Koji su senatori? Koje su odgovornosti senatora?

Senat se odnosi na jedno od nekoliko viših upravnih tijela u zemlji koja se bavi problematikom imenovanja osoblja, političkim istraživanjima i definicijom domaće i vanjske politike. Državne institucije našeg vremena imaju svoje verzije ove institucije u Rusiji, SAD-u, Italiji, Francuskoj, Španjolskoj, Belgiji, Kazahstanu, Češkoj, Poljskoj, Australiji, Kolumbiji i mnogim drugima. Često se ovo tijelo naziva na drukčiji način - gornje

definicija

Senatori su dužnosnici na izabranim dužnostima u istoj instituciji. Međutim, u nekim zemljama suvremenog demokratskog sustava ovaj pojam se koristi za upućivanje na grane koje su dio najviših sudskih instanci.

Da bi se utvrdilo što riječ "senator" znači, treba se obratiti latinskom podrijetlu tog izraza. U drevnom jeziku, koji se sada ne koristi u govornom govoru, postoji riječ "senatus". Određuje skupinu, zbirku starijih ljudi, a zauzvrat dolazi iz "senexa", što znači "starac". Sam početak pojma usko je povezan s jednim od oblika društvene strukture, gdje je moć pripadala onim plemenskim starješinama, koji su kasnije nazvali senatori. Trajalo je oko tisuću godina za vrijeme postojanja antičkog Rima. Prvo se pojavljuje u toj staroj ere, a ideja Senata kao političke institucije bila je podignuta u mnogim zemljama kroz značajno povijesno razdoblje do današnjeg dana.

Prvi senat

Međutim, čak i sada, u antičko doba, senatori su različiti dužnosnici. Tada su se smatrali predstavnicima gornje klase. Naslov im je bio cjeloživotno. Car je imao moć da imenuje ljude na tim mjestima, a oni su položili svoj položaj nasljeđivanjem. S osnivanjem republike oko 6. stoljeća prije Krista. e. Senat potječe iz vijeća starješina, koja je zastupala patricijsku obitelj. Zajedno s drugim državnim formacijama postalo je značajan dio javnog života. U svom sastavu bivši su suci bili za život, što je značilo koncentraciju političkih snaga i iskustvo Rima.

Senatori proveo preliminarnu reviziju nacrta zakona, u režiji vojne poslove određuje vanjsku politiku, financije, brigu o javnom imovinom, provodi nadzor nad vjerskim kultovima, proglasila izvanredno stanje. Gotovo su bili zaduženi za državu.
Njihovi su propisi imali snagu zakona. U antičko rimsko doba senatorska je moć bila postupno ograničena, nemilosrdno se usredotočivši na cara. Kako je vladajuće tijelo pretvorilo u susret predstavnika plemenitih bogatih obitelji, svaki senator čiji je ured naslijedio prestao je imati puno političkog utjecaja.

Ruski način

U Rusiji je prvi senat utemeljio car Petar Veliki u 1711 kao najvišem tijelu državne vlasti i zakonodavstva. Od početka 19. stoljeća, institucija je počela obavljati nadzorne funkcije nad djelovanjem javnih subjekata. I, prema velikom dekretu, od 1864. mu je dodijeljena još jedna važna stvar - izvršiti funkciju najvišeg kaznenog postupka. Ipak, postojanje do 1917. godine, Senat i njegovi članovi raspusteni su kao posljedica događaja listopadne revolucije na zahtjev "Odluke na sudu".

Car Petar Veliki često je bio odsutan iz zemlje, što mu je spriječilo potpuno posvetu vladavini države. S ciljem delegiranja ovlasti, on je više puta povjerio predmet odabranim pojedincima. Isprva su ove ovlasti izgledale kao privremeni osobni zadatak. Ali od 1711, takve su odgovornosti povjerene novoj instituciji, nazvanoj Senat vlade. Nije se sviđa stranih institucija vrijeme (Poljska, Švedska), i bio je dizajniran da zadovolji posebne uvjete ruskog života. Vrijednost snage daje službenici koje odredi odredbi kralja, koji je pojasnio utjecaj na jednakim uvjetima kao i osobe Njegovog Veličanstva. To je do određene mjere utjecalo na značenje riječi "senator" u ruskom tumačenju.

Reforme Petrovskog

Kad se redovita odsutnost Petera zaustavila, pitanje raspuštanja senatora nije nastalo. Institucija postaje organizacija u kojoj se odvijaju najvažniji slučajevi uprave, pravnih postupaka i razvoja aktualnog zakonodavstva. Posljednjih godina vladavine Petra izvanredne ovlasti senatora su izgubile svoje značenje, uglavnom u zakonodavnom slučaju. Osnovan 1726 Vrhovno povjerenstvo počeo je djelovati na snagu, zbog čega se rad Senata radikalno promijenio, a mnogi njezini članovi preselili su se na pozicije Vijeća.

Sljedeći osnovao Petra gotovo dvjesto godina, prva organizacija je doživjela mnoge promjene: ona je bila podijeljena na odjele, prerađen u uredu, Odbor ministara, zajedničke ovlasti, dužnosti i prava interno iu suradnji s drugim državnim institucijama. Dolazak revolucije i ljudske moći početkom 20. stoljeća učinio je neprestano postojanjem. Institucija i njegovi članovi bili su izuzeti od dužnosti.

Najnovije razdoblje

Prvi prototip Senata u sovjetske ere Rusija je proveden na primjeru Vijeća Federacije (neformalno kontrakcije - Vijeće Federacije) u srpnju 1990. godine kao savjetodavno tijelo pod predsjednika SSSR-u 1990-1991. Na čelu je bio ravnatelj zemlje i uključio vrhunske dužnosnike u osoblje. To uključuje 31 članova iz reda predsednika vijeća Autonomne republike, regija i općina, kao i predsjednika oko 31 regionalnih i gradskih vlasti. Nakon provedene analogije s brojnim stranim institucijama, ljudi su počeli nazivati ​​SovFed, Senat i njegovi članovi - senatori.

Danas je u Rusiji osnovana Gornja komora Savezne skupštine Ruske Federacije. Stvorena je na osnovi organa sovjetskog razdoblja i djeluje na principu klasičnog senata. Predsjednik ne može razriješiti Savez Federacije. Sastanci se održavaju odvojeno od sastanaka zastupnika u Državnoj dumi. Djeluje kao stalno tijelo, članovi Vijeća ispunjavaju svoje dužnosti na trajnoj osnovi.

Gornja komora

Ovo državno tijelo se formira i sastavlja prema neparničnom principu. Ova definicija znači da njeni članovi ne stvaraju frakcije ili stranke. Predstavnici Gornjeg vijeća nepovredivi su tijekom čitavog mandata svojeg ureda. Zakonodavni rad institucije ima podređenu ulogu u odnosu na Državnu Dumu. Dakle, akti su preliminarno raspravljeni u Dumi i tek nakon što se pozitivna evaluacija podnosi na razmatranje SovFed-a.

Tijekom posljednjih 20 godina, ruski "Senat" prošao je četiri faze reforme. U svakoj od njih izvršena je promjena regionalnih vođa, razjašnjeni su mehanizmi imenovanja osoblja, a određena je prolazna kvalifikacija. Na primjer, među općim zahtjevima za izabrane kandidate postoji dobna granica od 30 godina, potreba za 5 godina suosjećanja, kao i besprijekoran ugled. Svaki senator u Rusiji je predstavnik zakonodavnog ili izvršnog tijela konstitutivnog entiteta Federacije.

Kako se to radi u Americi

Senatori su drugi najutjecajniji ljudi u državi nakon guvernera. Njihov ukupni broj u Sjedinjenim Američkim Državama je 100 članova, od toga 2 predstavnika iz države. Biti izabran na mjesto američkog senatora, u pravilu, mnogo je složeniji od kongresnika:

• proći samo dvije osobe iz države, a ne više;
• Američki senatori biraju se na šestogodišnji mandat, tj. Svake dvije godine kampanju za jednu trećinu ukupnog članstva;
• Postupak izbora može poduzeti veliku količinu financijskih i psiholoških resursa.

Da bi imali prave izglede za službenog kandidata za senatore, zakon zahtijeva:

• dovoljno vremena da bude poznata osoba, po mogućnosti u državi i na razini savezne političke atmosfere;
• imaju dobar javni status: guverner, kongresmen s iskustvom, gradonačelnik iz velikog grada, druga dostojanstva i dostignuća;
• da se usredotočite na sebe veliki utjecaj i financijske mogućnosti;
• svaki kandidat mora biti nominiran od strane državne partije organizacije, neparnični borac za pobjedu izbora u državama je vrlo teško.

Izborna kampanja u Senatu se održava na istoj žestoki način kao i na predsjedničkim izborima. Tijekom godine milijuni su izgubljeni, skandali u medijima stalno se pojavljuju. Natjecati se u borbi za jednog kandidata iz republikanskih i demokratskih stranaka. Ako je novi kandidat pokazao dobar rezultat rada za prvi mandat, tada će na sljedećim izborima postati gotovo nepobjediv. Senator u Sjedinjenim Državama javni je sluga koji ponekad drži svoj ured do 30 godina.

Dužnosti senatora

Član senata bilo koje države je obdaren brojnim ovlastima i dužnosti, izvedbe koje njegovi birači traže. Budući da je bitan rad se sastoji od sastanaka i rasprava, dokumenti, službenik mora nužno imati aktivnu ulogu u privatnim sastancima formacije, članova od kojih je on. Senatori su s obzirom na račune koje definiraju unutarnje i vanjske politike Društva sudjeluje u upravljanju financijama, javna imovina, kulture, industrije i obrazovanje. Član institucije njihov položaj osigurava jednaku zastupljenost svakog od subjekata federacije vrhovnih vlasti. On je izabran na duže vrijeme od parlamentaraca, a njihov se ukupni broj češće ažurira. Senatori imaju iste dužnosti kao zamjenici nižih komora. Uz interakciju Senata s Parlamentom, to vam omogućuje filtriranje rješenja populističkom pristranosti.