Žalbe građana: razdoblje razmatranja. Povreda vremena razmatranja zahtjeva građana

Federalni zakon 59-FZ regulira takav postupak kao razmatranje zahtjeva pojedinaca i organizacija različitim državna tijela. Koji su uvjeti razmatranja zahtjeva građana Ruske Federacije i drugih nijansi koji proizlaze iz ovih pravnih odnosa, razmatrani su u ovom članku.

Malo o zakonu i pravu liječenja

Taj savezni zakon donio je zakonodavni organ Ruske Federacije 2006. godine, ali većina ljudi još uvijek ne zna za to, o tome kako su njihova prava zaštićena ovim normativnim dokumentom. Što je razdoblje pregleda žalbe građana možete saznati točno iz ovog pravnog akta.

Svaki građanin u skladu s njihovim interesima, s obzirom da mu je Vrhovni zakon Rusije - Ustava, besplatno otići na bilo koju državu ili općinska tijela, i pismeno i usmeno kako bi se dobila bilo pojašnjenje ili ocjenu drugih pitanja. Ovo pravo nije fiksirano ne samo Ustavom, već i gore navedenim zakonom. Istovremeno, normativni dokument kaže da se odnosi na ljude koji su strani državljani, kao i oni koji uopće nemaju državljanstvo.

Krug osoba legalno dodijeljenih onima koji imaju pravo na takve prijave je vrlo širok. To uključuje obične građane, pojedince i organizacije, kao pravne osobe, kao i sve vrste udruga građana, udruženja, sindikati i slično.

Pravo na žalbu

FZ smatra vrijeme razmatranja građana, utvrđeno je da svaka osoba može samostalno doći do apsolutno neko državno tijelo, općinski organ ili se obratite privatnom pravna osoba koja obavlja javne funkcije. Ta osoba dužnosnici mora pružiti sveobuhvatne odgovore na sva pitanja. Naravno, ta pitanja trebaju biti razumna i pripada nadležnosti tijela kojemu su usmjereni.

Ovo pravo građana razlikuje se od činjenice da je slobodna i dobrovoljna, ali takvi žalbe građana čije se razdoblje razmotriti u nastavku, ni na koji način ne mogu kršiti prava i slobode nekih trećih strana. Osoba koja apelira mora koristiti svoje pravo u dobroj vjeri, inače ne može samo dobiti odgovor, već i biti odgovoran ako je nekim nanio neku štetu svojim postupcima.

terminologija

Savezni zakon o datumu obzir građana pred instalacije svoja prava i obveze ugovornih stranaka koje proizlaze u pozadini aplikacije, definira neku terminologiju koja se koristi u njemu. Uvjeti navedeni u njoj poznati su svima, ali ne znaju svi kako ih zakonodavac interpretira.

Dakle, propis definira pojam „konverzije” djelovanje građanina ili osoba koja je u pisanom obliku ili korištenjem elektroničkih digitalnih medija usmjerenih prema državi ili drugog prigovora vlasti, izjave, ponude i slično. Drugim riječima, bilo koji dokument koji zahtijeva odgovor, bez obzira na to koliko su ga zvali, u okviru zakona u pitanju smatrat će se tretman.

Štoviše, žalba se razumije i usmene izjave, koje nisu izražene na bilo kojem mediju. Vrijeme razmatranja žalbi građana Ruske Federacije ne ovisi o obliku u kojem ih šalju državnom tijelu.

Drugi koncept koji proizlazi iz prve, a koristi se u normativnom dokumentu pod nazivom, često se koristi u svakodnevnom životu - ovaj prijedlog. Ova riječ zakonodavac podrazumijeva preporuku, koja je poslala građanin ili pravna osoba u državnom tijelu, kako bi se potakne dužnosnike da bi bilo izmjena i dopuna, ispravke ili promjene u propisima, kao i za poboljšanje aktivnosti države i društva u cjelini.

Izjava kao takva, uzimajući u obzir koncepte definirane zakonodavstvom i navedene u zakonu, je zahtjev građana ili organizacije. Bit takvog zahtjeva može biti pomoć državnim ili općinskim tijelima u promatranju i provođenju legitimnih građanskih prava, ustavnih prava. Aplikacija također može odrediti zaštitu ustavnih sloboda drugih građana koji nisu čak i rođaci podnositelja zahtjeva. Osim onih navedenih u kategoriji prijava, smatraju se žalbe građana, razdoblje za koje je zakonom određeno zakonom, u kojem osoba traži uklanjanje bilo kakvih kršenja zakona, skreće pozornost na nesavršenost državnih tijela i loše djelovanje dužnosnika.

Posljednja vrsta liječenja navedena u glosaru federalnog zakona - prigovor. Ovo je riječ je također poznata mnogima i podrazumijeva zahtjev i istodobno zahtjev građanina ili pravne osobe za zaštitu njihovih povrijeđenih prava, potiskivanje napada na njih od trećih ili državnih službenika.

Zakon o žalbama odnosi se na dužnosnika kao zaposlenika države ili općinsko tijelo, koja obavlja gospodarsko-upravne, administrativno-organizacione i druge ovlasti. Posljednji čovjek je obdaren državna moć, stoga je predstavnik te moći.

Prava osoba pri razmatranju zahtjeva

Postupak i vrijeme razmatranja prijava građana definirano je Saveznim zakonom, pa stoga njihova kršenja podrazumijevaju utvrđenu odgovornost za počinitelje. Štoviše, članak 5. ovog zakona određuje ovlasti podnositelja zahtjeva i pritužitelja koji nastaju nakon što je žalba upućena traženom državnom tijelu. Među ovim pravima su sljedeće:

1. Pritužitelj ili prijava imaju pravo podnijeti druge dokumente i informacije tijelu u kojem se ta žalba razmatra tijekom razdoblja razmatranja žalbe.
2. Podnositelj zahtjeva ima pravo tražiti i zahtijevati od dužnosnika ovlaštenog tijela da mu dostave dokumente koji su dostupni na njih (ako to nije u suprotnosti drugih normativnih dokumenata).
3. Građanin ima pravo zahtijevati od državnih službenika da mu pomognu u traženju drugih dokumenata i dokaza, koje on sam ne može dobiti.
4. Podnositelj zahtjeva ima pravo pregledati sve materijale i dokumentaciju koju su koristili državni službenici u svezi s razmatranjem njegove prijave. U tom slučaju takvi dokumenti ne smiju sadržavati nikakvu tajnu koja je zaštićena zakonom.
5. Najvažniji i potrebno je podnositelju zahtjeva pravo - pravo na primanje odgovor na temeljno mjesto državnog tijela, u odnosu na postojećeg zakonodavstva, preporuke za prevladavanje teškoća. Istodobno, podnositelj zahtjeva ima pravo zahtijevati poštivanje takozvanog roka za razmatranje zahtjeva građana državnim tijelima.
6. Ako građanin zabunom poslala izjavu na krivu vlasti, koja je odgovorna za razmatranje određenog pitanja, organ će obavijestiti podnositelja zahtjeva o tom zahtjevu i poslati ga u pravom organizacije koja može dati odgovor na to pitanje.
7. Kada nezadovoljstvo zahtjeva podnositelja zahtjeva, kao i ako je to pod uvjetom da odgovore da on nije sretan, građanin ima pravo podnijeti prigovor ili nakon višoj vlasti ili nadzornika, ili na sudovima.
8. Podnositelj zahtjeva može napisati zahtjev za ukidanje razmatranja svoje žalbe.

uvjeti

Vremensko razmatranje primjene građana u organizaciji jasno regulira zakonodavac. Ne mogu biti duže od utvrđenog ograničenja, osim ako se, naravno, ne produljuju. Često u praksi, prijave i pritužbe pojedinaca smatraju se dva ili čak tri mjeseca. Često postoje slučajevi kada aplikacija ne dolazi na sve. Međutim, ako znate zakonske rokove, nakon čega je državno tijelo dužno dati odgovor, možete sigurno zatražiti njihovo poštivanje, a ako ne dobijete odgovor, obratite se tužitelju prigovorom o neaktivnosti.

Dakle, pojam razmatranja pisanih pritužbi građana ne može biti više od trideset dana. Brojanje ovo razdoblje počinje od dana upisa zahtjeva u uredu javnog tijela. Ne propustiti rok i prati njegovu provedbu mora se dostaviti u dva tretmana, drugi član organizacije mora spustiti znak prihvaćanja, odrediti položaj i prezime usvojila dokument, kao i broj kad se to dogodilo.

Poseban vremenski rok određuje razmatranje zahtjeva podnositelja prijave najvišem dužnosniku teritorijalne državne edukacije Rusije koja ima informacije o činjenicama o kršenju migracijskog zakonodavstva. Ovlaštene osobe moraju razmotriti takav postupak građaninu ili organizaciji u roku od dvadeset dana.

Zakoni omogućuju državnim tijelima i drugim tijelima takvu mogućnost da produljuju razdoblje za razmatranje žalbe građana. Dakle, takvo proširenje moguće je ako pitanja sadržana u aplikaciji zahtijevaju dodatne informacije od drugih organizacija. U tom slučaju, tijelo koje mora odgovoriti podnositelju zahtjeva šalje zahtjev takvim organizacijama uz istodobnu obavijest o produljenju roka za pripremu odgovora podnositelja zahtjeva. Produženje razdoblja dopušteno je najviše trideset dana.

Razmatranje pritužbi i zahtjeva

Vrijeme za razmatranje zahtjeva građana u tužiteljstvo ili drugo državno tijelo u velikoj je mjeri pod utjecajem unutarnje procedure koja se odvija u organizaciji, nakon što je podnositelj zahtjeva registrirao tužbu ili prijavu u ured. Normativni akti na području zaštite prava građana kada se primjenjuju na ovlaštena tijela propisuju da su dužnosnici takvih organizacija dužni razmotriti pitanja ili prijedloge osobe koja se primjenjuje sa svim objektivnošću i sveobuhvatnošću. U tu svrhu državne organizacije dobivaju opsežniju listu prava koja su dostupna običnim ljudima. Na primjer, državni službenici imaju pravo zatražiti gotovo sve informacije iz drugih organizacija. Naravno, ova sloboda djelovanja ograničena je na sposobnost zaposlenika i zaštićenu tajnu.

Ako su povrijeđena ljudska prava ili slobode, i državni službenik u procesu razmatranja pritužbe ili izjave, ima pravo da poduzme potrebne mjere za obnovu tih povrijeđenih ljudskih interesa.

Službenik se nameće određene dužnosti. Njezina je glavna dužnost dati pisani odgovor žalbi pažljivo objašnjavajući položaj vlade. Druga obveza je izvijestiti da je žalba poslana drugoj organizaciji na razmatranje.

Razdoblje za razmatranje žalbe građana je, kao što je gore navedeno, trideset dana. U tom slučaju, postoji mogućnost obnove, ako želite poslati zahtjev trećoj strani. Zakonodavstvo takvoj trećoj strani, koja može biti drugo državno tijelo, odgovorna je za pripremu i prosljeđivanje odgovora tijelu koje podnosi zahtjev u roku od petnaest dana.

Odgovor se može poslati građanima na navedeni poštanski sandučić i na adresu e-pošte. To ovisi o sklonostima samog podnositelja zahtjeva.

Neke nestandardne situacije

Naravno, nisu svi ljudi u skladu sa zahtjevima koji su nametnuli oblik i sadržaj zahtjeva i žalbi. Stoga, zakon o kojemu se radi i štiti prava službenika koji smatraju primjenu građana. Dakle, ako u podnesenom zahtjevu nema adrese za povratak ili je anonimna (ne navodi podatke osobe koja se prijavljuje), državni službenik ima pravo ne dati odgovor. Ako takva izjava sadrži informacije o zločinu, tada je ovlaštena osoba dužna poslati ga podređenoj organizaciji, kao što su Ministarstvo unutarnjih poslova, FSB itd.

Žalba je pogrešna, prema građanima, vlasti također ne razmatraju odluku. U razdoblju od najviše sedam dana zaposlenik takve organizacije dužan je odgovoriti na takve pritužbe, koje objašnjavaju kako je presuda (žalba, kasiranje i slično. N.) Ukoliko se uložiti žalba.

Ako prijava građana sadrži zlostavljani jezik, uključujući opscen jezik, tada državni službenik ima pravo ne odgovoriti mu ili dati odgovor da je takvo ponašanje neprihvatljivo.

Prigovor ili izjava, tekst koji je potpuno nečitljiva, ne zahtijevaju odgovor, a ako takve žalbe može prepoznati i rješavati ime građana, onda će se obavijest o nemogućnosti dobivanja odgovora je poslana na njega.

Postoje praksu i trenuci kada građani koji su nezadovoljni bilo kojom situacijom šalju zahtjeve i pritužbe autoriziranim državnim tijelima s istim argumentima i pitanjima. Ako se to dogodi više puta, a odgovor na sva takva pitanja već je dana građanima, tada voditelj organizacije ima pravo prekidati dopisivanje s takvom osobom. Građanin bi trebao biti obaviješten o tome. Međutim, takva se odluka može donijeti ako žalbe građana dođu u isto državno tijelo i zapravo ne nose ništa novo.

Žalbe građana čiji uvjeti nisu istekli i za koje je obavezna otkrivanje neke zaštićene tajne (na primjer, bankarstvo ili komercijalni slučaj) također se ne smatraju u korist podnositelja zahtjeva. Takve prijave moraju biti dostavljene pisanim odgovorom.

Prilikom uklanjanja nedostataka sadržanih u prijavi građanin ima pravo ponovno podnijeti žalbu.

Osobni prijem

Jedna od vrsta žalbi je takozvani osobni prijem ljudi. To u pravilu provode čelnici organizacije. Međutim, takvo pravo može se dati drugim ovlaštenim osobama. Grafovi osobnih recepcija trebali bi se nalaziti izravno u samoj ustanovi, kao i na službenim web stranicama (ako ih ima).

Kako bi stigla na takav prijem, osoba bi trebala uzeti putovnicu ili drugi dokument koji će potvrditi njegov identitet. Službenik koji prihvaća građane mora ispuniti posebnu iskaznicu u kojoj ulazi u zahtjeve, prijedloge, pritužbe građana koji su se prijavili usmeno. Ako su sva pitanja i pritužbe građana očigledna ispitivaču i on može dati neposredan odgovor, onda se to dogodi, a odgovarajući bilješku stavlja se na recepcijsku karticu. Ako je priprema i analiza stanja neophodna za odgovor, tada se pismeni odgovor daje kasnije. Vrijeme za razmatranje žalbe građana u ovom je slučaju istih trideset dana.

U ostalom, osobni prijem praktički se ne razlikuje od metode liječenja koja je gore diskutirana. Podnositelj zahtjeva također može odbiti daljnje razmatranje prigovora ako su odgovori već dani.

Neki građani (socijalno ugrožene kategorije građana) imaju pravo na izvanrednu primanje od strane čelnika.

Ako se pojam krši

Kršenje vremena razmatranja zahtjeva građana podrazumijeva odgovornost utvrđenu ruskim zakonima. Ako se takva situacija dogodi, građanin ima pravo uputiti prigovor višem tijelu, kao i tužiteljstvu. Obično, ako se prekorače rokovi, nadzorno tijelo poduzima korake kako bi osigurala da se odgovor odmah dade građaninu. Krivim osobama koje su počinile takvo djelo poduzimaju se stroge mjere, uključujući disciplinske mjere. Potonji uključuju primjedbe, opomene, pa čak i otkaz s posla.

Savezni zakon koji se razmatra utvrđuje da se svaka žalba, osim gore navedenih slučajeva, podliježe obveznom preispitivanju. U određenim slučajevima, državni službenici čak moraju ići na mjesto povezano s liječenjem.

Stoga je kršenje vremena razmatranja žalbi građana kazneno djelo koje može kažnjavati država. Poznavajući ove aspekte, lako se možete zaštititi od samovoljnosti beskrupuloznih državnih službenika.

gubici

Savezni zakon postavlja ne samo dužnosti. Osim toga, zakonodavac je utvrdio mogućnost prikupljanja štete od počinitelja. Na primjer, ako zatražite objašnjenja ili pritužbe građana u svom obraćanju istaknuo lažne informacije, ovlašteno državno tijelo ima pravu osobu u budućnosti da se oporavim od njega kroz troškove sudova nastalih. Isto tako, neaktivni zaposlenik državne organizacije ili stručnjak, postupajući protivno odredbama zakona, što uzrokuje gubitke građanina koji je podnio zahtjev, moraju vratiti.

Stoga, smatrani zakon o žalbama u potpunosti štiti prava osoba povezanih s prijedlozima, pritužbama i prijedlozima upućenih ovlaštenim državnim tijelima. Svatko mora znati da se žalbe građana, koje se ne mogu smatrati više od šezdeset dana u najstrašnijim slučajevima, podliježu obveznom pregledu i zahtijevaju odgovor ako su sastavljeni uzimajući u obzir sve zahtjeve zakona.