Odjelna povezanost poduzeća i institucije: definicija, primjeri

Odjelna pripadnost državne institucije vrlo je jednostavna. Važno je razumjeti u kojem se sferi ta organizacija pripada, a može se lako pripisati odboru ili ministarstvu koji ga kontrolira u ime države. Zapanjujući primjer - škola spada u područje obrazovanja, jer je pod nadležnošću nadležnog ministarstva Ruska Federacija.

S državnim strukturama nema posebnih teškoća u određivanju tog parametra, budući da su svi na jedan ili drugi način podređeni različitim ministarstvima koja su dio vlade Ruske Federacije. No, s privatnim poduzetništvom, to nije tako jednostavno, jer mogu podnijeti nekoliko državnih struktura odjednom.

Važnost istraživanja problema

Vrlo je važno pitanje odjeljenja pripadnosti pojedinim poduzećima određenoj vladinoj strukturi, jer zakonodavstvo trenutačno ne daje poseban odgovor na ovo pitanje. Većina postojećih industrijskih postrojenja i tvornica nastala je u vrijeme Sovjetskog Saveza, a potom je njihova pripadnost formirana prema tadašnjim zakonima. Nisu nastale posebne poteškoće, budući da je zakonodavstvo formiralo postupak promjene takvog članstva za određene organizacije.

Nakon raspada SSSR-a, ova je tema zaboravljena u nekom trenutku, budući da je vlada zemlje bila prisiljena riješiti važna pitanja koja se tiču. Međutim, već početkom 2010. godine, kada su počeci reorganizacije i promjena koje su utjecale na izvršnu granu diljem zemlje, bilo je potrebno vratiti se i početi razumjeti situaciju i akumulirane probleme. Budući da je trenutno potrebno utvrditi povezanost velike većine organizacija s relevantnim ministarstvima, pitanje je aktivno razvila ruska vlada.

Trenutačno stanje izdanja

Zakonodavstvo Ruske Federacije od 2017. godine ne daje jasnu definiciju točno kako odrediti odjelnu pripadnost određenih organizacija. Odvjetnici koji se bave u pripremi dokumentacije o toj temi, najčešće se odnose na 114-og članak Ustava, kao i 14. članka Zakona „Na Vlade Ruske Federacije”, jer je zahvaljujući tim dvama dokumentima provodi upravljanje i kontrolu federalne imovine.

Prilikom čitanja ovih zakonskih dokumenata može se zaključiti da samo odabrano federalno tijelo provodi upravljanje državnim poduzećem. To je tijelo koje mora odrediti odgovarajuću pripadnost i nadležnost jednog poduzeća i preuzeti ga za opću kontrolu.

Kako utvrditi pripadnost?

Sadašnja pravna praksa pretpostavlja da je dostupnost posebnog registra pravnih osoba moguće odrediti pripadnost objekata, organizacija i raznih predmeta odjela. Ovaj dokument treba navesti sve relevantne osobe koje su podređene određenoj izvršnoj vlasti. Istodobno, u ovom tijelu treba odobriti odredbu u kojoj će biti navedene i ove organizacije. Problem je u tome što u većini slučajeva registri jednostavno ne postoje.

Ako je poduzeće izgubilo pripadnost ovlaštenju zbog prošlih reorganizacija, tada može biti određenih poteškoća s njezinom zakonskom definicijom. Konkretno, bit će potrebno pronaći pravni sljednik prethodno postojećeg tijela koje će primiti svoja prava i ovlasti za upravljanje organizacijama. Ako se pronađe, tada bi poduzeće trebalo inicirati unos podataka o sebi u popis organizacija koje su joj predmet.

A kako u praksi?

U teorijskom dijelu sve izgleda prilično transparentno i razumljivo, ali u praksi situacija s definicijom odjelne pripadnosti često se razvija sasvim drukčije. Nasljednik uklonjenog saveznog tijela često jednostavno nije moguće utvrditi. Razlozi za to mogu biti vrlo različiti, najčešće to znači da je reorganizacija provedena na prilično složen način, a tijekom njegovog ponašanja nisu odmah formirane vlasti i sfere kontrole nad novoosnovanim tijelima koja su pripadala izvršnoj vlasti.

Čak i jedan od razloga za nemogućnost uspostave nasljednika može biti čak i nezainteresiranost viših vlasti. U pravilu, ministarstva vanjskih poslova ne trebaju glavobolju u obliku novog subjekta koji treba pažljivo pratiti. Često, iz tog razloga, neke općinske institucije mogu odmah podnijeti nekoliko izvršnih vlasti ili ništa uopće.

Zemljopisna lokacija

Najčešće se postavlja pitanje o odjeljenju pripadnosti teritorija određenom saveznom tijelu. Na prvi pogled ovo se čini prilično jednostavnom vježbom, ali u praksi je potrebno koristiti veliki broj katastarskih dokumenata kako bi se to moglo utvrditi. U ovom slučaju, pravne osobe često moraju provesti dosta vremena kako bi saznale ove informacije.

Ako planirate kupiti zemljište u mirnoj i gusti šumi, morat ćete saznati i njegovo vlasništvo. U tom slučaju, karte katastra bit će mnogo lakše dobiti, budući da su objavljene čak i na internetskim portalima koji su otvoreni za opću upotrebu. Međutim, da biste je registrirali, morate se prijaviti na odgovarajuće regionalna zastupljenost.

Što može pomoći u određivanju afilijacije?

Pravna adresa jedan je od glavnih sredstava koja može pomoći u razumijevanju izvršne vlasti kojoj institucija pripada. U svakom slučaju, definitivno možete odrediti regionalnu pripadnost, a to je već polovica slučaja. Općenito, možete koristiti apsolutno sve otvorene informacije o organizaciji, nije zabranjeno zakonom i može vam pomoći u rješavanju problema u najkraćem mogućem roku.

Informacije o osnivačima također vam mogu pomoći u određivanju ovog članstva, a njihova profesionalna aktivnost u svakom slučaju bi se trebala odnositi na određenu industriju koja se kontrolira odozgo. Međutim, takve informacije nikako nisu u javnoj domeni, a to može biti teško dobiti.

Obrazovne ustanove

Odjelna pripadnost obrazovne institucije vrlo je jednostavna, a svaka od njih podređena je regionalnoj zastupljenosti Ministarstva obrazovanja. Posljednje, zauzvrat, kontrolira izravno sam ministarstvo, s kontrolom na najvišoj razini. U ovom slučaju riječ je o općinskim i privatnim obrazovnim organizacijama.

Potonji su dužni stalno podnijeti izvješće o svojim aktivnostima nadzornoj organizaciji, u slučaju njegove odsutnosti, nitko neće biti dozvoljeno obavljati nastavne aktivnosti. Zato mnogi gospodarstvenici u žurbi ne otvaraju obrazovnu ustanovu, bojeći se snažnog pritiska nadzornog tijela.

Vlasništvo i vlasništvo: FE

Prilikom razmatranja vlasništva nad odjelima, oblik vlasništva igra vrlo važnu ulogu. Posebno često se to očituje u provođenju različitih tužbi, a jedna od glavnih razlika je u tome što je individualni poduzetnik odgovoran za svu svoju imovinu, a pravna je osoba ovlašteni kapital, koji može biti relativno mali.

U pravilu pojedinačni poduzetnici podliježu poreznoj inspekciji, ali to se odnosi samo na porezne probleme. U slučaju proizvodnje bilo koje robe ili usluga, prethodno su morali izvijestiti o kvaliteti svog proizvoda državi, potonji su morali staviti oznaku u skladu s općeprihvaćenim standardom. Sada se to više ne događa.

Nekretnine i afilijacija: LLC

Također je teško definirati odjelnu pripadnost LLC. Jedan od razloga za to je nedostatak stalne definicije ovog pojma. Neki ga tumače kao državnu strukturu, koja bi se trebala baviti službom institucije i pratiti njezino ispravno djelovanje. U tom smislu govorimo o višoj organizaciji, što također nije posve točno.

Pojam pripadnosti karakterističnije je za proračunske i državne organizacije, budući da ih kontroliraju odbori i ministarstva. Uz pomoć državnih odjela, država regulira, kontrolira i koordinira aktivnosti institucija i organizacija pod njegovom kontrolom.

Što ako ne mogu odrediti identitet?

Odjelna pripadnost, čiji tipovi su predmet sporova između teorijskih odvjetnika, može biti teško definirati. Ako to ne možete sami, trebate poslati upite svim izvršnim tijelima koja, prema vašoj pretpostavci, mogu biti nadzorno tijelo institucije od interesa za vas.

Odgovori koje ste primili moraju biti napisani i imati pečat ministarstva, samo u ovom slučaju oni će biti valjani. Imajte na umu da odgovor na pisani zahtjev može doći u roku od 2-4 tjedna nakon slanja, tako da je dugo vrijeme obrade povezano s velikim brojem dopisivanja koja dolazi u te organizacije.

A ako to nije pomoglo?

Ako se ne može ustanoviti podređenost, pa čak i pravna adresa ne bi vam pomogla, vašu je zahtjev potrebno proslijediti višem tijelu - Federalnoj agenciji koja upravlja federalnom imovinom. U svom pismu potrebno je priložiti sve službene odgovore koje ste primili od svih ministarstava kojima ste prethodno primijenili.

S druge strane, agencija mora preusmjeriti vaše pismo Vladi Ruske Federacije i priložiti mu vlastiti zahtjev, prema kojemu će jedinstveni poduzetnik morati pribaviti vlastito nadzorno tijelo. To će biti učinjeno na temelju dekreta Vlade Ruske Federacije, koja je usvojena još 1998. godine, prema kojem su federalna tijela koja moraju pratiti postojeće savezne imovine.

U slučaju da niste primili pravovremeni odgovor na vlastiti zahtjev, možete se obratiti nadzorniku kojem ste ga poslali i razjasnili njegovu sudbinu. U slučaju da pismo nije primljeno, možete razjasniti razlog za to u poštanskom uredu u kojem je poslan. Napominjemo: najbolje je poslati e-poruku s adresom deklarirana vrijednost, to povećava šanse da će doći do primatelja.

zaključak

Točan tekst onoga što članstvo u odjelu znači nije dostupno danas. Prema odvjetnicima, ovo značajno komplicira rad nekih agencija odgovornih za praćenje proračunskih i privatnih organizacija. Njihov dugi radni vijek često se svodi na nulu zbog različitog tumačenja terminologije različitih osoba u pravnom polju.

Obratite pažnju na činjenicu da kontrolno tijelo i tijelo u čijem je odjelu subordinirana struktura ne mogu se podudarati. Taj fenomen proizlazi iz podjele upravljanja u administrativne i funkcionalne. Na primjer, zaposlenici škola, sveučilišta i instituta mogu administrativno poštovati regionalnu upravu, a funkcionalno - Ministarstvo obrazovanja. Međutim, za državne institucije ova podjela nije osebujna, više je tipična za privatne organizacije.