švicarskog grada Montreux, u kojem se dogodilo njegovo potpisivanje. Sporazum jamči slobodan prolaz građanskih brodova kroz tjesnac Crnog mora u miru. Međutim, Montreuxova konvencija nameće određena ograničenja na kretanje ratnih brodova. Prije svega, oni se tiču ​​zemalja koje nisu u Crnom moru.

Odredbe konvencije dugi niz godina bile su uzrok kontroverzi i kontroverzi. Uglavnom, oni su bili povezani s pristupom mornarica Sovjetski savez na Mediteranu. Kasnije su poduzete neke izmjene i dopune ovom međunarodnom sporazumu, ali i dalje ostaje na snazi.

Konferencija u Lausanneu

Montreuxova konvencija iz 1936. godine postala je logičan zaključak niza ugovora usmjerenih na rješavanje takozvanog "tjeskobnog pitanja". Bit ovog dugogodišnjeg problema bio je nedostatak međunarodnog konsenzusa o tome koja bi zemlja trebala pratiti strateški važne putove od Crne do Mediterana. Godine 1923. potpisan je u Lausannu sporazum o demilitarizaciji Dardanela i osiguranju slobodnog transporta civilnih i vojnih plovila pod nadzorom Lige naroda.

Preduvjeti za novi ugovor

Uspostava fašističkog režima u Italiji ozbiljno je komplicirala situaciju. Turska se bojala pokušaja Mussolinija da iskoristi pristup tjesnacima kako bi proširio svoju moć u cijeloj regiji Crnog mora. Prije svega, agresija Italije mogla bi biti podvrgnuta Anatoliji.

Turska vlada apelirao je na zemlje koje su sudjelovale u potpisivanju sporazuma u Lausannenu s prijedlogom održavanja konferencije kako bi razgovarali o novom režimu za prolazak brodova preko tjesnaca. Potreba za ovim korakom objasnila je snažne promjene u međunarodnoj situaciji. Zbog otkazivanja Ugovora iz Versaillesa Njemačke, napetosti u Europi su se povećale. Mnoge su zemlje zainteresirane za stvaranje sigurnosnih jamstava za strateški važne prostore.

Sudionici konferencije u Lausanne odazvali su pozivu Turske i odlučili se sastati u švicarskom gradu Montreuxu kako bi postigli novi sporazum. Samo Italija nije bila zastupljena na razgovorima. Ova činjenica ima jednostavna objašnjenja: njezina je ekspanzionistička politika postala jedan od razloga za organizaciju ove konferencije.

Proces rasprave

Turska, Velika Britanija i Sovjetski Savez predali su prijedloge za zaštitu njihovih interesa. Velika Britanija zagovara očuvanje većine zabrana. Sovjetski savez podupirao je ideju apsolutno slobodnog prolaza. Turska je pozvala na liberalizaciju režima, pokušavajući stoga ponovno preuzeti kontrolu nad tjesnacima. Britanija je pokušala spriječiti prisustvo sovjetske mornarice na Mediteranu, što bi moglo predstavljati prijetnju vitalnim putovima koji povezuju metropolu s Indijom.

ratifikacija

Nakon dugotrajne rasprave, Velika Britanija je pristala na ustupke. Sovjetski savez uspio je doći do nekih ograničenja na prolazak kroz tjesnac ratnih brodova iz crnogorskog stanja. Zagonetnost Velike Britanije izazvala je želja da ne dopusti Turskoj da postane saveznik Hitlera ili Mussolinija. Montreuxova konvencija o Crnom moru ratificirala su svi sudionici konferencije. Dokument je stupio na snagu u studenom 1936.

Osnovne odredbe

Tekst Montreuxove konvencije podijeljen je u 29 članaka. Sporazum jamči trgovačke brodove bilo koje države apsolutne slobode plovidbe u tjesnacima u miru. Komisija Saveza naroda, koja je odgovorna za osiguranje provedbe Ugovora iz Lausanne, ukinuta je. Turskoj je dobila pravo da poduzme tjesnac pod svojom kontrolom i zatvori ih za sve strana vojna plovila u slučaju oružanog sukoba.

zabrane

Montreuxova konvencija nameće niz posebnih ograničenja za klasu i tona vojnih plovila. Zemlje bez Crnog mora imaju pravo provoditi kroz tjesnac samo male površinske brodove. Njihova ukupna tonaža ne smije biti veća od 30.000 tona. Maksimalno trajanje boravka u vodama brodova koji nisu na Crnom moru iznosi 21 dan.

Konvencija dopušta Turskoj zabranu ili dopuštanje plovidbe po vlastitom nahođenju, ako njezina vlada vjeruje da je zemlja pod prijetnjom rata. U skladu sa stavkom 5. Konvencije o Montreux-u, ograničenja mogu se odnositi na sudove bilo koje države.

povlastice

Države Crnog mora imaju pravo provoditi ratne brodove bilo koje klase i tonažu kroz tjesnac. Preduvjet za to je prethodna obavijest turskoj vladi. 15. članak Konvencije o Montreuxu također omogućava tim zemljama mogućnost prijenosa podmornica.

Montreuxova konvencija o statusu tjesnaca odražava međunarodnu situaciju 1930-ih. Davanje šireg prava na moć Crnog mora bila je koncesija Turskoj i Sovjetskom Savezu. Samo su te dvije zemlje imale značajan broj velikih vojnih plovila u regiji.

efekti

Konvencija Montreux na tjesnacima utjecala je na tijek Drugog svjetskog rata. Snažno je ograničila mogućnost uvođenja borbenih operacija u Crnom moru za fašističku Njemačku i njegove saveznike. Oni su bili prisiljeni podmetati svoje trgovačke brodove i pokušati ih proći kroz tjesnac. To je dovelo do ozbiljnih diplomatskih napetosti između Turske i Njemačke. Ponovljeni prosvjedi Sovjetskog Saveza i Britanije potaknuli su Ankaru da u potpunosti zabrani kretanje svih sumnjivih posuda u tjesnacu.

Kontroverzna stavka

Turska vlada tvrdi da konvencija ne dopušta prolazak kroz tjesnacima zrakoplovnih prijevoznika. No, u stvarnosti dokument ne sadrži jasno spomenuti ovo. Konvencija određuje ograničenje od 15.000 tona za jedan brod ne-Crnog mora. Iznos svake modernog nosača zrakoplova premašuje tu vrijednost. Ova odredba Konvencije zapravo zabranjuje država koja nije Crno more da prolazi kroz brodove takvih brodova ove vrste.

Definicija nosača zrakoplova u tekstu sporazuma formulirana je 30-ih godina prošlog stoljeća. U tim danima, zrakoplovi su se primarno koristili za izviđanje iz zraka. Konvencija navodi da prisutnost palube namijenjene za polijetanje i slijetanje zrakoplova ne klasificira brod automatski kao prijevoznika zrakoplova.

Države Crnog mora imaju pravo provoditi kroz ratne brodove svake tonaže. Međutim, aneks Konvencije jasno isključuje iz njihovog broja plovila namijenjena prvenstveno za prijevoz pomorskog zrakoplovstva.

Zaobići manevar

Sovjetski Savez pronašao je način za prevladavanje ove zabrane. Izlaz je bio stvaranje takozvanih krstaša koji nose zrakoplove. Ti su brodovi bili opremljeni balističkim projektilima na moru. Dostupnost utjecaja na oružje formalno nije dopuštala da se klasificiraju kao nositelji zrakoplova. U pravilu su rakete velikih kalibra smještene na krstaše.

To je omogućilo SSSR slobodno provoditi svoje nosače kroz tjesnac u potpunosti u skladu s odredbama Konvencije. Prolaz je ostao zabranjen pripadaju ovoj klasi NATO brodova nosivosti premašila 15.000 tona. Turska je izabrao da prepoznaju Sovjetskom Savezu pravo tranzita nosača zrakoplova. Revizija konvencije nije bila u interesu Ankare, jer bi mogla smanjiti kontrolu nad tjesnacima.

Pokušaji izmjene

Trenutno, većina odredbi međunarodnog ugovora ostaje na snazi. Međutim, konvencija redovito izaziva nasilne sporove i nesporazume. Povremeno se pokušavaju vratiti na raspravu o statusu tjesnaca.

Nakon Drugog svjetskog rata, Sovjetski Savez pozvao je Tursku na prijedlog za uspostavljanje zajedničke kontrole pristupa od Crnog mora do Mediterana. Ankara je odgovorila čvrstim odbijanjem. Ozbiljni pritisak Sovjetskog Saveza nije mogao prisiliti da promijeni svoj položaj. Napetost koja je nastala u odnosima s Moskvom izazvala je ukidanje politike neutralnosti od strane Turske. Ankara je bila prisiljena tražiti saveznike pred Britanijom i Sjedinjenim Državama.

prekršaj

Konvencija zabranjuje ratnim brodovima zemalja ne-crnog mora da imaju na topništvo, čiji kalibar prelazi 203 mm. U šezdesetim godinama prošlog stoljeća, američke vojne posude opremljene protuzubarbinskim projektilima prolazile su kroz tjesnac. To je izazvalo proteste Sovjetskog Saveza, budući da je kalibar ovog oružja bio 420 mm.

Međutim, Turska je izjavila da ne postoji kršenje Konvencije o Montreuxu. Prema njezinoj vladi, balističke rakete nisu topnički i nisu predmetom sporazuma. Tijekom posljednjeg desetljeća američki ratni brodovi opetovano su prekršili maksimalno razdoblje boravka u Crnom moru, ali predstavnici Turske nisu prepoznali slučajeve kršenja konvencije.