Pristup usmjeren na rizik u nadzoru i nadzoru

Rizik je sastavni dio bilo kojeg poduzeća i događaja. Što god radili, uvijek postoji mogućnost da će nešto poći po zlu. To je posebno važno za poslovanje, jer u ovom području rizici postoje u mnogim različitim oblicima i mogu se očitovati u najneočekivanijim mjestima i trenucima. Zato postoji pristup usmjeren na rizik koji vam omogućuje učinkovito djelovanje u okruženju visokog rizika. Koja je bit ovog procesa? Koji čimbenici imaju? Koristi li se u Ruskoj Federaciji, i ako jest, na kojoj razini? Ovaj članak će biti potpuno posvećen činjenici, što je orijentirano na rizik

Bit pristupa

Dakle, prije svega, potrebno je razumjeti što je pristup usmjeren na rizik. Zamislite poduzeće koje djeluje na tržištu. Postoje mnogi rizici koji ga se tiču, ovisno o vrsti aktivnosti koju ona čini. Kontrola i nadzorne aktivnosti u ovom poduzeću mogu se provoditi na različite načine, ali nedavno je najpopularniji pristup usmjeren na rizik. Će analizirati sve moguće rizike koji se odnose na poduzeća, ističe se među njima najveći, kukolj iz onih koji ne uvelike utjecati na aktivnost poduzeća, a zatim stvara punopravni strategije za rad s njima, tvrtka može raditi što učinkovitije, smanjuje njihovu vjerojatnost. Dakle, bit ove metode, drugim riječima, jest pronaći one čimbenike koji sprečavaju tvrtku da operira sto posto, i dalje ih izravnati.

Odnos između rizika i poslovanja

Mnogi se poduzetnici mogu pitati: zašto im je potreban pristup usmjeren na rizik u nadzoru i nadzoru aktivnosti? Uostalom, njihovo poslovanje je malo, pa su rizici sve na površini i oni ne predstavljaju stvarnu opasnost. Međutim, to je vrlo zabludu. Čak i najmanja poduzeća mogu imati desetke različitih faktori rizika, od kojih su mnogi skriveni s gledišta laika. Kao rezultat toga, oni ostaju nezapaženi, implementirani i ne dopuštaju poduzeću da postigne željeni cilj. Prema tome, na temelju rizika pristup Inspekcija i provedba aktivnosti je vrlo važno, kao što vam omogućuje da identificiraju sve faktore rizika prije nego što su mogli je da se realizira, a zatim pretvoriti te informacije u punom poslovni plan, koji omogućava tvrtki da rade, izbjegavajući provedbu ovaj ili onaj faktor rizika, čime se povećava njihova produktivnost. Poduzetnik će moći jasno vidjeti koji su procesi najizloženije - a ne ih pokrenuti kako bi značajno povećali svoje šanse za uspjeh. Pa, sada općenito razumijete kakva je to metoda. Vrijeme je da ga razdvoji i pažljivo proučava.

rizik

Prije početka pristupa temeljenog na riziku morate jasno razumjeti osnovne pojmove povezane s ovim postupkom. I prvi je, naravno, rizik. Što je to? Rizik je određeni događaj koji još nije dogodio i ne pojavljuje se, ali se može dogoditi u budućnosti - i ima određeni postotak vjerojatnosti oštećenja vašeg poduzeća. Teškoća ovdje je da rizik može biti izravno sam događaj ili faktor koji utječe na druge. U tom slučaju, ne zaboravite da se to može dogoditi, ili se to možda neće dogoditi, njegov učinak može biti i ozbiljan i slab. Zato je preporučljivo pozvati stručnjaka za ovaj pristup da ga koriste, jer ovdje mnogo ovisi o profesionalnom iskustvu. Osoba koja više od godinu dana radi s pristupom temeljenom na riziku može jasnije i brzo odrediti ozbiljnost različitih rizika i razlikovati njihove čimbenike.

Početni i rezidualni rizici

Što još treba znati pristup usmjeren na rizik? Organizacije ga češće koriste. Međutim, preporuča se koristiti usluge stručnjaka, kao i oni će vam pomoći da napravite najučinkovitiji plana rizika za Vaše poslovanje. Na primjer, vi ste vjerojatno da znam što se početne i ostatak rizika i koja je razlika između njih. Naravno, trebali učiti o tome, čak i ako ne namjeravate koristiti ovaj pristup, jer je vrlo važan podatak. Činjenica je da ponekad čak i najteže mjere neće dati apsolutnu garanciju da je rizik neće biti aktiviran. Zato postoji ova razlika. Početni rizik - je onaj koji ima početak, bez bilo koje treće intervencije strane s vaše strane, dok je preostali - je onaj koji ostaje nakon što sve moguće korektivne mjere su poduzete. Naravno, većina preostalog rizika je mnogo manje vjerojatno da će aktivirati i mnogo manje od potencijalne štete. I jasno je da je pristup na temelju rizika za kontrolu je vrlo učinkovit i vrlo koristan za bilo koji tip poslovanja.

Faktor rizika

Već je spomenuto pojam "faktor rizika" - ali što to znači? To je rezultat bilo kakve akcije, neaktivnosti ili stanja, što povećava vjerojatnost ostvarivanja određenog rizika, a također povećava vjerojatnu štetu koju će uzrokovati njegovo aktiviranje. Čimbenik rizika koji pokreće proces realizacije rizika je uzrok, a to uzrokuje veliku zbrku u mnogim ljudima. Činjenica je da će uzrok biti neki faktor, ali nisu svi uzroci. Može se lako sjetiti da će razlog za aktivaciju rizika biti jedan, a strani čimbenici koji će povećati vjerojatnost aktivacije i povećati štetu mogu biti puno. Nije teško zamisliti da će u različitim industrijama, i faktori rizika i pristup usmjeren na rizik po sebi razlikovati. U zaštiti radne snage, primjerice, čimbenici rizika vjerojatno se ne podudaraju s onima koji postoje u malom poslu. Dakle, sada imate opću ideju o tome kako to funkcionira. Vrijeme je da pogledamo jasan primjer. A što će biti bolje od nedavno pokrenutog procesa uvođenja riskantnog pristupa sustavu organizacije državne kontrole i nadzora Ruske Federacije?

Izdavanje Rezolucije

Prvo je u travnju 2016. godine u Ruskoj Federaciji je dekretom Vlade pristupa rizika orijentiran u organizaciji i vođenju nadzorne aktivnosti. Prema njegovim riječima, odlučeno je da se uvede ovaj pristup na nacionalnoj razini kako bi se poboljšala funkcionalnost i učinkovitost državnih tijela. U principu, ista stvar se događa u poslovanju - poduzetnik treba donijeti odluku za provedbu pristupa na temelju rizika, a to je već potvrđeno dokumentima, počinje cijeli proces, koji će sada biti objašnjeno.

Definicija tipova kontrole

Dakle, gdje je započeo orijentacijski pristup organizaciji? državna kontrola u vladi Ruske Federacije? Prvo i najvažnije, vladina uredba ukazuje na vrste kontrole koja će biti podložna promjenama nakon uvođenja ovog pristupa. Drugim riječima, pristup usmjeren na rizik, kada je u potpunosti implementiran, neće utjecati na sva područja, već samo one koje su identificirane u rezoluciji. Koje su to sfere? U skladu s uredbom, sljedeće vrste državne kontrole i nadzora provodit će se uz korištenje pristupa na temelju rizika: savezna nadzor državne požara, savezna država sanitarne i epidemiološke nadzor, savezna država nadzor u području komunikacije i savezni državni nadzor nad sukladno Zakonu o radu. Međutim, to nije jedini podatak sadržan u rezoluciji.

Uvođenje pravila

Što je još sadržavalo rezoluciju, prema kojoj je pokrenut pristup usmjeren na rizik za gore navedene oblasti aktivnosti? Državni nadzor u tim područjima provodit će se u skladu s pravilima koja su također naznačena u tekstu rezolucije. Ukupno je izdvojeno 21 pravila. Državna tijela moraju se pridržavati pri obavljanju nadzora i kontrole u relevantnim područjima djelovanja.

Kategorije rizika i kriteriji za referencu

No, iako podaci iz rezolucije ne završavaju - definira i specifične kategorije rizika, klase opasnosti, kao i specifičnosti aktivnosti kada se otkrije određena kategorija rizika i opasnosti. Štoviše, u tekstu rezolucije stvoreni su kriteriji za dodjeljivanje određene fizičke ili pravne osobe za određenu kategoriju rizika i opasnosti. Strogo govoreći, na ovom je teorijskom dijelu završio - i od travnja 2016. dekret počeo je stupiti na snagu korak po korak. Usput, proces je još uvijek nepotpun, pa će biti zanimljivo pogledati koje su korake već uspješno završene, a koje su u fazi implementacije, a koje još nisu ni počele i koje su samo zakazane za određeni datum u budućnosti.

Metode proračuna

Prvi praktični zadatak, koji je započeo u svibnju 2016., bio je razvoj metoda za izračunavanje vrijednosti pokazatelja, koje će kasnije biti korištene za određivanje stupnja opasnosti od određenog čimbenika i izravno na sam rizik. Obratite pažnju na činjenicu da je taj proces vrlo važan i dugotrajan, budući da će zapravo njegovi rezultati biti temelj budućih aktivnosti programa. Stoga, rad na ovom koraku još je u tijeku, iako su pokrenuti prije mnogo mjeseci.

Nepredviđene inspekcije

Što se tiče ovog koraka, bilo je vrlo kratko i brzo - tijekom tog razdoblja bilo je potrebno zakonski odrediti mogućnost korištenja ovog pristupa pri provođenju nepredviđenih inspekcija. To je već provedeno u drugom kvartalu 2016. godine.

Priprema preporuka

Sljedeći je korak bio priprema detaljnih metodoloških preporuka koje bi mogle koristiti nadležna tijela državne uprave da u svoje aktivnosti usvoje pristup usmjeren na rizik. Ovaj korak će zahtijevati puno truda jer podrazumijeva dostupnost gotovog projekta, prema kojem će se izraditi preporuke. Zato je krajnji rok za provedbu ove točke postavljen za veljaču 2017. - a nadležna tijela i dalje rade na njezinom završetku.

Sažetak preliminarnih rezultata

Do ožujka 2017. trebalo bi se sažeti preliminarni rezultati uvođenja pristupa orijentiranom na rizik spomenutih tijela državne supervizije. Činjenica da je ovaj pristup u budućnosti planira se koristiti mnogo šire, tako da sada se provodi samo u ograničenom broju područja, a sada postoji procjena koliko je ovaj projekt. U ožujku 2017 će se zbrajaju i na temelju rezultata, donosi se odluka o tome kako će se uskoro proširiti popis nadzornih vrsta, a što će biti do 2018. godine, odnosno u vrijeme pune provedbe ovog pristupa tijelima javnog nadzora ,

Provođenje radionica

U lipnju 2016. održan je prvi seminar o razmjeni uspješnih praksa funkcioniranja pristupa usmjerenom na rizike u tijelima državne kontrole i nadzora. Ovaj korak nema zastara, jer se mora izvršiti svakih šest mjeseci. Vjerojatno je da će, nakon potpune implementacije sustava, do ove točke doći do korekcija, ali do 2018. godine seminari će se održavati svakih šest mjeseci što će značajno poboljšati funkcionalnost ovog projekta.