Klasa dužnosnici državne državne službe - stol. Federalni zakon br. 79-FZ

Razred državne državne službe

Opće informacije

Po prvi puta klasa službenika državne državne službe bili su sistematizirani od Petra 1 u tablici redova. Nakon revolucije 1917. godine, ukinute su. Godine 1943. redovi su ponovno uvedeni, ali samo za djelatnike tužiteljstva i istražna tijela. U današnjoj operaciji tablica učionica državne državne službe svaka klasa odgovara određenom vojnom (posebnom) rangu. Odobrena je Uredbom šefa države 2005. godine.

Kategorije zaposlenika

Sukladno Federalnom zakonu br. 58 i br. 25, klasa službenika državne državne službe primaju dužnosnike savezne, regionalne i općinske civilne državne službe. Dužnosnici su također dodijeljeni dužnosnicima za provedbu zakona.

Vrijedno je reći da je klasifikacija državnih službenika u Ruskoj Federaciji jedna od najtežih u administrativnoj teoriji i praksi. Činjenica je da se podjela zaposlenika može provesti prema različitim kriterijima. Na primjer, ovisno o razini državne moći, zaposlenici mogu biti federalni ili regionalni državni službenici.

Vlasti razvrstavaju dužnosnike zakonodavnih, izvršnih, sudskih tijela, tužitelja i drugih viših državnih tijela. Međutim, najznačajniji je razvrstavanje zaposlenika po redovima, posebnim i vojnim redovima. Trenutno je u potpunosti regulirano regulatornim aktima.

Zakonodavna baza

Godine 1995. osnovane su kvalifikacijske kategorije. Međutim, 2004. godine odobreno je 79-FZ. Određuje odnose koji nastaju pri ulasku u državnu službu, njegovo prijelaz. U 79-FZ regulirana je interakcija državne strukture i osobe koja zaustavlja profesionalnu aktivnost u njezinu stanju. Treba reći da je uz ovaj normativni zakon u federalnom zakonu broj 58. također prisutan i odredba koja regulira dotičnu sferu. Zakon "Na državnoj službi Ruske Federacije"Definiran je status (pravni položaj) saveznih državnih službenika i dužnosnika državnih tijela subjekata Ruske Federacije.

klasifikacija

Prema važećem zakonodavstvu, osobe koje prolaze saveznu državnu službu dodjeljuju se:

• diplomatskim redovima;
• posebne / vojne redove;
• klase redova.

Što se tiče zaposlenika regionalnih vladinih agencija, oni su podložni Saveznom zakonu br. 58. Normativni zakon utvrđuje da se tim osobama dodjeljuju samo klasni dužnosnici. Odgovarajući položaj utvrđen je čl. 13 (1. dio točke 2.).

Kako se klasificira državna državna služba?

Zakon propisuje sljedeća pravila:

1. Dodjela redova državnih službi provodi se isključivo u skladu s zamijenjenim radnim mjestom.
2. Zaposlenici čiji uvjeti nisu ograničeni primaju čin nakon polaganja stručnog ispita.
3. Naslovi su dodijeljeni osobno. Istodobno se mora poštivati ​​dosljednost, treba uzeti u obzir profesionalnu razinu i trajanje državne službe u prethodnom i zamjenskom položaju.

Razred državne državne službe svibanj biti sljedeći ili prvi. Potonji je poslije uspješnog polaganja testa upućen saveznom državnom službeniku. Ako ugovor nije predviđen, osoba može primiti čin tek nakon 3 mjeseca. nakon imenovanja na mjesto. Sljedeći stupanj koji građanin dobiva nakon isteka razdoblja određenog za službu u dosadašnjem položaju. U tom slučaju, osoba mora zamijeniti položaj za koji je dodijeljen rang jednak ili veći od onoga koji mu je dodijeljen.

Opća načela

Državni državni službenici Ruske Federacije redovito dobivaju redovito rang nakon završetka utvrđenog vremena boravka u prethodnoj fazi. Kao poticajna mjera, dopuštena je prijevremena diploma druge klase.

Pri prenošenju ili prijemu državljanina iz državne službe jedne vrste u drugu klasu, rang se mora uzeti u obzir.

U slučaju razrješenja ili razrješenja, klasa se zadržava. Temelj za lišenje klasnog obreda je samo sudska odluka.

nijanse

Pri prenošenju osobe iz državne službe jedne vrste na drugu vrstu usluge, prethodno dodijeljeni čin se uzima u obzir prilikom primanja razreda na novo radno mjesto. Valja napomenuti da se ona ne prenosi automatski. U Predsjedničkom uredu br. 113 od 2005., definirano je sljedeće. Prilikom ulaska u državnu službu za osobu koja ima klasu druge vrste usluge, 1 razred državne državne službe dobiva prema zamjenskom položaju. Ako se ispostavi da je niža od raspoloživog, zaposlenik može dobiti rang više nego u skupini kojoj pripada post koji zamjenjuje.

Nazivi redova

U popis učionica državne državne službe uključeno 5 stavki:

1. Tajnik.
2. Referentna.
3. Savjetnik.
4. Državni savjetnik.
5. Pravi državni savjetnik.

U svakoj grupi postoje tri klase. Prvi razred smatra se najvišim. Ukupno se dobiva 15 redova. Stadiji su jasno podijeljeni u skupine postova:

1. Tajnik 1-3 cl. odgovara mlađoj skupini.
2. Referentni 1-3 cl. - najstariji.
3. Savjetnik 1-3 kl. - vodeći.
4. Državni savjetnik 1-3 cl. - glavni.
5. Stvarni državni savjetnik 1-3 cl. - najviši.

Značajke zadatka

Viši redovi - pravi državni savjetnik 1-3 stanice. - Predsjednik je prisvojio federalnom državnom službeniku. U ovom slučaju:

1. U izvršnim strukturama, čije aktivnosti vodi načelnica države, prisvajanje se provodi na temelju preporuke njihovog vodstva, te u drugim izvršnim tijelima - na prijedlog Vlade.
2. U drugim državnim tijelima savezne razine (pravosudni, zakonodavni) ili u svom aparatu primitak sljedećeg razreda provodi se na prezentaciji njihovog vodstva.

Ocjene državnog vijećnika su 1-3 stanice. dodijeljeni saveznim državnim službenicima:

1. Izvršne strukture - Vlada.
2. Druga državna tijela - njihovi vođe.

Savjetnici savjetnika, referent, tajnik 1-3 cl. prisvoji voditelj odgovarajućeg državnog tijela ili njegovog predstavnika. Subjekti klase RF prijem provodi se u skladu s odredbama saveznog zakona broj 79. Normalno, glavni dužnosnici i viši grupe dodijeliti upraviteljima, a drugi - rukovoditelji obrane uprave i njihove podjele.

Uvjeti donošenja državne službe

Sljedeća razdoblja utvrđuju se regulatornim aktima za:

1. Sekretar, referentne stanice 3 i 2. - ne manje od godinu dana.
2. Savjetnik i državni savjetnik 3 i 2 stanice. - ne manje od dvije godine.
3. Stvarni državni savjetnik 3 i 2 stanice. - obično ne manje od godinu dana.

Uvjeti pružanja usluge za tajnika, referenta, savjetnika i državnog savjetnika 1 cl. nije instaliran. Pri imenovanju državnog službenika na višu dužnost može dobiti drugi rang ako je istekao rok boravka u prethodnoj fazi.

dodatno

Savezni zaposlenici koji su stručnjaci i pružaju stručnjaci i nemaju ograničenja mandata, kao i šefovi uključeni u vodstvu i glavne grupe, redovi su dodijeljene nakon položenog ispita. Osobe koje su na položajima klasificirane kao „vođa”, koje pripadaju skupini najviših pozicija, prijeđite na sljedeću fazu i nakon ispita. Odluka o njegovoj predaji moraju se uzeti u obzir predstavnika poslodavca u osobi šefa federalne agencije.

Mjere promocije

Za posebne zasluge u službi čin može se dodijeliti:

1. Do kraja usluge, ali ne ranije od šest mjeseci u trenutnom položaju, a ne više od klase koja odgovara ovom postu.
2. Na kraju razdoblja - korak veći, ali unutar granica grupe radnih mjesta kojoj post pripada.

Osobitosti plaćanja

Predviđeni su normativni akti za posebne uvjete pružanja usluge doplatak. Za klasni čin državne državne službe postavlja se u postotku do plaće za svaku skupinu radnih mjesta:

1. Najviše - 150-200%.
2. Početna - 120-150%.
3. Vođa je 90-120%.
4. Viši - 60-90%.
5. Mlađi - do 60%.

Omjer klasnih redova državne državne službe i vojnih redova

Utemeljena je Predsjedničkom uredbom br. 113 (od 01.02.2005.) I 38 (od 14.01.2011.).

tužitelji

na Odluka predsjednika 1563 od 11/21/2012, ovi zaposlenici su također opremljeni klasnim redovima državna državna služba. Kretanje zglobova zaposlenika u dnevni oblik odjeće može se vidjeti dolje. Nije predviđena podjela redova zaposlenika tužitelja u skupine.

potvrđivanje

Provjera se provodi radi utvrđivanja usklađenosti državnog službenika sa položajem kojeg zamjenjuje. Potvrda se imenuje svake 3 godine. Posebnom odlukom može se provesti izvanredna revizija. Za provođenje certifikacije formira se komisija.

Na sastanku se razmatraju dokumenti, čuje se poruka državnog službenika. Ako je potrebno, pozivamo šefa ovlaštenika. On ocjenjuje profesionalnu djelatnost podređenog. Povjerenstvo utvrđuje usklađenost djelatnosti državnog službenika s kvalifikacijskim zahtjevima, ocjenjuje njegovo sudjelovanje u zadacima dodijeljenoj podjeli, složenost rada i njegovu učinkovitost. Uz to, uzimaju se u obzir i rezultati izvršenja propisa, iskustva, poštivanje ograničenja, profesionalno znanje. Nije bitno ni odsutnost kršenja, ispunjenje zahtjeva, dužnosti.

Rezultati provjere

Temeljem rezultata certifikacije, povjerenstvo donosi odluku. Povjerenstvo može utvrditi da državni službenik:

1. Odgovara postu.
2. Ona odgovara zamijenjenom položaju i preporučuje se za uključenje u rezervu za imenovanje na slobodno mjesto unutar granica službenog rasta.
3. Odgovara položaju uz uvjet naprednog usavršavanja ili uspješnog prekvalifikacije.
4. Ne odgovara zamijenjenom mjestu.

Kvalifikacijski ispit

Održava se za rješavanje problema za dobivanje državnih službenika klase čin. U pravilu, ispitivanje imenuju se ne više od jednom godišnje, a ne manje od 1 put u 3 godine u okviru aktivnosti Komisije procjenila znanja, vještine, sposobnosti državnih službenika u skladu s odredbama propisa, odgovornosti, složenosti zanimanja. Statutarni akti predviđaju metode vrednovanja. To uključuje individualni intervju, testiranje.

ugovor

Sastoji se kada građanin ulazi u državnu službu. Ugovor o radu je ugovor između predstavnika poslodavca i kandidata za radno mjesto. Ovaj dokument utvrđuje dužnosti i prava stranaka. Ugovor može predvidjeti dodatne uvjete. Među njima:

1. Provjerite prilikom ulaska u državnu službu.
2. Očuvanje povjerljivosti informacija o državnim tajnama (ili drugim zakonom zaštićenim tajnama), službenim podacima, ako je korištenje tih informacija navedeno u službenim propisima.
3. Pokazatelji izvedbe i uvjeti plaćanja povezani s njima.

Dodatni uvjeti ne bi trebali pogoršati položaj državnog službenika u usporedbi s odredbom Federalnog zakona br. 79.

Pravilnik o radu

Djeluje kao integralni element upravnih propisa državnog tijela. To uključuje:

1. Službene dužnosti, odgovornost, prava državnih službenika.
2. Kvalifikacijski zahtjevi za prirodu, stupanj vještina i znanja potrebnih za osobu koja zamjenjuje odgovarajuću poziciju. Propisi također mogu predvidjeti zahtjeve za duljinom službe ili iskustva u području obuke (specijalnosti), obrazovanja.
3. Popis pitanja u raspravi o kojima je državni službenik dužan ili ima pravo sudjelovati u pripremi nacrta normativnih zakonskih akata ili rukovodećih (ili drugih) odluka.
4. Postupci, uvjeti pripreme i razmatranja gore navedenih projekata, redoslijed njihove koordinacije i prihvaćanja.
5. Pravilnik o interakciji službenika sa službenicima istog državnog tijela, drugim državnim strukturama, drugim organizacijama i pojedincima.
6. Popis usluga pruženih pravnim osobama i građanima na temelju administrativnih propisa.
7. Pokazatelji učinkovitosti i djelotvornosti profesionalne djelatnosti državnog službenika.

odgovornost

Bez obzira na čin u slučaju kršenja propisa, uvjeta ugovora, normi zakona, stegovne sankcije mogu se izreći državnom službeniku. Najmlađi je primjedba. Najstroža kazna je otkaz. Predviđeno je za:

1. Ponavljanje neizvršavanja službenih dužnosti bez dobrog razloga, ako državni službenik ima drugu disciplinsku kaznu.
2. Šetnja.
3. Izgled na djelu u stanju intoksikacije (otrovno, opojno, alkoholno).
4. Objavljivanje podataka koji predstavljaju državnu tajnu ili drugu tajnu zaštićenu zakonom, kao i službene podatke koji su postali poznati u vezi s obavljanjem poslova.
5. Usvajanje državnih službenika koji se nalaze na vodeću poziciju, neopravdane odluke koji je izazvao povredu integriteta imovine, zlouporabe bogatstva ili drugog oštećenja agencija nekretnina.

U normativnim aktima predviđena su druga kršenja, zbog kojih se državni službenik može otpustiti.