Zakon 48-FZ o skrbništvu i skrbništvu s komentarima

48-FZ "O skrbništvu i skrbništvu" uređuje odnose koji se odnose na osnivanje, provedbu i prestanak skrbništva i skrbništvo nad maloljetnicima. Ovaj članak će opisati glavne odredbe nacrta zakona.

Pravni propisi

2 Članak UR-a br. 48 daje osnovne pojmove koji se primjenjuju u normativnom činu. Što je pritvor? Prema Zakonu ovo je posebna vrsta rasporeda mladih građana s čuvarima koji su građani Ruske Federacije. Predstavnike imenuje nadležna tijela. Određuje se status zakonskog zastupnika maloljetnika. Sve cjelokupne pravno značajne akcije koje provode skrbnici u vezi s djetetom nazivaju se skrbništvo.

Koncept skrbništva je nešto drugačiji od pritvora. Prema Zakonu ovo je posebna vrsta rasporeda malodobnih građana koji nisu maloljetnici (od 14 do adulthood). dodijeljena javne vlasti pravni predstavnici nesposobnih osoba trebali bi na svaki mogući način promicati u ostvarivanju prava i dužnosti odjela. Odjeli se nazivaju građanin čuvanih od strane zakonskih zastupnika.

Zadaci i načela državne regulacije

Prema 48-FZ "O skrbništvu i starateljstvu", državne vlasti bi na bilo koji način trebale promicati maloljetne ustanove. Dakle, zadaci državne regulacije trebaju uključivati:

• osiguravanje njihovih ovlasti od strane skrbnika i povjerenika;
• osiguravanje optimalnog životnog standarda za osobe koje su pod skrbi;
• osiguranje kvalitativne identifikacije građana kojima je potrebna skrbništvo ili skrbništvo;
• zaštita sloboda, prava i legitimnih interesa pacijenata;
• državna potpora pravnih i fizičkih osoba čija je dužnost promicanje skrbništva i skrbništva.

FZ br. 48 (izmijenjen 28. studenog 2015.) također utvrđuje temeljna načela predmetne djelatnosti. Ovdje valja naglasiti:

• pažljiv nadzor nad obavljanjem poslova čuvara i povjerenika;
• zaštita prava i interesa klijenata;
• slobodno prihvaćanje građana od svojih dužnosti na području koje se razmatra.

Zasebno je potrebno reći o dužnostima i pravima nadležnih državnih tijela.

Prava i dužnosti skrbništva i starateljstva

Zakonom 48. FZ "o starateljstvu" u 2. poglavlju osigurava se glavne ovlasti i zadaci državnih tijela koja imaju ovlasti u dotičnoj sferi. Koje su to slučajevi? Prema članku 6, to su regionalna izvršna tijela.

Zadaci takvih tijela uključuju sljedeće:

• zaštita sloboda, prava i legitimnih interesa osoba koje trebaju skrbništvo ili skrbništvo građana;
• kvalitetni nadzor nad obavljanjem svojih dužnosti čuvara i povjerenika;
• nadzor nad očuvanjem imovine maloljetnika pod nadzorom relevantnih osoba ili organizacija.

Važno je napomenuti i da, sukladno članku 48. FZ "O skrbništvu i starateljstvu", dotična državna tijela imaju sljedeće vrste prava:

• uložiti žalbu sudovima s izjavom o potrebi priznavanja pojedinih građana kao nesposobnih ili djelomično sposobnih;
• zakonsko oslobađanje povjerenika ili skrbnika od obavljanja njihovih dužnosti;
• zastupanje interesa maloljetnika tijekom postupka;
• izdavanje dozvola za zajedničko ili zasebno prebivalište povjerenika ili skrbnika s odjelima;
• Provjera životnih uvjeta u mjestima gdje žive odjeljenja, kao i nekih drugih ovlasti.

Zakon stoga jasno regulira glavne odredbe vezane uz pravni status svih subjekata normativnog akta.

O pravnom statusu povjerenika i staratelja

48-FZ "O skrbništvu i skrbništvu" utvrđuje norme koje karakteriziraju pravni status subjekata zakona. Stoga se članak 10. bavi postupkom utvrđivanja građana koji imaju priliku postati pravni predstavnici maloljetnika. Evo sljedećih zahtjeva:

• skrbnik ili stečajni upravitelj daje pismeni pristanak;
• uspješno je usvojena preliminarna faza skrbništva;
• skrbnik ili stečajni upravitelj je sposoban, odraslo sposoban građanin radne aktivnosti.

Federalni zakon br. 48-FZ "o skrbništvu i starateljstvu" uspostavlja prilično velik broj pravila, pravila i pojedinosti vezanih za uspostavu i regulaciju relevantnih procesa.

Osim toga, valja istaknuti prava i dužnosti samih građana, koji su zakonski predstavnici maloljetnika.

Zadaci zakonskih zastupnika

Članak 15. navodi da su ovlasti i dužnosti povjerenika i staratelja regulirani Civilnim i obiteljskim kodeksom. Čuvari, prema zakonu, zakonski su predstavnici djeteta i stoga su dužni štititi svoja prava i interese na sve moguće načine. Građani koji su dobili status zakonskih predstavnika moraju odmah obavijestiti mjerodavna tijela o promjeni prebivališta ili privremenoj odsutnosti s adrese.

Povjerenici i skrbnici imaju pravo na povlaštenu medicinsku, obrazovnu, psihološku, pravnu i bilo koju drugu pomoć. Također, zakon uređuje imovinska prava građana. O njima će se dalje raspravljati.

Na imovinskim pravima povjerenika i skrbnika

Zakon određuje jedno vrlo važno pravilo: odjeli nemaju imovinska prava na imovinu svojih pravnih zastupnika. I naprotiv, ni povjerenici niti stečajni upravitelji ne mogu tražiti vlasništvo nad odjelima. To uključuje naknade, mirovine, alimentacije, naknade i druge socijalne naknade.

Građansko pravo utvrđuje zajedničko vlasništvo nad imovinom obitelji koja se sastoji od štićenika i skrbnika. Dakle, čuvani maloljetni građani imaju pravo koristiti imovinu svojih zakonskih predstavnika uz njihov pristanak. Povjerenici i skrbnici nemaju pravo koristiti imovinu odjela za svoje osobne interese.

Treba napomenuti da je vlasništvo nad odjelima pod zaštitom. Savezni zakon br. 48-FZ "o skrbništvu i skrbništvu" utvrđuje ovu normu. Zaštita imovine maloljetnika obavljaju njegovi pravni zastupnici. Moraju se napraviti popis dostupnih svojstava.

Zbrinjavanje imovine

Čuvari i stečajni upravitelji mogu raspolagati imovinom odjeljenja samo nakon potpisivanja posebnog dokumenta koji pruža tijelo skrbništva. Kao što je već spomenuto, odlaganje imovine djeteta ne bi trebalo slijediti osobne ciljeve. Dakle, dopušteno je uplatiti sredstva odjela na bankovni račun ili kupiti osiguranje. Zabranjeno je sklapanje ugovora o zajmu ili ugovora o zajmu u ime osobe koja se čuva. Zakon govori o odgovornosti za prijenos imovine maloljetnika na zajam ili uporabu.

Članak 20. navodi da se nepokretnost ne može otuđiti osim u sljedećim slučajevima:

• otuđenje stanarine povoljne za povjerenje;
• prisilni prijelaz, oporavak kolaterala;
• otuđenje nekretnina u slučajevima izuzetnog karaktera (potreba za skupe tretman odjela, itd.);
• promjena stanovanja osobe koja se čuva.

Članak 22. propisuje pravo povjerenika da zahtijeva pravičnost transakcija koje je sklopio njegov klijent bez suglasnosti zakonskog zastupnika.

Nadzor aktivnosti pravnih zastupnika

48-FZ "O skrbništvu i starateljstvu u Ruskoj Federaciji" propisuje potrebu za nadzorom nadležnih državnih tijela za predstavnike malodobne djece. Kako se taj nadzor odvija?

Tijela skrbništva i starateljstva trebala bi biti vođena uvjetima koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije. U određenim vremenskim razdobljima, predstavnici relevantnih vlasti trebali bi doći do mjesta prebivališta čuvara i provesti kvalitativni pregled stambenih i životnih uvjeta. Potvrđena je sigurnost vlasništva nad odjelom, pravovremenost zadovoljenja njegovih osnovnih potreba. Zadaća je neovlaštenih osoba prijaviti agencijama unutarnjih poslova o činjenicama o kršenju prava maloljetnika pod odjelom. Slična prava posjeduju i sami štićenici: oni mogu podnijeti žalbu protiv radnji ili neaktivnosti njihovih povjerenika ili staratelja na sudu.

Čuvari i povjerenici dužni su izraditi posebna izvješća i dostaviti ih nadležnim tijelima najkasnije do 1. veljače svake godine. Izvješća trebaju sadržavati informacije o statusu imovine odjela, mjestu njegovog pohranjivanja ili registracije. Izvješće odobrava skrbništvo i starateljstvo i čuva se u osobnom dosjeu.

O odgovornosti

Prema 48-FZ od 04.04.2008. "O skrbništvu", povjerenici i skrbnici odgovorni su za obavljanje transakcija u ime svojih odjela. Odgovornost u ovom slučaju regulirana je građanskim zakonodavstvom. Pravni predstavnici maloljetnika osobe moraju računati za štetu koja se vrši na imovini odjela. Ako se utvrdi krivnja čuvara ili povjerenika, pravosudne vlasti će izraditi poseban akt i predočiti krivom građaninu zahtjev za naknadom štete nanesene štićeniku.

Odvojeno, odgovornost pravnih zastupnika uređuje Kazneni zakon Ruske Federacije. Za štetu mentalnom ili tjelesnom zdravlju osobe koja se čuva, počinitelji moraju biti izvedeni pred lice pravde.

Nadležnost skrbništva i skrbništva također je odgovorna. Ovo je navedeno u članku 28. Federalnog zakona od 24. travnja 2008. (48-FZ "o skrbništvu i starateljstvu"). Kontrola tog slučaja provode službenici izvršne vlasti RF subjekta. Dakle, ako je agencija skrbništva prouzročila štetu odjelima zbog neaktivnosti ili protupravnih radnji, onda će se slučaj pokrenuti u skladu s zakonodavstvom Ruske Federacije.

Po prestanku pritvora ili skrbništvu

U skladu s člankom 29. 48. Federalnog zakona o skrbništvu (s komentarima i izmjenama od 28. studenoga 2015.), skrbništvo ili pritvor mora biti ukinut u sljedećim slučajevima:

• smrt štićenika ili zakonskog zastupnika;
• isteka potvrde o imenovanju povjerenika ili skrbnika;
• puštanje ili uklanjanje stečajnog upravitelja ili staratelja iz obavljanja njihovih dužnosti.

Čuvari ili povjerenici mogu sami odbiti obavljati svoje dužnosti. Relevantna vladina agencija će ih pustiti ako postoje sljedeći uvjeti:

• kršenje legitimnih interesa u odjelu;
• nepravilno obavljanje dužnosti;
• otkrivanje posebnih povreda državnog tijela.

Vladina potpora

Poglavlje 7. ovog zakona propisuje glavne oblike državne potpore pojedincima i pravnim osobama koje obavljaju skrbništvo i skrbništvo nad maloljetnicima.

Ovdje možete razlikovati:

• određivanje iznosa naknada i naknada za odjeljenja;
• određivanje visine uplata za potrebe pravnih zastupnika.

Iznosi mogu varirati ovisno o regiji Ruske Federacije.