Državna državna služba Ruske Federacije. Zakon o državnoj državnoj službi

Riječ "usluga" tumači se različitim značenjima. Taj se pojam shvaća kao određena društvena aktivnost ljudi, mjesto rada osobe, poseban stav prema slučaju, i tako dalje. Dal povezani riječ s vrijednostima kao što su komunalne spremnost da djeluje, i tako dalje. Danas, u usluzi, u pravilu, razumjeti odnos odanosti, dužnosti, odanosti, sposobnost da zaštiti nečije interese.

definicija

Državna državna služba Ruske Federacije profesionalna je djelatnost određene kategorije osoba. Mjesta njihova rada su vlasti na različitim razinama. Ne smatra se da civilna državna služba ostaje u redovima vojske i aktivnost izvršenja zakona. Financiranje rada ovlaštenih osoba vlasti provodi se iz proračuna ovisno o razini. Za strukture koje djeluju u regijama, to su regionalni primici, za državne institucije - savezne.

Normativna baza

Aktivnost u razmatranju regulirana je:

1. Zakon "o sustavu državne službe". Taj je zakon usvojen 27. svibnja 2003. godine. Određuje osnovne pojmove, utvrđuje načela za provedbu profesionalnih djelatnosti zaposlenika. U ovom normativnom aktu također su delineirane aktivnosti drugih organa vlasti.
2. FZ "o državnoj državnoj službi". Donesen je 27. srpnja 2004. godine. Ovaj regulatorni akt detaljno prikazuje profesionalne aktivnosti zaposlenika. Dokument izriče ograničenja i zabrane, redoslijed pod kojim se provodi zapošljavanje. Pitanja koja ne pokrivaju Savezni zakon "o državnoj državnoj službi" regulirani su odredbama TC.

Osim toga, postoje i drugi regulatorni akti koji reguliraju ovo područje. Konkretno, oni uključuju predsjedničke uredbe, rezolucije Vlade, naredbe regionalnih vlasti.

specifičnost

Savezni (država) državna služba odražava funkcije, zadaće i temeljne znakove strukture zemlje. Namijenjen je za njihovu praktičnu primjenu. Riječ "država" u definiciji, dakle, ukazuje na to da zaposlenik u svojoj djelatnosti djeluje u ime i za račun vlasti. Ovaj rad preuzima stalno, kompetentno i kontinuirano održavanje realizacije ovlasti prenesenih zaposlenicima. Zakon "O državnoj državnoj službi" određuje određene uvjete za osobe koje ulaze u osoblje struktura vlasti. Subjekti moraju imati određena znanja, vještine, koje se stječu tijekom posebne obuke osoblja.

zadaci

Državna državna služba nužna je za:

1. Osiguravanje ustavnog poretka zemlje.
2. Razvoj strategija za politički, društveni i gospodarski razvoj.
3. Izbor osoblja sposobnih za ostvarivanje zadaća koje društvo postavlja vlastima.
4. Stvaranje organizacijskih struktura.
5. Zaštita interesa, sloboda i prava stanovništva, stvaranje uvjeta za razvoj pojedinca.

Funkcije koje provodi državna državna služba relativno su odvojene i nezavisne glavne vrste profesionalne djelatnosti u ostvarivanju moći.

principi

Zakonom o državnoj državnoj službi utvrđuju se posebne odredbe na kojima se temelje sve aktivnosti ovlaštenih subjekata i pojedinaca. Sva načela imaju bliski odnos jedni s drugima. Odražavaju sadržaj, oblike i suštinu civilne državne službe. Konsolidacija osnovnih odredbi djeluje kao najvažnija ideološka i teoretska osnova. Kombinira sve vrste aktivnosti koje se razmatraju u složeni pravno zvučni sustav. Načela na kojima se temelji državna državna služba utvrđuju zahtjeve koje postavlja društvo i drugi subjekti vlasti.

Pravilo Ustava

To je ključni princip na kojemu su izgrađene sve aktivnosti vlasti. Državna državna služba, kao što je već rečeno, regulirano je različitim normativnim aktima. Međutim, glavna uloga među njima pripada Ustavu. Samo temeljem svojih odredbi, subjekti zemlje moraju imati i mogu imati svoje zakonodavstvo o civilnoj državnoj službi. U slučaju sudara, prevladat će Ustav i drugi normativni zakoni usvojeni na najvišoj razini.

Načelo federalizma

Ova odredba osigurava jedinstvo cjelokupnog sustava, kao i poštivanje delineacije ovlasti i subjekata vlasti između vrhovnih i regionalnih vlasti. Federalna služba spada u nadležnost Ruske Federacije, predmet - pitanja koja su riješena u okviru zajedničkih aktivnosti Ruske Federacije i njezinih subjekata. U okviru diferencijacije, opseg ovlasti vrhovnog autoriteta mora biti dovoljan da formira jedinstvenu organizacijsku i pravnu instituciju. Provedba načela federalizma zahtijeva holistički regulatorni okvir.

Prioritet prava

Ustav Ruske Federacije proglasio je osobom najvišu vrijednost. Državna je dužnost zaštititi svoje građanske i osobne interese i prava. Ovo, zauzvrat, je dužnost i autoritet. Priznavanje, poštivanje i zaštita prava i sloboda osobe i građanina povišeno je na osnovu temeljnih načela državne državne službe. Važno je da ovlaštene osobe koje djeluju u ime struktura moći, ne samo riječima nego i djelima, osiguravaju provedbu ovog zadatka.

Ravnopravan pristup aktivnostima

Načelo jednakosti, kao i prioritet ljudskih i građanskih prava, također je ustavno. To znači da pojedinci imaju jednak pristup profesionalnim aktivnostima, bez obzira na:

• nacionalnosti;
• seks;
• utrka;
• status svojstva;
• religija;
• mjesto prebivališta i tako dalje.

Pozicije državne državne službe

Pozicije koje mogu zaposliti osobe uključene u aktivnost u razmatranju podijeljene su u nekoliko kategorija:

1. Vođe. Imenovanje na ove postove može se provesti na određeno vrijeme ili bez termina.
2. Savjetnici (asistenti). Takvi su radovi uspostavljeni kako bi pomogli zamjenicima pojedinaca, menadžerima i njihovim zamjenicima.
3. Stručnjaka. Oni osiguravaju da državna tijela ispune svoje zadaće i funkcije. Za takve pozicije imenuje se osoba bez uspostavljanja mandata.
4. Pružanje stručnjaka. Ti su radovi također uspostavljeni bez ikakvih ograničenja u pogledu mandata. Takvi stručnjaci obavljaju financijsku, ekonomsku, informativnu, organizacijsku, dokumentarnu, ekonomsku i drugu potporu profesionalnoj djelatnosti djelatnika struktura moći.

Navedene kategorije utvrđuju Savezni zakon "O sustavu državne službe u Ruskoj Federaciji".