Certifikacija standarda. Savezna agencija za tehničku regulaciju i mjeriteljstvo

Državna regulacija redoslijeda primjene različitih mjernih jedinica najvažniji je aspekt razvoja sfera industrije i znanosti. Odluku o tim zadaćama u Rusiji rješava posebna agencija - Rosstandart. Konkretno, u svojoj nadležnosti - provođenje certifikacije standarda mjernih jedinica. Koja je njihova suština? Koje su specifičnosti postupka potvrđivanja standarda?

Koji su standardi jedinica vrijednosti?

Za početak, razmotrimo brojne teorijske informacije o predmetnom predmetu. Prije nego što odredite što predstavlja certifikaciju standarda, proučit ćemo njihovu suštinu. Zbog toga se okrenimo odredbama posebnog normativnog akta - Vladine Uredbe br. 734, donesene 23. rujna 2010. godine.

U ovom izvoru zakona koncept standarda razmatra se u kontekstu tehničkog alata koji se koristi kako bi se osigurala točnost primjene određenih jedinica količina za postizanje jedinstva različitih tehničkih mjerenja.

Struktura standarda

Sastav standarda može obuhvaćati različite uređaje i mjerne instrumente koji se koriste pri reprodukciji jedinica količine, provodeći njihovu pohranu, prijenos.

Struktura standarda može također sadržavati alate pomoću kojih nadležne strukture mogu nadzirati ispunjavanje zahtjeva koji su uspostavljeni u odnosu na uvjete zadržavanja i uporabe standarda. Osim toga, ti se resursi mogu nadopuniti informacijskom i računalnom infrastrukturom, raznim zgradama i strukturama - ako je to potrebno s gledišta osiguranja funkcioniranja standarda kao alata za osiguravanje ispravnosti mjerenja.

Rezolucijom br. 734 navodi se da je glavno tijelo koje regulira promet mjernih instrumenata Rosstandart, koji ima status savezne agencije. Odvojeni nalozi ovog odjela:

- odobrava imena različitih standarda;

- dodjeljuje brojeve određenim mjernim instrumentima;

- odobrava strukturu standarda mjerenja;

- definira metrologijske i tehnološke zahtjeve mjerila;

- utvrđuje pravila za održavanje i uporabu standarda;

- određuje razmake između potvrda mjerila.

Nadalje, u članku ćemo detaljnije razmotriti specifičnosti Rosstandartovih aktivnosti. Ali za sada - o standardima certificiranja. Prvo, razmotrimo njegove glavne faze.

Faze potvrđivanja standarda

Dakle, certificiranje standarda različitih jedinica vrijednosti u skladu s propisima Ruske Federacije provodi se u nekoliko faza. Koja je njihova specifičnost?

Prvo, nositelj standarda ostvaruje svoju primarnu potvrdu. U okviru toga, potrebno je pripremiti skup sljedećih dokumenata:

- putovnica mjernog instrumenta;

- pravila o sadržaju, kao i primjenu standarda, u kojem se također nalazi i poglavlje o metodologiji za njegovu certifikaciju;

- potvrde o provjeri, kao i potvrđivanje standarda.

Sljedeća je faza prijelaza na Rosstandart posebne prijave kako bi se odobrili rezultati početnog certifikacije, kao i uvođenje informacija o standardima Federalnom fondu. Taj je izvor dopunjen dodatkom koji odražava informacije o svim provjerenim mjerilima. Odgovarajuće prijave mogu se podnijeti elektroničkim putem.

Da bi se potvrdile informacije koje se ogledaju u zahtjevu za Rosstandart, nositelj standarda trebao bi poslati dokumente za stručni pregled. Ako pokazuje pozitivne rezultate, Rosstandart izdaje nalog koji odobrava predložene standarde. Ovaj pravni akt postaje temelj za naknadno uvođenje informacija o standardima u Federalnom fondu.

Nakon toga posjednik provodi periodičnu potvrdu standarda. Rosstandart bi također trebao biti obaviješten o svojim rezultatima. U slučaju da određeni standardi ne prođu certifikaciju, informacije o tome također se prosljeđuju Uredu. Na osnovu informacija o nepodudarnosti standarda, Rosreestr čini potrebne prilagodbe u registru Saveznog fonda. Sada ćemo detaljnije ispitati kako se provodi certifikacija standarda.

Prije svega, bit će nam zanimljivo proučiti ključne nijanse regulatorne regulacije ovog postupka.

Provođenje potvrđivanja standarda: normativna regulacija

Nekoliko zakona zakona odobreno je u zakonodavstvu Ruske Federacije kojom se regulira kako su norme certificirane. Primjer jednog od ključnih normativnih akata na ovom području je Rosstandartova naredba br. 36, koja je izdana 22. siječnja 2014. godine. Ovaj propis je razvijen kako bi se osigurala provedba RF Vlada uredbom № 734. nadležnosti reda broj 36 odnosi se na pravne osobe i samostalne poduzetnike koji koriste različite vrste standarda, poput onih koje se koriste u području državne regulacije ujednačenosti mjerenja.

U Redu broj 36, glavni su pojmovi sa stajališta regulacije dotične sfere:

- "Državni standardi jedinica vrijednosti" kao što odgovara objektima u statusu savezne imovine;

- "Standardna jedinica vrijednosti" kao neka tehnička sredstva koja se koristi za obavljanje različitih operacija s objektima.

Sada ćemo detaljnije ispitati koje ključne odredbe uključuje Red Rosstandart br. 36.

Redoslijed br. 36: opće odredbe

U „Opći uvjeti” odgovarajući izvor prava dati formulaciju prema kojoj status nacionalnih standarda koji se primjenjuju u području regulacije mjerenja uniformnosti mogu biti predmeti i sredstva za mjerenje napravio u Rusiji i inozemstvu, pod uvjetom da:

- mjeriteljske značajke;

- potrebne tehničke mogućnosti;

- pravila o sadržaju i upotrebi;

- utvrđenih intervala između potvrda.

U ovom ili onom mjerni instrument koji nije potvrđen se također može klasificirati kao gosetalon - standardi certificiranja u ovom slučaju uključuje dobivanje informacija o strukturi nadležnih odgovarajućih kalibracijskih objekata.

U skladu s Redom br. 36, interval između certifikata općenito odgovara minimalnom iznosu. Određuje njegov specifičan redoslijed verifikacija mjernih instrumenata.

Izravno odobrenje standarda, kao i ispravak podataka o njima u državnim registrima, provodi zasebno tijelo. Naime, Federalna agencija za tehnička regulacija i mjeriteljstvo. Osnova za provedbu odgovarajućih operacija je podnošenje nadležnom uredu prijave nositelja standarda. Nadalje, pregled može biti važan. U tom se slučaju provodi radi utvrđivanja sukladnosti standarda koji je usvojen u skladu s utvrđenim postupkom, potvrdom, a dijelom zahtjevima:

- potpunost;

- kvalitetu registracije dokumenata koje podnosi podnositelj zahtjeva;

- pouzdanost informacija, što se ogleda u primjeni.

Odgovarajući skup provjerava posebna organizacija koja ima status operatora izvornog znanja. U brojnim slučajevima Institut za mjeriteljstvo je uključen u ovaj zadatak. Na temelju rezultata ispitivanja, zaključuje se može li se standardi koji su položili certifikaciju, po redoslijedu Rosstandarta, na njihovu uvođenju.

Inicijalna potvrda

Sada ćemo proučiti kako zakonodavstvo Ruske Federacije, osobito na razini odredbi zakonskog akta koji se razmatra, izravno provodi certifikaciju standarda mjerenja. Prvo, to se provodi, kao što smo već napomenuli, na razini primarnih komunikacija. U ovoj fazi vlasnik standarda, prije svega, razvija:

- posebna putovnica;

- pravila o korištenju standarda, u kojoj se nalazi odjeljak o njegovoj periodičnoj evaluaciji.

Važna nijansa: pravila bi također trebala odražavati, u slučajevima predviđenim zakonom, metodologiju u skladu s kojom se provodi verifikacija i umjeravanje mjernih instrumenata. Ova sastavnica pravila može se također razviti redoslijedom nositelja Instituta za mjeriteljstvo.

Obrasci za koje treba izraditi putovnicu i pravila, preporučio je Rosstandart. Narudžbe ove agencije stoga mogu sadržavati potrebne obrasce. S druge strane, metodologija prema kojoj standard mora biti ovjeren mora također zadovoljiti određene kriterije. Dakle, u njemu trebate odražavati informacije:

- o postupcima koji se provode u okviru certifikacije;

- o tome kako treba izvršiti kalibraciju i umjeravanje mjernih instrumenata;

- o pravilima u skladu s kojima se utvrđuju mjeriteljske karakteristike standarda, a provodi se i procjena njegove sukladnosti s određenim kriterijima definiranim u zakonodavstvu;

- O zahtjevima za pravila primjene standarda.

Nakon pripreme dokumenata potrebnih za početnu certifikaciju provodi se provjera ili umjeravanje standarda. Može ga voditi Institut za mjeriteljstvo, nadležna državna struktura na regionalnoj razini, ili akreditirana organizacija ili pojedinacni poduzetnik.

Na temelju rezultata postupka izdana je potvrda o umjeravanju, koja potvrđuje da je provedena u skladu s uspostavljenom shemom. Ako je standard kalibriran, činjenica da ona odgovara određenoj kategoriji potvrđuje se zasebnim zaključkom. Oblik potvrde o umjeravanju odobrava i Rosstandart. Nalozi ovog odjela mogu također utvrditi oblike relevantnih dokumenata.

Primarna svjedodžba: zadaće nositelja norme

Određeni zadaci u ovom slučaju također su dodijeljeni nositelju standarda. Stoga se pretpostavlja da će procijeniti njegovu usklađenost s utvrđenim tehničkim zahtjevima, kao i kriterijima koji određuju sadržaj i uporabu mjernog instrumenta. Ako su rezultati ocjene ove sukladnosti pozitivni, a potvrda o umjeravanju pravilno je izdana, izdaje se potvrda kojom se potvrđuje činjenica o donošenju potvrde o standardu. Istodobno, prima odgovarajući mjerni instrument registracijski broj.

Sljedeći zadatak nositelja standarda je izdavanje posebnog zahtjeva za odobrenje mjernog instrumenta, koji je prošao postupak primarne certifikacije. Ovaj dokument šalje Federalnoj agenciji za tehničku regulaciju i mjeriteljstvo.

To je specifičnost primarne certifikacije standarda. No, tu je i periodična. Zapravo, ovo je potvrda radnih standarda. Razmotrimo njegove značajke u više detalja.

Značajke periodičkog certificiranja standarda

Način na koji Rosstandard provodi ovaj postupak određuje i Rosstandart. Sredstva mjerenja - predmet regulacije, koji je u nadležnosti ovog odjela iu pogledu periodičkog certificiranja.

U okviru predmetnog postupka može se provesti i verifikacija ili umjeravanje standarda. U ovom slučaju glavnu ulogu ima i njezin nositelj. Provjera ili kalibracije, a procjena mjerenja usklađenosti znači obavlja referentni uzorak postavljen držač koji ima najviše kriterije točnosti propisane standarde. U tom slučaju nositelj standarda mora biti ovlašten za stručnu spremu.

U nekim slučajevima, metodologija kojom se provodi periodična certifikacija može dobiti vlasnik standarda tvrtke, koji kalibrira mjerne instrumente.

Ako su rezultati potvrde pozitivni, nositelj standarda, koji se odlikuje velikom točnošću sukladno utvrđenoj shemi, daje nositelju mjernog instrumenta certifikat koji je dopunjen protokolom. Oblik ovog certifikata određuje i Rosstandart. Sredstva mjerenja kao predmet zakonske regulative u ovom slučaju također spadaju u nadležnost odjela.

U okviru periodične certifikacije standardni nositelji također procjenjuju njihovu usklađenost s utvrđenim tehničkim zahtjevima, kao i kriterijima za sadržaj i upotrebu, koji bi se trebali odraziti u pravilima za uporabu mjernog instrumenta, kao iu operativnim dokumentima. U slučaju da su rezultati ove procjene pozitivni - izdaje se potvrda kojom se potvrđuje činjenica o potvrđivanju standarda.

Zatim nositelj odgovarajućeg mjernog instrumenta unosi podatke o rezultatima periodičke potvrde u poslovnim dokumentima. Nakon toga, podaci se prenose nadležnim državnim strukturama u svrhu upisa u registre Federalnog fonda.

Ako se utvrdi da je standard nije u skladu s utvrđenom obrascu, na temelju svoje kalibracije, te u slučaju kvara popravak odgovarajućih mjernih sredstava, upućivanje držač s visokom točnošću prenosi poseban držač obavijest da je standard neupotrebljivi zbog kvara kako bi potvrdili ili zato što je nemoguće provesti kalibraciju. Kopija ovog izvora mora biti prenesena na Rosstandart. Potvrda standarda pretpostavlja, kao što već znamo, prijenos informacija o njima Federalnom fondu. Razmotrimo detalje ovog postupka detaljnije.

Prijenos informacija o standardima Federalnom fondu

Informacije o standardima, koje su bile u skladu s postupkom utvrđenim zakonom, odobrene, prenesene su u relevantni fond Rosstandart. Za to su uključeni resursi operatera sustava elektroničkog upravljanja dokumentima. Također se koriste informacije koje se dostavljaju podnositelju u skladu s utvrđenim obrascem, pod uvjetom da ih potvrde rezultati ispitivanja.

Podaci pohranjeni u registru Fonda mogu se povremeno prilagoditi - pod uvjetom da podaci o mjeriteljskim značajkama mjerila nisu promijenjeni. Zauzvrat, nositelj standarda obvezan je Rosstandartu poslati obavijest u skladu s utvrđenim obrascem o promjeni strukture podataka o tehničkim sredstvima, ako:

- držač je zamijenjen;

- ispravke su napravljene na putovnici tehničkih sredstava ili pravila za njezinu primjenu;

- došlo je do promjena u intervalima između potvrda.

Odgovarajuća obavijest može se dopuniti, ako je potrebno, s drugim dokumentima, u kojima se izvršavaju promjene.

U slučaju da će Rosstandart dobiti pogrešne informacije o određenim standardima, provjeravaju se podaci koji su prisutni u registru Federalnog fonda. Ako se pokaže da pogreška doista postoji, oni se ispravljaju u utvrđenom redoslijedu.

Način na koji Rosstandart kontrolira standarde jedinica fizikalnih veličina, kao i način njihovog snimanja, kontrolira se. Agencija je također, kao što je gore navedeno, provodi potrebne postupke donošenja zakona uvođenjem posebno u tijek rada raznih oblika koje su primjenjive standarde nositelji i druge pravne osobe u području mjernih instrumenata promet. Bit će korisno detaljnije proučiti osobitosti Rosstandartovog rada.

Rosstandart kao glavni regulator sferi prometa mjernih instrumenata

Ova agencija ima status savezne agencije. To je u podređenosti Ministarstva industrije i trgovine Ruske Federacije. Među glavnim ciljevima regulacije unutar djelokruga kompetencije kojega je Rosstandart obdareno su standardi (posebice njihova potvrda), ali ne samo. Ova agencija je također odgovorna za niz drugih ključnih aktivnosti. Konkretno, nadležnost Rosstandart je:

- provođenje raznih postupaka vezanih uz provedbu tehničkih propisa - uključujući i one utvrđene međunarodnim sporazumima Ruske Federacije;

- Ispitivanje projekata različitih nacionalnih standarda;

- kontrolu i nadzor nad djelatnostima pojedinih gospodarskih subjekata u smislu osiguravanja usklađenosti njihovih proizvoda s utvrđenim zahtjevima i propisima;

- osiguravanje učinkovitog rada različitih javnih usluga - mjeriteljstvo, vrijeme, učestalost, referentni podaci o fizičkim količinama, uzorci sastava tvari i materijala.

Također, kao što je gore navedeno, Rosstandart odgovoran za održavanje Federalnog fonda registara, koji reflektira podatke o tome što su standardi u mjeriteljstvu certifikat, koji je od njih će biti predmet daljnje studije o usklađenosti sa zakonskim zahtjevima, kao i prilagodbe u evidenciji one ili druga mjerila.