Postupak i vrijeme za razmatranje žalbe u FAS-u

Savezna služba za antimonopolu (FAS) je izvršno tijelo čije je funkcije nadzor i nadgledanje usklađenosti s pravom tržišnog natjecanja na različitim tržištima, uključujući financijske. Zatim ćemo razmotriti funkcionalnost, pravila i zahtjeve za primjenu FAS-a, mehanizam djelovanja.

Prije nego što je Federalna Antimonopolska služba bila Državni odbor RSFSR-a, koji se bavio politikom antitrusta i podržava stvaranje novih gospodarskih struktura. Broj zaposlenika stigao je do 150 ljudi. 22. rujna 1998. godine formiran je novi odbor koji još uvijek funkcionira i danas. Broj uređaja je 1189 osoba, au regionalnom sjedištu - do 2315 ljudi.

Koja je glavna funkcija usluge?

1. Kontrola usklađenosti antimonopolski zakonodavstvo, također uključuje tržište električne energije, kontrolu nad korištenjem zemljišta i svih vrsta prirodnih resursa.

2. Održavanje nadzora i kontrole nad poštivanjem zakona o prirodnim monopolima.

3. Održavanje nadzora i kontrole nad ispravnim izvršavanjem zakona o oglašavanju.

4. Provoditi nadzor i nadzor nad sferom nabave robe, radova i raznih usluga koje pružaju državne i općinske potrebe.

5. Provedba nadzora nad pridržavanjem zakona u skladu s nalozima državne obrane.

6. Nadzor ispravnog izvršenja i usklađenosti s normama zakonodavstva kada strani investicijski kapital ulazi u ekonomska društva koja su strateški važna i osiguravaju obranu zemlje, uključujući i sigurnost države.

Glavni razlozi za podnošenje pritužbi

Najčešće, nezadovoljstvo, što je dovelo do potrebe da se žali, izazvalo je:

1. Određene nezakonite radnje konkurenata, ograničavanje prava.
2. Nepravilne radnje kupca koje nisu u skladu s zakonima u državnom i komercijalnom poretku (odbacio zahtjev za natječaj, izbjegao potpisivanje ugovora, aukcijska dokumentacija ne udovoljava zahtjevima zakona).
3. Nezakonitost državnih tijela i centar za certifikaciju i ispitivanje.
4. Ostale povrede koje nisu vezane uz natječaj.

Način podnošenja žalbi

Federalna Porezna služba Rusije i njezinih regionalnih tijela mogu podnijeti tužbu za ilegalne radnje na zahtjev fizičke ili pravne osobe, u skladu s tijelima za provedbu zakona, na temelju medijima ili na vlastitu inicijativu, kada se otkrije povrede nakon službene istrage.

Žalba FAS-u, priprema, rokovi za podnošenje i razmatranje i drugi važni aspekti uređeni su zakonom.

Prigovor se podnosi na ruskom jeziku, ali mora biti potkrijepljen dokaznim temeljima kaznenih djela sa svim potrebnim dokumentima i relevantnim informacijama sadržanim u njemu radi pokretanja slučaja. Obično je pritužba podnesena u pisanom obliku, a postoji i mogućnost podnošenja elektroničkog formata, pod uvjetom da ovlaštena osoba ima elektronički potpis (EDS), putem kojeg može potpisati takav zahtjev. Zatim ćemo razgovarati o samoj pritužbi u FAS-u, vrijeme podnošenja i razmatranja.

Pravila za podnošenje žalbe FAS-u

Oni su kako slijedi:

1. Potrebno je navesti ime, poštansku adresu, telefonski broj osobe ili tijela na koju se žalba podnosi.

2. Potrebno je navesti ime, kao i podatke o mjestu prebivališta pojedinca ili naziva organizacije, te mjesto i datum registracije pravne osobe koja se priprema za podnošenje žalbe. Također biste trebali navesti podatke o adresi e-pošte, e-mail adresi, telefonskom broju kontakta i faksu.

3. Narudžba koja je objavljena. Izuzetak u ovoj situaciji je žalba radnji ili propusta operatora elektroničke stranice.

4. Navedite sve razloge, opravdajte tužbu.

5. Priložite cijeli popis potrebnih dokumenata.

Sve informacije o tome kako podnijeti žalbu FAS-u uključene su u EIS Državni registar (jedan informacijski sustav), kojem svi sudionici u postupku imaju pristup.

Mogući rokovi za podnošenje žalbe

Postoje strogi rokovi za razmatranje pritužbe u FAS-u. Čak i ako postoji cjelovita dokazna baza svih potrebnih dokumenata u razmatranju žalbe, oni mogu odbiti ako je zahtjev pravodobno poslan.

Žalba na FAS nije podnesena u roku od deset (10) dana, koji se broje od dana objavljivanja na glavnoj web stranici protokola primjene odnosno ocjenu o usporedbi zahtjeva za sudjelovanje u natječaju, pod uvjetom da je to natjecanje. To također može biti aukcija protokol, pod uvjetom da je otvorena aukcija, ili kada je konkurencija ili aukcija priznaje se kao neuspjele, odgovarajući protokol.

Pojedinačni slučajevi

Ako je ovo zatvorena ponuda ili dražba, rok za razmatranje pritužbe FAS-u najkasnije je 7 (sedam) dana, koji se broje od trenutka postavljanja aukcije ili aukcijskog protokola na službenu web stranicu.

Kada je žalba podnesena u odnosu na djela ili propuste trgovinskoj platformi operatora, koji je povezan s akreditacije sudionika u plasman naloga za određen položaj, tada se podnosi u roku od trideset (30) dana od dana izvršenja djela ili propusta

Kad se žalbu poduzmu akcije koje su se dogodile nakon otvaranja omotnice (kao primjer - pri traženju navoda), samo sudionik koji je podnio prijavu može biti pošiljatelj prigovora.

Uvjeti razmatranja

Od datuma podnošenja, vrijeme za razmatranje žalbe FAS-u je u roku od dva radna dana. Nadzorno tijelo donosi odluku o povratu prijave ili prihvaćanju na razmatranje. Rezultat odluke o zahtjevu može biti sljedeća odluka: neutemeljena tvrdnja, djelomično opravdana ili opravdana. U slučaju pozitivne odluke o prihvaćanju žalbe za daljnja istraga, podnositelju zahtjeva i kupcu šalje se poruka, naznačujući mjesto i vrijeme. Dano je petodnevno razdoblje za razmatranje pritužbi FAS-u od datuma primitka.

Komisija razmatra slučaj u roku od najviše tri mjeseca od trenutka donošenja pozitivne odluke o daljnjoj istrazi. U određenim slučajevima, Komisija produžuje termin, ali ne dulje od šest mjeseci. U pravilu, to se događa kada antimonopolska služba treba dodatne informacije. Činjenica da antimonopolska služba produžava razdoblje inspekcije, unaprijed obavještava osobe koje sudjeluju u predmetu slanjem preslike odluke u roku od tri radna dana. Također, ako je potrebno, obavijestite osobe koje su uključene, kao stručnjaci, prevoditelji i osobe koje imaju dodatne informacije o predmetu koji se razmatra.

Redoslijed razmatranja

Kako bi se osigurali uvjeti za potpun i sveobuhvatan proces revizije pritužbi, FAS povezuje čelnika komisije, koji vodi sastanak. Slučaj se razmatra na sastanku s glavnim sudionicima procesa, kao i drugim osobama koje su bile uključene osim pregleda i proučavanja ovog materijala obavještavanjem o mjestu i vremenu održavanja ovog sastanka. Ova vrsta obavijesti usluga antimonopola može poslati i pisanim putem.

Tijekom razmatranja slučaja čuva se protokol, a nakon završetka sastanka, predsjednik Povjerenstva potpisuje. Svi slučajevi koje provodi Federalna antimonopolska služba bilježe se stenografskim snimanjem ili audio snimkom, - odluka ostaje za proviziju. Glavni zadatak je napisati u protokolu da su neki tehnički načini snimanja korišteni tijekom sastanka.

Varijabilnost odluka FAS-a

Nakon razmatranja i detaljne studije, kao i nakon roka za razmatranje pritužbe u FAS-u, donosi se odluka koja sadrži:

- razloge ili nedostatak razloga za prestanak daljnjeg razmatranja slučaja;

- konačni zaključak o nazočnosti ili odsutnosti kršenja antimonopolskog zakonodavstva u postupcima (neaktivnosti) okrivljenika;

- donošenje odluke o izdavanju ili neizvršenju naloga s priloženim popisom potrebnih radnji koje su predmet provedbe;

- zaključak o mjeri u kojoj je potrebno poduzeti druge mjere, odnosno prebacivanje predmeta na sud i agencije za provedbu zakona;

- opći zaključci o kršenju antimonopolskog zakonodavstva, koji su napravljeni na temelju provedenog postupka.

Prema rezultatima svih aktivnosti, sastanaka, rokova tužbu u Fase i odluke organizacije u pitanju izdaje nalog tuženiku u slučaju koji je uključivao sljedeće stavke: opisuje radnje koje je optuženik mora provoditi, kao i vrijeme takvih naloga.

U zaključku

Glavni zadatak FAS Rusija je osigurati slobodnu konkurenciju, ograničiti monopolističku aktivnost u cijeloj državi. Aktivnosti anti-monopol usluga je usmjeren na poboljšanje proizvoda i financijska tržišta uz suzbijanje ponašanje protivno zdravoj konkurenciji, dominaciju jednog nad drugim, „kartela”. Također poduzeti radnje usmjerene na sprječavanje antikonkurencijskih uplitanja u funkcioniranje tržišta javnih vlasti i lokalnih vlasti. Stoga je rad službe usmjeren na poboljšanje, jačanje i zdrav razvoj tržišnog sustava i gospodarstva države kao cjeline.