Modeli socijalne politike

U našem vremenu u različitim zemljama svijeta postoje različiti modeli socijalne politike. U današnjoj Rusiji mnogo se više treba učiniti kako bi postala društvena država, ne riječima, već djelom, kako je napisano u Ustavu Ruske Federacije. Prvi sustav socijalne zaštite stanovništva je njemački kancelar, stvoren u 19. stoljeću Otto von Bismarckom

U sadašnjim europskim zemljama postoje tri modela socijalne politike, koja se može nazvati konzervativnom, američko-britanskom i socijaldemokratskom.

U prvom modelu država je odgovorna samo za izdavanje socijalnih naknada. Takvi modeli se održavaju u Njemačkoj, Francuskoj, Austriji, Belgiji. U Zapadnoj Njemačkoj je 1946. uveden tzv. "Socijalno tržišno gospodarstvo", čija je ideja stvoriti uvjete za samoobnavljanje građana u gospodarstvu. Sredstva socijalnog osiguranja financiraju poslodavac i zaposlenik, a podijeljeni su prema vrsti djelatnosti. U ovom modelu socijalne politike, načelo osiguranja imalo je pravo na pružanje usluga onima koji su doprinosili fondovima.

Drugi model, zvan britanski ili američki britanski, sustav je koji dopušta vladi davanje građanima samo minimalni životni vijek.

Prednosti se plaćaju svima koji su na granici siromaštva. To je ciljana socijalna pomoć najsiromašnijim dijelovima stanovništva. Takav model socijalna politika država se pridržavaju Engleske, Sjedinjenih Američkih Država, Australije.

I konačno, uveden je drugi model u Kraljevini Švedskoj. Ovaj socijaldemokratski model naziva se skandinavski model, jer funkcionira u nekoliko zemlje Skandinavije - Norvešku, Finsku i Dansku. U skandinavskom modelu, stupanj redistribucije prihoda i rashoda je znatno veći u odnosu na prethodna dva modela. Predstavnici različitih društvenih skupina imaju ista prava glede toga socijalna sigurnost. U Kraljevini Švedskoj socijaldemokrati su stvorili sustav koji se temeljio na osiguravanju žive plaće koja je bila zajednička svima. U ovom modelu socijalne politike, značajan dio troškova snosi država, uglavnom odgovorna za socijalnu potporu stanovništva svoje zemlje. Značajnu ulogu u socijalnoj politici (kulturi, zdravstvu, obrazovanju) daje općinama. Glavni ciljevi socijalne politike su programeri "švedskog socijalizma" koji se zove 100% zapošljavanja i izravnanja dohotka. Postizanje tih ciljeva provodi se preraspodjelom dohotka, kroz porezne politike,

Za Rusiju vjerojatno bi skandinavska varijanta bila najzanimljivija, jer je u našoj zemlji iskustvo socijalnog partnerstva relativno malo, a sindikati su i dalje prilično slabi. Socijaldemokratska varijanta društvene države omogućila bi kompromis između države, rada i kapitala. Rano upoznavanje s oporezivnim sustavom progresivne razine, kao u skandinavskom modelu, olakšalo bi realizaciju većeg društvena pravda u Rusiji. Takav paternalistički model socijalne politike bio bi zanimljiv za većinu Rusa. Međutim, teško će biti moguće doći do politike socijalne odgovornosti u Rusiji sve dok neoliberalni stavovi nisu usmjereni na društvenu solidarnost i javno partnerstvo.