Kodovi vrsta troškova. Usporedna tablica KOSGU

Proračunska klasifikacija, koja sadrži šifre vrsta izdataka, je grupiranje proračunskih pokazatelja na svim razinama na dobit i rashode, kao i sve izvore financiranja koji se koriste za pokrivanje deficita. Zahvaljujući ovoj klasifikaciji moguće je usporediti pokazatelje svih proračuna. Kodovi vrste rashoda i prihoda su sistematizirani kako bi imali potpune informacije o formiranju prihoda i provedbe proračunske potrošnje.

Proračunska klasifikacija

Proračunska klasifikacija Ruske Federacije usvojena je Saveznim zakonom 1996. godine, a 2000. godine značajno je promijenjena i dopunjena. U proračunskoj klasifikaciji nalaze se sekti kodova tipova proračunskih prihoda, kodovi tipova izdataka proračuna, izvora financiranja deficita, poslovanja vladinog sektora. Nadalje, ukazuju se na izvore domaćeg financiranja u proračunskom deficitu i vanjskom financiranju saveznog proračuna, vrste domaćeg duga Ruske Federacije, njezinih subjekata i općina, kao i vrste inozemnog duga zemlje. U ovom članku, fokus će biti na jednom od odjeljaka koji navodi vrste troškova. Razvrstavanje troškova provode se prema sljedećim značajkama.

Funkcionalni odjel odražava proračunska sredstva namijenjena obavljanju glavnih aktivnosti države. Na primjer, obrana, kontrola i slično. sastaviti razvrstavanje kodova vrsta izdataka ovako: od odjeljka do pododjeljaka do ciljanih članaka, tada se vrste troškova otvaraju izravno. Vrsta klasifikacije odjela odnosi se na strukturu upravljanja, pokazuje grupiranje pravnih subjekata koji primaju proračunska sredstva, tj. Oni su glavni upravitelji proračunskih sredstava. Vrsta ekonomske klasifikacije pokazuje podjelu državne potrošnje u kapital i tekuće stanje, sastav troškova rada, svi materijalni troškovi i nabavka usluga i robe odražavaju se tamo. Razvrstavaju se prema sljedećem principu: od kategorije troškova do skupina, zatim od predmetnih članaka do pododbora.

Funkcionalna klasifikacija

Funkcionalna klasifikacija - grupiranje proračunskih rashoda na svim razinama sustava Ruske Federacije, gdje se priznaje potrošnju (kupnja robe, potrebama obrane, itd) da obavlja sve glavne funkcije države. Postoje četiri razine razvrstavanja: odjelci do pododjeljaka, od kojih se odabiru ciljani članci, a zatim se određuje za svaku vrstu izdataka. Na primjer, državna uprava i lokalna samouprava su pod oznakom 0100 i sudstvo pod šifrom 0200. Međunarodne aktivnosti - 0300, Nacionalna obrana - 0400, državna sigurnost i provedbu zakona - 0500, promocija temeljna istraživanja, znanstvenog i tehničkog napretka - 0600, industrija, građevinarstvo i energije - 0700, poljoprivreda i ribarstvo daje kod 0800, te zaštitu prirodnih resursa, geodezije, kartografije i Hydrometeorology - 0900.

Zatim slijedi transport, komunikacije i informacijske tehnologije, cesta - 1000. na tržištu i infrastrukture - 1100 Utilities - 1200, Ministarstvo za izvanredna stanja - 1300 Obrazovanje - 1400 umjetnost, kulturu i kinematografiju - 1500 Media - 1600, zdravstvenog i tjelesnog odgoja - 1700 . Socijalna politika daje kod 1800 je javni dug - 1900. godine, da sredstva obvezne pričuve državne i nadopunjavanje drže pod oznakom 2000. proračuni drugim razinama financiraju pod oznakom 2100 eliminacije i odlaganje oružja (uključujući i međunarodnim ugovorima) - 2200 2300 - poseban troškovi mobilizacije nomika, prostora - 2400. Pod šifrom 3000 postoje takozvani ostali troškovi. Kôd COSSIA (Razvrstavanje poslovanja opće države) 3100 pripada sredstvima ciljanog proračuna. Slijedi detalj, koji se može pratiti u sljedećem primjeru. Odjeljak 0100 (javna uprava i lokalna samouprava) Pododjeljak 0101 - voditelj državne aktivnosti (predsjednik), ciljni članak - 001, što ukazuje na sadržaj šefa države, vrsta rashoda - 001, odnosno plaće (plaća predsjednika Ruske Federacije). Na isti način se proračuni grade na svakoj razini, uzimajući u obzir specifičnosti i specifičnosti. Funkcionalna klasifikacija je neophodna kako bi se utvrdile savezne potrebe, gdje se usmjeravaju proračunska ulaganja.

Klasifikacija odjela

Ova grupacija troškova odnosi se na primatelje sredstava iz proračuna, a svaku je godinu taj popis novo odobren zakonom, odnosno proračuni svake sastavne jedinice Federacije i svakog lokalnog proračuna moraju biti odobreni od nadležnih tijela. Tabela usporedbe KOSGU uključuje sve vladine agencije, sve izvanproračunske fondove, sva tijela samouprave i općinske institucije koje bi trebale primjenjivati ​​CWR (šifre vrste izdataka). Od 2016. godine neophodno ih primjenjuju autonomne i proračunske institucije. Kôd KOSGU glavna je komponenta klasifikacije proračunskih rashoda. Struktura takvog koda je odgovarajuća skupina, podskupina i element od 18 do 20 bita. Pravila primjene i popis vrsta izdataka su isti u svim proračunima sustava zemlje. Kodeks 100 označava trošak osiguranja funkcioniranja općinskih tijela i upravljačkih tijela izvanproračunskih državnih sredstava, državnih agencija. Šifra 200 - kupnja dobara, usluga. To također uključuje rad za općinske i državne potrebe. Šifra 300 - socijalna isplata građanima. Kod 400 označava kapitalna ulaganja u općinsku državnu imovinu.

Pod šifrom 500 nalaze se međudržavni transferi. Subvencije autonomnim, proračunskim i neprofitnim organizacijama - šifra 600. Općinski javni dug - šifra 700 i 800 - ostala proračunska ulaganja. Ovdje se klasifikacija detaljno opisuje podskupinama (na primjer, 340, 110 i tako dalje) i elementima (kao što su 244, 119, 111). Za autonomne i proračunske institucije, popis se znatno smanjuje. primjenjuju se samo ove šifre: 111, 112, 113 - plaće i druge pogodnosti za radnike, 119 - premija, doplatak, 220 i 240 - kupnju roba, usluga, radova (za dobrobit takve kupovine su pod oznakom 323) i socijalnih naknada građani - 321. Stipendije - 340, potpore, nagrade zasebne individue - kod 350, ostale isplate stanovništva - kod 360. kapitalna ulaganja - 416 i 410, te u kapitalna ulaganja u izgradnju - 417. za izvršenje presuda koristi kod 831. Svima plaćanja poreza , naknade i ostale uplate - šifra 850. Doprinos međunarodnoj organizaciji Srpanj prolazi pod šifrom 862, a plaćanja temeljem ugovora s međunarodnim organizacijama i vladama drugih država - 863.

Poveznica klasifikacije

Raspodjela troškova zahtijeva obvezno upravljanje tabelom korespondencije kodova KOSSU i navedenih kodeksa, a to čine sva državna tijela i lokalna uprava, sve institucije i izvanproračunski fondovi. Pogotovo za autonomno proračuna i Ministarstva financija institucija pruža dodatno oplemenjuje sc tablica Kosgei i CWR. Ako su troškovi su u pojedinostima neprimjerene odjela kodove, smatra neprihvatljivim rashoda proračuna, jer se oslanja odgovornosti, uključujući i kriminalac. Primjeri povezivanja po klasifikaciji, koji su dani u nastavku, pomoći će ispravno izraditi takvu dokumentaciju.

Danas se ne može živjeti bez stalnih troškova informacijske i komunikacijske tehnologije bilo kojoj instituciji ili organizaciji. Oni se isplaćuju na različite načine na općinskoj, regionalnoj i saveznoj razini, čak i za autonomne i proračunske institucije postoje neke značajke plaćanja. Primatelji proračunskih ulaganja su različita tijela. ICT na federalnoj razini plaća se kodom 242 (odnosi se na nabavu roba, usluga i radova - ICT sfera). Na općinskoj i regionalnoj razini ovaj se kod primjenjuje samo uz odgovarajuću odluku financijskog tijela nekog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili općinske jedinice. Ako se takva odluka ne poduzme, ICT se plaća kodom 244 (ostale kupovine roba, usluga i radova). Na isti način, proračunski rashodi provode se u teritorijalnim izvanproračunskim fondovima. Za autonomne i proračunske institucije ICT troškovi su osigurani kodom 244, a kod 242 nije osiguran.

Kupnja opreme

Na primjer, situacija je kako slijedi: kako dogovoriti trošak nabave opreme GLONASS za opremanje vozila, kakvi se troškovi trebaju primijeniti ovdje? Ako je to obrana, tada će kod vrste izdataka biti 219, ako ne - onda jedan od elemenata obrasca 244 (ostale kupovine roba, usluga i radova). Potrebno je precizno odrediti članak, podtekst COSS-a, a zatim ispravno odražavati te troškove u računovodstvenim izvješćima. Definicija članka nije tako jednostavna stvar. Na primjer, kupljena je automobilska antena, plaćena je instalacija i prilagodba (ne obrana). Ovi se troškovi također odražavaju pod šifrom 244, jer drugim elementima vrste izdataka auto-antena ne može biti tretirana. Ovo nije kod 241, jer nije znanstveni, a ne istraživački rad, a ne eksperimentalni dizajn. Ovo nije kod 243, jer se ovaj proizvod ne može pripisati cilju za remont općinske imovine. A to nije kod 242, jer antena nije sredstvo komunikacije sama po sebi, a njegova instalacija nije usluga IT sfere.

Samo kôd 244 ostaje, a njegova upotreba u ovom slučaju jedina je ispravna. Ili drugu situaciju. U njemu se instalira novi dizalo (ne obrambeni poredak) i potrebno je utvrditi vrstu troškova takvih troškova. Ugradnja dizala povezana je s zamjenom stare kabine s novim (kapitalnim ugovorom o popravku) ili je originalno instaliran dizalo (promjena tehničkih karakteristika, ugovor o rekonstrukciji ili izgradnji). U prvom se slučaju troškovi trebaju odražavati u elementu 243 (kupnja robe, usluga, radova za kapitalne popravke općinske imovine). U drugom slučaju, element s kodom 410 (ulaganja u proračun). Ili se, primjerice, kupuje DVR. Ako je riječ o obrambenoj poruci, troškovi moraju biti odrazivi kodni element 219, a ako ne, onda opet željeni broj je 244 (iz istih razloga kao i troškovi antene).

Radno putovanje

U 2016, općinske državne agencije u planiranju i izvršenju svojih proračuna treba osigurati usporedivost, odnosno glavni analitičar dospjele troškove po vrstama, ne samo po šifri Kosgei, koji detalj je sačuvana. Sada morate to učiniti istodobno pomoću COSS kodova i BP kodova. Također je promijenjen redoslijed upućivanja na odgovarajuće šifre troškova putovanja. Na što kod isplaćuje poslovni put i usluge povezane s njom (ulaznice, njihovu isporuku, hotelske rezervacije i slično)? Ove usluge pruža organizacija treće strane na temelju ugovora i stoga se odražavaju u elementu BP s kodom 244.

Ako zaposlenik agencije za komunalne vlasti putuje na poslovnom putu, sve što se odnosi na troškove na putovanju prolazi pod šifrom 112 (ostale isplate osoblju, osim plaće radnika). Ako putnik radi u bilo kojem državnom tijelu (u daljnjem tekstu: civilno i vojno tijelo), troškovi su pokriveni šifrom 122 (ostala plaćanja osoblju tijela općinske uprave, osim naknade za rad). Ako vojnik putuje ili osoba koja mu se izjednačava, bit će šifra 134 (ostale isplate osoblju s posebnim naslovima). I, konačno, ako je poslodavac zaposlen u aparatu izvanproračunskog fonda, onda je šifra njegovih troškova 142 (ostale isplate osoblju, osim naknade za rad).

Putni troškovi

Pretpostavimo da je s određenim građaninom sklopljen građanski sporazum o pružanju bilo kakvih usluga ili obavljanju posla. Pitanje: kako potrošiti te troškove, ako je naknada za troškove putovanja dio uplate prema ugovoru i ako se plaća odvojeno? U prvom slučaju plaćanje se odražava u istom kodu kao i ugovor. Ovi troškovi su plaćeni prema razini proračuna i vrsti institucije - na troškovima predmet 244 ili 242. U drugom slučaju (kad je zasebna naknada), putni troškovi odražava element BP 244 (drugi nabavu roba, usluga i radova za komunalne potrebe).

Zatim morate djelovati u skladu s tim elementima BP grupu 100 (o uplati troškova osoblja za funkcioniranje državnih tijela, upravna tijela izvanproračunske državna sredstva, državnih institucija) kodove 142, 134, 122, 112, koji odražava plaćanje putovanja osoblja u izvješću. No, u drugom slučaju (za sklapanje ugovora građanskog prava) za primjenu elemente BP grupe 100 nipošto nije nemoguće, jer su zakoni o radu ne odnose na građane koji nisu zaposlenici državnih tijela i institucija. I takvi troškovi ne pripadaju podgrupe 230, 220, 210, na elemente 243, 242, 241. Ovdje je prikladan samo jedan kôd - 244.

troškovi reprezentacije

Troškovi vezani uz prijem službenih izaslanstava, treba razmišljati o RV elementa 244 (druge nabavke roba, usluga i radova za općinske potrebe), jer nitko drugi element ove vrste ne može se pripisati troškove. To ne može proći pod šifrom 241 kao znanstveni, istraživanja i eksperimentalnog dizajna rada, ne uklapa kod 243 kao nabavi roba, radova i usluga za popravak općinske imovine, nemoguće je prepoznati te troškove i broj 242 kao nabavu roba, radova i usluga sferu ICT.

Odjeljak smjernice III, koji su odobreni od strane Ministarstva financija Ruske Federacije pod brojem 65N srpnja 2013. godine navodi da su svi ugostiteljski troškovi svake institucije moraju odraziti na elementu BP 244. Sve ostale odluke će biti u redu, a može dovesti do zadužen nepravilnog utroška javnih sredstava ,

outsourcing

Outsourcing (pružanje odgovarajućeg osoblja prema ugovoru) također uključuje troškove plaćanja usluga. Na primjer, institucija je trebala stražar, dezinfekciju ili vodoinstalatera. Razlikovati troškove plaćanja za ovu vrstu usluga u skladu s ugovorom, po elementu BP 244 (druga kupnja robe, usluga, radova za općinske potrebe).

U zakonodavstvu naše države ne postoji takav koncept kao što je outsourcing. Međutim, postoje privatna objašnjenja u kojima stručnjaci Ministarstva financija ukazuju na zaključak da je sklapanje ugovora o outsourcingu jednak ugovoru za pružanje usluga ili obavljanja posla ugovorom. Troškovi prema ugovoru smatraju se troškovima za kupnju sigurnosnih službi (stražara), za dezinfekciju, za popravak vodoopskrbe ili kanalizacijskih sustava. Takvi troškovi ne može pripisati bilo koji od elemenata BP, osim koda elementa 244. Slično kao u prethodnim primjerima, ova vrsta izdataka nije primjereno ni pod kojim kodom 241 ili ispod 242 ili ispod 243.

Odobravanje subvencija

Često je situacija u kojoj subvencija odobrena od regionalnog proračuna za operatera u regiji (nezavisna neprofitna organizacija), za obavljanje velike popravke stambenih zgrada. Odražava prijenosa subvencija na Šifra BP 630, paralelno uz financijske izvještaje koji ukazuju tih troškova Pododsjek Kosgei s kodom 242. Vlasti imaju pravo na dodjelu ELN ne-općinske i države, jer oboje su stvorili takve organizacije za obavljanje samo takve funkcije.

Elementna vrsta izdataka 630 i podtočka 242 odražavaju subvencije za organizacije (osim općinske i državne). To se u potpunosti uklapa u situaciju kada regionalni operater obavlja popravak stambenih zgrada. Dodjeljivanje subvencije nevladinoj organizaciji i praćenje popravka nisu u skladu s zakonodavstvom, štoviše, čak se i BP kodovi za takve isplate.